Дело № 1 1 -10744/2014
Судья Меркулова Ю.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 октября 2014 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Тульской И.А., судей Фортыгиной И.И., Протозановой С.А., при секретаре Банниковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Киселевой В.Ю. на решение Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от 18 июля 2014 года по иску Киселевой В.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Катав-Ивановскжилкомхоз» о признании действий по предоставлению неполной информации неправомерными, взыскании ущерба и восстановлении на лицевом счете дома денежных средств, признании бездействий неправомерными, понуждении к проведению ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Тульской И.А. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения Киселевой В.Ю. и ее представителя Курловой Т.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Наседкиной И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Хрущевой И.О., возражавшей против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Киселева В.Ю. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к Обществу с ограниченной ответственностью «Катав-Ивановскжилкомхоз» (далее -ООО ««Катав-Ивановскжилкомхоз») о признании действий, выразившихся в представлении неполной информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, неправомерными и нарушающими права потребителей; восстановлении на лицевом счете многоквартирного дома **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск Челябинской области суммы в размере **** рублей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, взыскании суммы в размере **** рублей как необоснованно списанной в виде штрафа за бездоговорное потребление электрической энергии домофонами, не относящимися к общему имуществу дома; понуждении произвести перерасчет; признании бездействий ответчика неправомерным в связи с непроведением ремонтных работ, определенных документами и письмами жильцов; возложении на ответчика обязанности по проведению ремонтных работ общего иму-
1
щества дома на сумму **** рублей, с согласованием перечня работ с Советом дома № **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск Челябинской области; взыскании компенсации морального вреда в размере **** рублей, штрафа.
В обоснование заявленных требований истец указала, что между ней и ООО ««Катав-Ивановскжилкомхоз» заключен договор № **** от 27 апреля 2010 года, на основании которого ответчик берет на себя обязанности по управлению многоквартирным домом № **** ул. ****, г. Катав-Ивановск. Ответчик ненадлежащим образом выполняет взятые обязательства, за период с 01 мая 2005 по декабрь 2013 года на содержание и ремонт, капитальный ремонт должно быть начислено к оплате собственникам указанного дома **** рублей. Задолженность по платежам собственников жилых помещений дома по состоянию на 01 января 2014 года составляет **** рублей. Считает, что сумма в размере **** рублей должна находиться на лицевом счете дома как неизрасходованная. Считает, что без согласия собственников произведено необоснованное списание средств со счета дома по статье «текущий ремонт» в размере **** рублей за подключение к сетям ПО ЗЭС домофонов без оформления договора на электроснабжение, несмотря на то, что домофоны установлены только в двух подъездах из восьми за счет средств жильцов этих подъездов и не являются общим имуществом дома, в перечень общего имущества дома не включились. В результате указанных действий причинен имущественный вред на общую сумму **** рублей. Кроме того, указала, что ответчиком работы по эксплуатации и обслуживанию инженерно-технических и строительных конструкций, ремонтные работы текущего и капитального характера по содержанию общего имущества дома, не производились, заявки собственников помещений дома и предписания жилищной инспекции не выполнялись, в результате чего не обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в доме. Также ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» не представлены отчеты о расходовании средств, оплаченных собственниками помещений многоквартирного дома на сумму **** рублей. Действиями ответчика ей причинен физический вред и нравственные страдания.
В судебном заседании истец Киселева В.Ю., ее представитель Курлова Т.В. поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» Хрущева И.О. возражала против заявленных требований в полном объеме. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Пояснила, что вся информация о деятельности управляющей компании была предоставлена истцу в виде ежегодных отчетов, а также на официальном сайте организации.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области
Гулина Н.М. полагала заявленные требования подлежащие частичному удовлетворению.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично.
Признал действия ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз», выразившиеся в предоставлении неполной информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, неправомерными и нарушающими права потребителей, за период с 2011 по 2013 год в объеме, предусмотренном п. п. 9, 13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.); сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Признал противоправным бездействие ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз», выразившееся в не проведении ремонтных работ, определенных решениями собственников многоквартирного дома № **** по ул. ****, а именно: протокола № 2 от 12.05.2012 года (вх.№ 516 от 22.05.2012 года) в части проведения капитального ремонта системы водоот-ведения с полной заменой труб и стояков; протокола № 1 от 13.03.2013 года № 1 (вх.182 от 11.04.2013 года) в части герметизации стыков, швов и трещин в кирпичной кладке стен; смены и восстановления отдельных элементов оконных и дверных заполнений в местах общего пользования; восстановления отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков над входами в подъезды; восстановления отдельных участков полов в местах общего пользования; восстановления отделки стен в подъездах.
Взыскал с ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» в пользу Киселевой В.Ю. компенсацию морального вреда в размере **** рублей.
Взыскал с ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» в доход местного бюджета государственную пошлину **** рублей.
•4
В удовлетворении остальной части исковых требований отказал. .
В апелляционной жалобе Киселева В.Ю. просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суд не учел, что требования заявлены в отношении общего имущества собственников многоквартирного дома, не применены нормативные акты в полном объеме. Резолютивная часть решения выдана истцу 24 июля 2014 года, а мотивированное решение 28 июля 2014 года. Кроме того, указала, что ей не было разъяснено право на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний. Протокол судебного заседания был фактически изготовлен 24 июля 2014 года. Просит учесть, что отчеты (справки) о выполненных работах за период с 2005 по 2013 годы составляют **** рублей, или 28,2 % от оплаченной жильцами дома суммы за содержание и ремонт общего имущества дома, и не подписаны руководителем и главным бухгалтером организации. Судом не приняты во внимание доводы о том, что упрощенная система налогооблажения не освобождает организацию от ведения бухгалтерского учета, и годовая финансовая отчетность, отчеты о целевом использовании средств должны храниться постоянно, считает, что срок исковой давности ей пропущен не был, поскольку первое обращение за защитой своих прав собственниками дома № **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск было 22 февраля 2012 года. Предоставленные ответчиками документы не соответствуют действительности и не могут быть приняты в качестве доказательств по делу. Указывает, что подлинный технический паспорт суду не представлен, а копия не содержит подписей и имеет ряд неоговоренных исправлений. По мнению истца, общая площадь жилых и нежилых помещений в доме, находящихся в собственности, величина постоянная и не может изменяться в результате перепланировок и перевода жилых помещений в разряд нежилых. Указывает, что неоднократно обращалась к руководству ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» с просьбой добровольно в досудебном порядке произвести перерасчет сумм на счете дома по статье «содержание и ремонт» по тарифам, принятым решениями собственников, что не было исполнено ответчиком, в связи с чем отказ во взыскании штрафа считает необоснован. Полагает, что размер компенсации 'морального вреда занижен и является несправедливым.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель Управления Рос-потребнадзора по Челябинской области считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции
5
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жадобе.
Выслушав мнение истца Киселевой В.Ю. и ее представителя Курловой Т.В., представителя ответчика Хрущевой И.О., представителя третьего лица Наседкиной И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 утверждены Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Утвержденные стандарты устанавливают требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора
6
управления многоквартирным ломом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
Как достоверно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Киселева В.Ю. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру **** дома **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск Челябинской области.
ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» осуществляет управление многоквартирным домом № **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск на основании договора № **** от 27 апреля 2010 года, заключенного с собственниками указанного дома, в том числе и с истцом.
Разрешая спор и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных Киселевой В.Ю. исковых требований. В решении суда приведены мотивы, по которым суд принимает одни доказательства в качестве допустимых и отвергает другие.
При этом суд верно установил, что ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» не в полной мере выполняет требования законодательства в части предоставления информации, подлежащей раскрытию за период с 2011 по 2013 года, которая предусмотрена п. п. 9, 13 Стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.
Отказывая в удовлетворении требований в части признания незаконными действий ответчика в предоставлении иной информации, а также информации за более ранний период, судом первой инстанции верно применены положения об исковой давности.
Кроме того, в соответствии с п. 2 указанного выше постановления Правительства РФ обязанность организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, размещать (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным Стандартами, возникла в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, т.е. с 09 октября 2010 года. Ранее такой обязанности у ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» не существовало, как в соответствии с требованиями законодательства, так и в связи с тем, что договор на управление многоквартирным домом № **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск был заключен ответчиком с жильцами дома только в 2010 году.
1
Удовлетворяя частично требования Киселевой В.Ю. в части признания бездействий ответчика, выразившиеся в не проведении ремонтных работ, определенных протоколом № 2 от 12 мая 2012 года и протоколом № 1 от 13 марта 2013 года в части, суд обоснованно указал на отсутствие у истца полномочий по представлению интересов иных собственников многоквартирного дома, а также на то, что действия, которые были определены различными протоколами общих собраний, Совета дома, письмами собственников жилых помещений, приняты неуправомоченными на то лицами.
Отказывая в удовлетворении требований в части восстановления на лицевом счету дома денежных средств в сумме **** рублей, а также незаконного списания суммы в размере **** рублей, суд верно указал, что об изменении площади дома и наличия противоречий в представленных сторонами официальных документах относительно таких величин, а также то, что ответчиком представлены допустимые доказательства, подтверждающие несение фактических расходов по содержанию и ремонту многоквартирного дома № **** по ул. **** в г. Катав-Ивановск.
Всем обстоятельствам по делу, в том числе и указанным Киселевой В.Ю. в апелляционной жалобе, судом первой инстанции дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы фактически направлена на переоценку представленных по делу доказательств. При этом судебная коллегия не находит оснований для такой переоценки.
Размер компенсации морального вреда, взысканный судом с ответчика в пользу Киселевой В.Ю., определен судом с учетом физических и нравственных страданий истца, степени нарушения ее прав, как потребителя. Оснований для увеличения размера компенсации морального вреда, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе во взыскании штрафа также несостоятельны, поскольку, как достоверно установил суд, Киселева В.Ю. с заявлением об устранении нарушений, допущенных ответчиком в отношении ее лично, не обращалась. Полномочия по защите иных собственников жилых помещений у Киселевой В.Ю. отсутствовали, в связи с чем суд обоснованно не учел в качестве досудебного урегулирования спора обращения истца по всему дому.
При рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основан-
8
ные па правильном применении норм материального права.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, в соответствии ч. 4 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Как следует из протокола судебного заседания от 18 июля 2014 года, в ходе которого была оглашена резолютивная часть решения, председательствующим разъяснен срок изготовления мотивированного решения, а также право участников процесса на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесения на него замечания. Доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельны.
По окончании изготовления протокола судебного заседания Киселева В.Ю, была с ним ознакомлена, что подтверждается ее заявлением от 29 июля 2014 года (л.д. 125 т. 3).
08 сентября 2014 года судьей Катав-Ивановского городского суда Челябинской области рассмотрены замечания на протокол судебного заседания, содержащиеся в апелляционной жалобе, и отклонены, о чем вынесено соответствующее определение. Копия данного судебного акта направлена в адрес Киселевой В.Ю. на следующий день (л.д. 186-187 т. 3).
Кроме того, мотивированное решение было изготовлено 28 июля 2014 года, апелляционная жалоба Киселевой В.Ю. подана в установленные законом сроки и принята к производству. Нарушений прав истца па обжалование судебного решение не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от 18 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Киселевой В.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи