Дело № 2а-614/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Далматово Курганской области 07 октября 2016 года
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Порошиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Просяник Валентины Ивановны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Курганской области и Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании незаконными решения об удержании (взыскании) излишне выплаченной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Просяник В.И. обратилась в Далматовский районный суд с административным иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ по Курганской области) и Государственному учреждению – Управлению Пенсионного РФ в Далматовском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе), из которого следует, что решением об удержании (взыскании) излишне выплаченной суммы страховой пенсии ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе от **.**.****№* (далее – Решение), полученнное Просяник В.И. **.**.****, с административного истца взыскана пенсия за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме №* На основании Решения с суммы подлежащей уплате Просяник В.И. пенсии производятся удержания в размере 20%. В ответе от **.**.****№* ГУ-УПФ РФ по Курганской области сообщило о правомерности производимых удержаний с пенсии административного истца. Считает Решение незаконным в связи с тем, что **.**.**** она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе о выплате социальной пенсии, которая и была ей назначена в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Однако как следует из оспариваемых решений, удержания из социальной пенсии, получаемой административным истцом, производятся административным ответчиком на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако Просяник В.И. за получением страховой пенсии не обращалась. В этой связи административный истец просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе от **.**.****№* и решение ГУ-УПФ РФ по Курганской области, выраженное в письме от **.**.**** № №*, обязав административных ответчиков устранить нарушение права Просяник В.И. на получение пенсии.
В судебное заседание административный истец Просняник В.И., представители административных ответчиков ГУ-УПФ РФ по Курганской области и ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания
Исследовав представленные письменные доказательства, судом установлено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного производства Российской Федерации» по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.
Поскольку административный иск Просяник В.И., связан с выплатой административному истцу пенсии и оспариванием решений административных ответчиков, исполнение которых привело к изменению прав и обязанностей Просяник В.И. в части получения пенсии в силу изложенного выше поданный иск не подлежит рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ, а производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Согласно ст. 195 КАС РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 46, 194, 195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производством административное дело № 2а-614/2016 по административному иску Просяник Валентины Ивановны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Курганской области и Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании незаконными решения об удержании (взыскании) излишне выплаченной суммы пенсии
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения, путем принесения частной жалобы через Далматовский районный суд.
Судья С.В. Бузаев
