Дело № 2а-2692/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 сентября 2021 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,
при секретаре судебного заседания Эрднеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ-УПФ РФ в г. Элисте к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
ГУ-УПФ РФ в г. Элисте обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ГУ-УПФ РФ в г. Элисте является должником по исполнительному производству № 18327/21/08015-ИП, возбужденному 22 июня 2021 года по исполнительному листу ФС № <данные изъяты>, выданному Элистинским городским судом Республики Калмыкия о возложении обязанности включить периоды работы Халгаевой М.Э. в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 16 июля 2021 года по исполнительному производству № 18327/21/08015-ИП административным ответчиком было принято постановление о взыскании с ГУ-УПФ РФ в г. Элисте исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением должником в установленный срок исполнительного документа, которое было получено ГУ-УПФ РФ в г. Элисте 21 июля 2021 года, что подтверждается входящим штампом Управления и конвертом с отметками Почты России. Считает Постановление административного ответчика от 16 июля 2021 года незаконным и подлежащим отмене, поскольку Постановление о возбуждении исполнительного производства от 22 июня 2021 года, в котором должнику должен был быть установлен пятидневный срок для добровольного исполнения, в Управление не поступало, это подтверждается отсутствием соответствующих записей в журнале входящей корреспонденции Управления. О факте обращения Халгаевой М.Э. в МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия и о возбуждении исполнительного производства 21 июля 2021 года им стало известно после получения Постановления от 16 июля 2021 года о взыскании с ГУ-УПФ РФ в г. Элисте исполнительского сбора. Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года решение Элистинского городского суда от 24 ноября 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Халгаевой М.Э. отказано, было отменено и принято новое решение о включении в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы в должности лаборанта серологического отдела Калмыцкой республиканской ветлаборатории, фельдшера-лаборанта серологического отделения Республиканского лабораторно-диагностического центра РОВМ, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения республиканской ветлаборатории Департамента ветеринарии РК, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения ГУ «Республиканская ветлаборатория РК». В удовлетворении требования Халгаевой М.Э. о возложении на Управление обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказано. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года было направлено в их адрес 7 июня 2021 года и получено 11 июня 2021 года, что подтверждается датой направления сопроводительного письма Элистинского городского суда Республики Калмыкия и входящим штампом Управления. После получения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года оно в тот же день - 11 июня 2021 года, было исполнено Управлением путем внесения периодов работы Халгаевой М.А., включенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия, в ее специальный стаж, что подтверждается выпиской из программного комплекса ПТК НВП, дата внесения соответствующих изменений - 11 июня 2021 года. Таким образом, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года было добровольно и в полном объеме исполнено Управлением 11 июня 2021 года. В случае последующего подтверждения Халгаевой М.Э. факта продолжения занятости на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, новые периоды работы будут учтены в установленном порядке, и, при условии выработки необходимого 10-летнего стажа, Халгаева М.Э. приобретет право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, УПФР в городе Элисте, не согласившись с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года, воспользовалось своим правом на кассационное обжалование. Кассационная жалоба, в которой УПФР в городе Элисте просит решение Элистинского городского суда 24 ноября 2021 года оставить в силе, а апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года - отменить, была направлена в 4 Кассационный суд общей юрисдикции 6 июля 2021 года через Элистинский городской суд Республики Калмыкия. По сведениям официального сайта Элистинского городского суда Республики Калмыкия кассационная жалоба Управления была направлена в 4 Кассационный суд общей юрисдикции 16 июля 2021 года. Считают, что с учетом: неполучения должником Постановления о возбуждении исполнительного производства от 22 июня 2021 года, устанавливающего пятидневный срок для добровольного исполнения, добровольного исполнения 11 июня 2021 года должником Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года, отсутствием виновных действий со стороны УПФР в городе Элисте, Постановление МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия от 16 июля 2021 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №18327/21/08015-ИП подлежит отмене. Просит признать незаконным и отменить Постановление административного ответчика от 16 июля 2021 года о взыскании с административного истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Элисте Республики Калмыкия исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 18327/21/08015-ИП.
Представители ГУ-УПФ РФ в г. Элисте, МОСП по ОИП УФССП по РК, заинтересованное лицо Халгаева М.Э. в судебное заседание не явились
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №18327/21/08015-ИП, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основания для прекращения производства по административному делу указаны в статье 194 КАС РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как установлено судом, решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований Халгаевой М.Э. к ГУ-УПФ РФ в г. Элисте о перерасчете пенсии отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 14 мая 2021 года решение Элистинского городского суда от 24 ноября 2020 года в части отказа о включении в специальный стаж Халгаевой М.Э. периодов работы в должности: лаборанта серологического отдела Калмыцкой республиканской ветлаборатории с 23 июня 1992 года по 1 октября 1993 года, фельдшера-лаборанта серологического отделения Республиканского лабораторно-диагностического центра республиканского лабораторно-диагностического центра со 2 октября 1993 года по 7 ноября 1994 года, с 25 ноября 1994 года по 15 июня 1995 года, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения республиканской ветлаборатории Департамента ветеринарии РК с 16 июня 1995 года по 12 января 1997 года, с 11 февраля по 31 декабря 1997 года, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения КУ РК «Республиканская ветлаборатория РК» с 14 августа 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января по 31 декабря 2001 года, с 1 июня по 1 октября 2002 года и принято новое решение о возложении обязанностей на ГУ-УПФ РФ в г. Элисте включить в специальный стаж Халгаевой М.Э. периодов работы в должности: лаборанта серологического отдела Калмыцкой республиканской ветлаборатории с 23 июня 1992 года по 1 октября 1993 года, фельдшера-лаборанта серологического отделения Республиканского лабораторно-диагностического центра республиканского лабораторно-диагностического центра со 2 октября 1993 года по 7 ноября 1994 года, с 25 ноября 1994 года по 15 июня 1995 года, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения республиканской ветлаборатории Департамента ветеринарии РК с 16 июня 1995 года по 12 января 1997 года, с 11 февраля по 31 декабря 1997 года, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения КУ РК «Республиканская ветлаборатория РК» с 14 августа 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января по 31 декабря 2001 года, с 1 июня по 1 октября 2002 года.
При рассмотрении административного дела судом установлено, что 22 июня 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК возбуждено исполнительное производство №18327/21/08015-ИП в отношении ГУ-УПФ РФ в г. Элисте по исполнительному листу серии ФС № 019724489 от 7 июня 2021 года по делу № 2-2561/2020 о возложении на ГУ-УПФ РФ в г. Элисте включить в специальный стаж Халгаевой М.Э. периодов работы в должности: лаборанта серологического отдела Калмыцкой республиканской ветлаборатории с 23 июня 1992 года по 1 октября 1993 года, фельдшера-лаборанта серологического отделения Республиканского лабораторно-диагностического центра республиканского лабораторно-диагностического центра со 2 октября 1993 года по 7 ноября 1994 года, с 25 ноября 1994 года по 15 июня 1995 года, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения республиканской ветлаборатории Департамента ветеринарии РК с 16 июня 1995 года по 12 января 1997 года, с 11 февраля по 31 декабря 1997 года, ветфельдшера-лаборанта серологического отделения КУ РК «Республиканская ветлаборатория РК» с 14 августа 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января по 31 декабря 2001 года, с 1 июня по 1 октября 2002 года.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК от 16 июля 2021 года с должника ГУ-УПФ РФ в г. Элисте на основании статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб.
Из содержания административного заявления усматривается, что административный истец ссылался на обстоятельства, связанные с неполучением постановления о возбуждении исполнительного производства № 18327/21/08015-ИП от 22 июня 2021 года и добровольным исполнением 11 июня 2021 года апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 14 мая 2021 года, полученного ими 11 июня 2021 года.
Данное обстоятельство подтверждается представленным административным истцом копией выписки из программного комплекса ПТК НВП от 11 июня 2021 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК от 8 сентября 2021 года ранее принятое постановление от 16 июля 2021 года о взыскании с ГУ-УПФ РФ в г. Элисте исполнительского сбора отменено в связи с отсутствием подтверждения о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства и добровольным исполнением 11 июня 2021 года апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 14 мая 2021 года, полученного ими 11 июня 2021 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК от 8 сентября 2021 года исполнительное производство №18327/21/08015-ИП окончено в связи с исполнение требований исполнительного документа в полном объеме.
Таким образом, предполагаемые нарушения прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме путем отмены оспариваемого решения.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.
Руководствуясь статьями 194-195 КАС РФ, суд
определил:
производство по делу по административному исковому заявлению ГУ-УПФ РФ в г. Элисте к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня вынесения определения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Г.З. Оляхинова
