Дело№ 11-11751/2013
Судья Чухонцева Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Шушкевич О.В.
судей Давыдовой Т.И., Зеленовой Е.Ф.
при секретаре Сурине А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 ноября 2013 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области на решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05 сентября 2013 года по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области к Воробьевой Н.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии.
Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (далее УПФР в г. Магнитогорске) обратились в суд иском к Воробьевой Н.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии в размере **** руб. 96 коп.
В обоснование иска указало, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 28 декабря 2004 года Воробьева Н.В. была признана безвестно отсутствующей, в связи с этим ее сыну В.А.Е., **** года рождения, была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Решение суда о признании Воробьевой Н.В. безвестно отсутствующей отменено решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 08 октября 2012 года. В связи с необоснованными выплатами переплата пенсии составила за период с 12 января 2005 года по 30 ноября 2012 года **** руб. 21 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 января 2010 года по 30 ноября 2012 года - **** руб. 75 коп. Указанная переплата возникла по вине ответчика по причине устранения Воробьевой Н.В. от воспитания ребенка и ненадлежащего
выполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Магнитогорске просит решение суда отменить по причинам, указанным в исковом заявлении.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семьи безвестно отсутствующего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. К членам семьи относятся, в том числе несовершеннолетние дети.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее Закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ) несовершеннолетние дети умершего кормильца имеют право на социальную пенсию по случаю потери кормильца. При этом, в силу ст. 13 Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ при назначении пенсии применяются нормы, регулирующие порядок и условия назначения пенсий, предусмотренные Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, если иные нормы не установлены Законом от 15 декабря 2001 года№ 166-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Воробьева Н.В. является матерью несовершеннолетнего Воробьева А.Е., **** года рождения (л.д. 11).
Решением Орджоникидзевского районного суда от 28 декабря 2004 года Воровьева Н.В. признана безвестно отсутствующей (л.д. 12-13)
В соответствии со ст. 11, ст. 13 Закона от 15 декабря 2011 года
№ 166-ФЗ в связи с признанием Воробьевой Н.В. безвестно отсутствующей УПФР в г. Магнитогорске несовершеннолетнему В.А.Е. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 12 января 2005 года (л.д. 8).
С 01 января 2010 года решением УПФР в г. Магнитогорске Воробьеву А.В. на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в регионе (л.д. 22).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 октября 2012 года по заявлению УПФР в г. Магнитогорске в связи с обнаружением факта работы Воробьевой Н.В. в 2012 году решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 декабря 2004 года о признании Воробьевой Н.В. безвестно отсутствующей отменено (л.д. 14-16).
Протоколами Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Магнитогорске от 26 декабря 2012 года № 756, 757 установлен факт утраты В.А.Е. права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 17-18, 23-24), в связи с чем с 01 декабря 2012 года прекращена их выплата, определена сумма излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере **** руб. 21 коп. и федеральной социальной доплаты в размере **** руб. 75 коп., общая сумма переполученных денежных средств составила **** руб. 96 коп. (л.д. 19-21, 25-26).
Установив, что социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии назначены и выплачивались Воробьеву А.В. на законном основании, учитывая, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований УПФР в г. Магнитогорске.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик устранилась от воспитания и содержания своего ребенка и ее виновное поведение привело к переплате пенсии, состоятельным признать нельзя, так как обязанность по содержанию несовершеннолетних детей своими родителями установлена нормами Семейного кодекса РФ, которые не могут быть применены при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим
обязательства по содержанию детей. Законом не предусмотрена в таких случаях обязанность лица, ранее признававшегося безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченные за период его отсутствия денежные средства.
Пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии были назначены истцом не в связи с умышленным уклонением ответчика от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием его безвестно отсутствующим судом по правилам ст.42 Гражданского кодекса РФ. Данных об умышленных действиях ответчика, направленных на выплату указанных сумм, истцом не приведено.
Согласно ст. 2 и ст. 6 Закона от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами данного закона, и которая предоставляется нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета. Выплата пенсии по случаю потери кормильца при наличии на то законных оснований не может быть рассмотрена как перерасход средств на выплату пенсии по вине ответчика.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, получивших надлежащую оценку в решении, и правильном применении норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судьи
