Дзержинский городской суд Нижегородской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Дзержинский городской суд Нижегородской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-3160
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 сентября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бочаровой Е.П.,
при секретаре Трусовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению председателя первичной профсоюзной организации ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Сметанева Евгения Николаевича к директору ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Рогожину Вячеславу Владимировичу, председателю Первичной профсоюзной организации в ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Неждановой Ольге Сергеевне о признании Коллективного договора недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Председатель первичной профсоюзной организации ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Сметанева Е.Н. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 22.05.2010г. на организационном собрании работников ООО «ДВНХМ» была создана первичная профсоюзная организация, вошедшая в структуру Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности. 03.06.2010г. на заседании профсоюзного комитета было принято решение об инициировании переговоров с работодателем по заключению коллективного договора, о чем профсоюзный комитет письменно уведомил директора ООО «ДВНХМ» Рогожина В.В. Однако, вскоре после этого, в профсоюзный комитет поступила информация о том, что в ООО «ДВНХМ» уже существует Коллективный договор и который, якобы, утвержден общим собранием коллектива 30.09.2009г. В разговорах с работниками ООО «ДВНХМ» члены профсоюзного комитета выяснили, что о наличии Коллективного договора их не уведомляли и с его содержанием не знакомили. Считают, что вышеназванный Коллективный договор заключен неправомерно по следующим основаниям: во-первых, работники ООО «ДВНХМ» не давали полномочий председателю ППО в ООО «ДВНХМ» профсоюза предпринимателей Неждановой О.С. представлять их интересы в переговорах с работодателем и заключать Коллективный договор, т.е. при заключении Коллективного договора нарушена ч.4 ст.37 ТК РФ. Во-вторых, общее собрание коллектива 30.09.2009г., на котором якобы был утвержден Коллективный договор, не проводилось. Просит признать Коллективный договор на 2009-2011 г.г. о регулировании социально-трудовых отношений между работодателем и наемными работниками ООО «ДВНХМ» от 30.09.2009г. недействительным.
Сметанев Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что его цель сейчас - заключение нового коллективного договора.Они пытались заключить мировое соглашение,однако,договоренности не достигли.
Представитель ответчика по доверенности Мельникова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что их не устраивает предложенный истцом вариант мирового соглашения.
Нежданова О.С. в последнее судебное заседание не явилась,просила дело слушанием отложить ввиду занятости представителя.Выслушав мнение участников процесса,суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в силу ст.167 ГПК РФ.
Представитель Нижегородской областной организации ... в лице председателя ФИО1 исковые требования поддержал.
Представитель администрации г.Дзержинска в суд не явился,представил отзыв,в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие,что суд считает возможным.
Представитель Государственной инспекции охраны труда в Нижегородской области в суд не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще,суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст.37 ТК РФ Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.
Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее - единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.
Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.
Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.
Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров в соответствии с частями второй - четвертой настоящей статьи, обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.
В силу ст.398 ТК РФ Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
День начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса своего решения.
В силу ст.400 ТК РФ Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников. О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения указанных требований.
Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить в письменной форме профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований.
В силу ст. 401 ТК РФ Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах.
Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.
Так судом установлено, что 22.05.2010г. на организационном собрании работников ООО «ДВНХМ» была создана первичная профсоюзная организация, вошедшая в структуру Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности. 03.06.2010г. на заседании профсоюзного комитета было принято решение об инициировании переговоров с работодателем по заключению коллективного договора, о чем профсоюзный комитет письменно уведомил директора ООО «ДВНХМ» Рогожина В.В. Однако, вскоре после этого, в профсоюзный комитет поступила информация о том, что в ООО «ДВНХМ» уже существует Коллективный договор и который, утвержден общим собранием коллектива 30.09.2009г. л.д.6). В разговорах с работниками ООО «ДВНХМ» члены профсоюзного комитета выяснили, что о наличии Коллективного договора их не уведомляли и с его содержанием не знакомили. Истец считает, что вышеназванный Коллективный договор заключен неправомерно по следующим основаниям: во-первых, работники ООО «ДВНХМ» не давали полномочий председателю ППО в ООО «ДВНХМ» профсоюза предпринимателей Неждановой О.С. представлять их интересы в переговорах с работодателем и заключать Коллективный договор, т.е. при заключении Коллективного договора нарушена ч.4 ст.37 ТК РФ. Во-вторых, общее собрание коллектива 30.09.2009г., на котором якобы был утвержден Коллективный договор, не проводилось.
Истец просит признать коллективный договор недействительным на том основании, что работники ООО «ДВНХМ» не давали ППО в ООО «ДВНХМ» профсоюза предпринимателей Неждановой О.С. представлять их интересы в переговорах с работодателем и заключать Коллективный договор, а также, что общее собрание коллектива 30.09.2009г., на котором якобы был утвержден Коллективный договор, не проводилось.
Судом установлено, что председатель профсоюзной организации действует в интересах всего коллектива ООО «Дзержинскволгонефтехиммонтаж» Из анализа ст.398,399,410 можно сделать вывод, что стороной коллективного трудового спора могут быть: члены первичной профсоюзной организации; члены профсоюзного союза или профсоюза, входящего в состав соответствующего объединения; коллектив работников, занятых у определенного работодателя или работающих в обособленном структурном подразделении.
Коллективный трудовой спор возникает между работниками и работодателем, т.е. вторая сторона спора также может быть представлена своеобразным коллективом - работодателями данной отрасли, территории. Обязательным признаком коллективного трудового спора является его предмет. Такой спор может возникнуть по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, отказа работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организации. Коллективно-договорные акты имеют также целью определить условия труда для конкретного объединения работников.
Проблема невыполнения соглашения или отдельных его условий должна решаться путем выдвижения требований конкретному работодателю. Если требования остаются неудовлетворенными или работодатель не дает ответа в установленный срок, возникает коллективный трудовой спор. Этот спор разрешается на уровне организации.
Основным критерием отграничения коллективных трудовых споров от индивидуальных, должен служить факт установления конкретной обязанности работодателя. Неисполнение обязанности, предусмотренной коллективным договором, должно рассматриваться как нарушение коллективного договора. В том случае, когда законом устанавливается обязанность работодателя, а коллективный договор определяет порядок выполнения этой обязанности, квалификация действий работодателя должна основываться на наличии нарушения нормы закона.
В силу ст.402 ТК РФ Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.
Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и представителей работников.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Стороны коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.
Работодатель создает необходимые условия для работы примирительной комиссии.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон. Решение о продлении срока оформляется протоколом.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.
Таким образом, Российским законодательством избраны три этапа разрешения коллективного трудового спора и названы три органа, которые участвуют в его рассмотрении. Это - примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж.
Рассмотрение коллективных трудовых споров, даже споров права, судом не предусмотрено.
В силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства…
При таких обстоятельствах суд считает, что данный спор не подлежит рассмотрению в суде, в связи с чем производство по делу по иску председателя первичной профсоюзной организации ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Сметанева Евгения Николаевича к директору ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Рогожину Вячеславу Владимировичу, председателю Первичной профсоюзной организации в ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Неждановой Ольге Сергеевне о признании Коллективного договора недействительным подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ,ст.ст. 37, 398-402 ТК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по исковому председателя первичной профсоюзной организации ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Сметанева Евгения Николаевича к директору ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Рогожину Вячеславу Владимировичу, председателю Первичной профсоюзной организации в ООО «ДзержинскВолгонефтехиммонтаж» Неждановой Ольге Сергеевне о признании Коллективного договора недействительным - прекратить.
Определение суда может быть обжаловано в частном порядке в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья:п.п. Е.П. Бочарова
Копия верна:
Судья: Е.П.Бочарова.
Секретарь: Л.А.Трусова.
