Дело № 11-71/13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Апелляционной инстанции
4 июня 2013 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И., при секретаре Пирожковой Л.В.. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента труда и социального развития Приморского края на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока- мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского района г.Владивостока от 22 августа 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Качанов В.С. обратился в суд с иском к Отделу социальной защиты населения по Яковлевскому муниципальному району и Департаменту социальной защиты населения Приморского края о перерасчете социальных выплат и взыскании незаконно удержанных денежных средств, судебных расходов, указав, что является военным пенсионером. В 2011 году ежемесячный размер выплат составил :льготная пенсия -1724,74, рубля, ветеранская пенсия-545 рублей и социальные выплаты за коммунальные услуги-664,70 рублей. С января 2012 года ежемесячные выплаты уменьшились. Просит обязать ответчика произвести выплату удержанных с него денежных сумм, произвести перерасчёт социальных выплат с 01.01.2012 года, взыскать с ответчика судебные издержки в размере 1900 рублей.
Решением и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 22 августа 2012 года исковые требования Качанова В.С. удовлетворены частично, с Департамента социальной защиты населения Приморского края в пользу Качанова В.С. взыскана удержанная сумма страховых выплат в размере 742, 97 рублей, судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей, госпошлина в сумме 200 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Качанову В.С. отказано.
Не согласившись с решением мирового судьи, правопреемник Департамента социальной защиты населения Приморского края -Департамент труда и социального развития Приморского края подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой указал, что суд при вынесении решения неправильно применил нормы материального права. Истец получает в Департаменте не трудовую пенсию и не страховые выплаты, а ежемесячную денежную выплату в размере 580 рублей согласно Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», которая не является трудовой пенсией.
Согласно пункту 14 части 2 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края, утверждённого постановлением Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 года № 63-пг, в случае предоставления денежной выплаты в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом при расчёте размера денежной выплаты, излишне выплаченные средства подлежат возврату.
Указал, что Департамент и территориальный отдел по Яковлевскому муниципальному району при удержании излишне выплаченных сумм ЕДВ действовали в строгом соответствии с нормативно- правовыми актами Приморского края. Просит отменить решение мирового судьи и принять по делу новое решение об отказе Качанову В.С. в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание Качанов В.С. не явился, о рассмотрении апелляционной жалобы извещался надлежащим образом, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Выслушав представителя Департамента труда и социального развития Приморского края, исследовав материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению, поскольку при вынесении решения мировой судья неправильно применил нормы материального права.
Качанову В.С. на основании Закона Приморского края от 29.12.2004г. № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» как ветерану труда предоставляются ежемесячная денежная выплата в размере 580 рублей и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты ежемесячно.
Между тем, в решении мировой судья в обоснование удовлетворения исковых требований ссылается на Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 ст. 26), который предусматривает удержание из трудовой пенсии только тех сумм, которые излишне выплачены пенсионеру в связи с нарушением им обязательства сообщать этим органам о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера трудовой пенсии или прекращение её выплаты. В резолютивной части решения суда указано: «Взыскать...незаконно удержанную сумму страховых выплат в размере 742,97 рублей»
Между тем, истец получает в департаменте не трудовые пенсии и не страховые выплаты, а ежемесячную денежную выплату в размере 580 рублей согласно Закону Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», которая не является трудовой пенсией.
Согласно пункту 14 части 2 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края, утверждённого постановлением Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 года № 63-пг, в случае предоставления денежной выплаты в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом при расчёте размера денежной выплаты, излишне выплаченные средства подлежат возврату.
Следовательно, департамент и территориальный отдел по Яковлевскому муниципальному району при удержании излишне выплаченных сумм ЕДВ действовали в строгом соответствии с нормативно- правовыми актами Приморского края.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи подлежит отмене в части взыскания с Департамента социальной защиты населения Приморского края в пользу Качанова В.С. удержанной суммы страховых выплат в размере 742,97 рублей, судебных расходов по составлению иска в сумме 1500 рублей и госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение мирового судьи об отказе Качанову В.С. в удовлетворении исковых требований о перерасчёте социальных выплат подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока- мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского района г.Владивостока от 22 августа 2012 года по иску Качанова В.С. к Отделу социальной защиты населения по Яковлевскому муниципальному району и Департаменту социальной защиты населения Приморского края о перерасчёте социальных выплат и взыскании удержанных средств отменить в части взыскания с Департамента социальной защиты населения Приморского края в пользу Качанова В.С. удержанной суммы страховых выплат в размере 742,97 рублей, судебных расходов по составлению иска в сумме 1500 рублей и госпошлины в сумме 200 рублей, всего суммы 2442 рубля 97 копеек.
В остальной части решение и.о. мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока- мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского района г.Владивостока от 22 августа 2012 года -оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Елагина Н.И.