Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,
рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в ходе проведения проверки, по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который осуществлял функции повара-кассира по реализации приготовления пищи, т.е. осуществлял трудовую деятельность без патента субъекта <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
При подготовке дела к слушанию установлено, что для рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, неполно представлены материалы об административном правонарушении, и эта неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.
Согласно п.4, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешая вопросы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В протоколе об административном правонарушении вопреки требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ отсутствуют достоверные и необходимые для рассмотрения дела сведения, характеризующие изложенные в нем события, как административное правонарушение. Так, вопреки Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о работодателе или заказчике работ, о возмездном характере деятельности иностранного гражданина на территории <адрес> в качестве повара, то есть существенные обстоятельства, характеризующие действия иностранного гражданина как трудовую деятельность.
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дел, что препятствует принятию по делу обоснованного и законного решения, в том числе и назначения судебного заседания.
Установив существенные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и неполноту представленных материалов препятствующих всестороннему, объективному и своевременному разрешению дела, нахожу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, подлежит возвращению лицу, составившему протокол.
На основании ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и материалы в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.
Судья Чеховского городского суда: Гуров С.Г.
