РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33-977 В суде первой инстанции определение
вынесено судьей Цыганковой Т.Д.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Шиловой О.М., Аноприенко К.В.,
при секретаре Евсеевой А.С.,
рассмотрела 7 февраля 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании частную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации на определение Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 ноября 2017 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации Гнибеда А.В., прокурора Лазаревой Н.А., представителя ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации Громова З.Ф., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Оборонлес») о признании незаконными действий при исполнении договора № 26/13 купли-продажи лесных насаждений от 30 июня 2016 года, возложении обязанности совершить определенные действия.
ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с самостоятельными требованиями к ФГАУ «Оборонлес» о взыскании неустойки в связи с нарушением срока исполнения обязательств по договору от 30 июня 2016 года. Специалистами ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации неоднократно были зафиксированы нарушения исполнения ответчиком условий договора, в том числе пункта 5.2, а именно невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 8.2 договора от 30 июня 2016 года, в случае нарушения указанных условий договора ответчик уплачивает неустойку в размере пятикратной стоимости работ, что составляет 153 653 руб. 45 копеек.
Определением Индустриального районного суда города Хабаровска от 19 сентября 2017 года ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования (л.д. 96 -98, 119-120).
Определением суда от 17 ноября 2017 года прекращено производство по делу в части исковых требований ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации к ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неустойки (л.д. 142-143).
В частной жалобе ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации не согласно с выводом суда об отсутствии у ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации полномочий на предъявление иска в интересах Министерства обороны Российской Федерации и о наличии оснований для прекращения производства по самостоятельным требованиям учреждения. Указывает, что договором от 30 июня 2016 года предусмотрено, что интересы Министерства обороны Российской Федерации по настоящему договору представляет ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем полагает, что имеет право обратиться в суд за защитой нарушенного права министерства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1, статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу в пределах изложенных в ней доводов.
Согласно материалам дела, 30 июня 2016 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ «Оборонлес» был заключен договор № 26/13 купли-продажи лесных насаждений.
По данному договору ФГАУ «Оборонлес» приняло обязательства произвести обустройство 50-ти метровой противопожарной полосы вокруг объектов войсковой части 25625; приобрести лесные насаждения путем заготовки древесины при выполнении указанных работ; очистить лесосеки от порубочных остатков в установленные договором сроки.
Военным прокурором 39 военной прокуратуры гарнизона были установлены факты ненадлежащего исполнения ФГАУ «Оборонлес» обязанностей по очистке лесосек от порубочных остатков при исполнении указанного договора, поэтому прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о возложении обязанности исполнить указанные обязательства в целях обеспечения соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
В процессе рассмотрения гражданского дела ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с самостоятельными требованиями к ФГАУ «Оборонлес» о взыскании неустойки в связи с нарушением ответчиком пункта 5.2 договора № 26/13 купли-продажи лесных насаждений.
Указанные требования не являются самостоятельными требованиями относительно предмета спора, направлены на защиту прав организации-продавца лесных насаждений, возникших из договора от 30 июня 2016 года № 26/13, путем применения предусмотренных договором штрафных санкций к организации-покупателю лесных насаждений, нарушившей сроки исполнения отдельных обязательств по договору.
По своему содержанию это экономический спор с участием двух юридических лиц, подведомственный арбитражному суду на основании части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса (абз. 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основания приведенных положений закона судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку самостоятельные требования ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации к ФГАУ «Оборонлес» о взыскании неустойки не подлежали рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, не являются самостоятельными требованиями относительно предмета спора, производство по гражданскому делу в части таких требований подлежало прекращению на основании абз. 2 статьи 220, пункта 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод районного суда о том, что производство по гражданскому делу в указанной части подлежит прекращению в связи с отсутствием у ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации полномочий на предъявление самостоятельных требований в интересах Министерства обороны Российской Федерации, является ошибочным и подлежащим исключению из мотивировочной части определения суда.
Не смотря на это, обжалуемое определение суда не полежит отмене, поскольку является правильным по существу.
Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 ноября 2017 года о прекращении производства по делу – оставить без изменения, частную жалобу ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.
Председательствующий Жельнио Е.С.
Судьи Шилова О.М.
Аноприенко К.В.