НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Брянского областного суда (Брянская область) от 14.08.2012 № 33-2581/12

                                                                                    Брянский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Брянский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Киселева В.П. Дело № 33- 2581/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Апелляционная судебная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.

судей областного суда Гоменок З.И., Маклашова В.И.

при секретаре Атамамедовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 августа 2012 года по докладу судьи Маклашова В.И. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 июня 2012 года по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска о предоставлении сведений застрахованного лица, обязании выдать пенсионную книжку застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылается на предоставление пенсионным фондом ему заведомо ложной информации о размере пенсии, неисполнении обязательств о предоставлении ему информации, касающейся исчисления и размера его пенсии, а так же сведений, на основании которых начислен размер пенсии.

Истец просил обязать пенсионный орган:

- представить расчет пенсионного капитала накопленного до 2002 года, за каждый год, с предоставлением законодательных актов,

- представить расчет пенсионного капитала за каждый год с 2002 года по 2010 год, с учетом индексаций и страховых взносов, поступивших в пенсионный фонд,

- предоставить расчет увеличения страховой части трудовой пенсии на 01.01.2002 года за счет пенсионных накоплений до 2002 года,

- предоставить сведения, содержащиеся в общей части индивидуального лицевого счета за каждый год с 2002 года по 2009 год, сведения, содержащиеся в специальной и профессиональной части индивидуального лицевого счета с 2002 года по 2009 год.

Так же просил выдать ему заполненную «пенсионную книжку застрахованного лица».

В ходе рассмотрения дела истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что все ответы на поставленные истцом вопросы были предоставлены, разъяснен размер и порядок исчисления пенсии, ссылается на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 ноября 2010 года, которым подтверждена правильность исчисления пенсии ФИО1

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 июня 2012 года в иске ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о предоставлении сведений застрахованному лицу: расчета пенсионного капитала до 2002 года, за каждый год с предоставлением законодательных актов, расчета пенсионного капитала за каждый год с 2002 года по 2010 год с учетом индексаций и страховых взносов, поступивших в пенсионный фонд, расчета увеличения специальной части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ за счет пенсионного капитала, накопленного до 2002 года, предоставлении сведений индивидуального лицевого счета общей части с 2002 года по 2009 год, сведений специальной части ИЛС за каждый год с 2002 года по 2009 год, сведений профессиональной части ИЛС за каждый год с 2002 года по 2009 год, выдачи заполненной пенсионной книжки застрахованного лица - отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 считает, решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, которым нарушаются его конституционные права.

Заслушав доклад судьи облсуда Малашова В.И., объяснения ФИО1 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО7 возражающего против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено материалами дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1.

Кроме того, размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исчисляется и выплачивается по нормам ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Ранее истец оспаривал правильность исчисления пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона «О государственных пенсиях в РФ» в соответствии с которым ему назначена пенсия.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО1 о перерасчете пенсии, взыскании недополученных денежных сумм, компенсации морального вреда - отказано. Данным решением подтверждено правильность исчисления размера пенсии пенсионным фондом Бежицкого района г. Брянска. Указанное решение вступило в законную силу и не обжаловалось сторонами.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ п.1 суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В апелляционной жалобе ФИО1 выражает в целом несогласие с принятым решением суда, однако, конкретных доводов, по которым он считает решение суда не законным, не приводит.

Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении требований ФИО1, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком его пенсионных прав.

Данный вывод суда судебная коллегия признает законным и обоснованным, так как из имеющихся в деле материалов следует, что пенсионным фондом давались развернутые ответы на поставленные ФИО1 вопросы, однако, доказательств того, что в данных ответах содержится ложная информация и этим нарушаются права истца ФИО1 суду не представил.

Так, в ответе о порядке исчисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснено, что размер пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представить не имеется возможности, так как порядок расчета пенсионного капитала применяется к моменту вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсионного капитала ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и его подробный расчет представлен ФИО1 в ответе на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном ответе так же содержится расчет увеличения страховой части трудовой пенсии за счет сумм страховых взносов, имеющихся на лицевом счете. Порядок перерасчета размера страховой части пенсии в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от  представлен в ответе на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО1 о предоставлении сведений о его пенсии связанных с размером пенсионного капитала накопленного до ДД.ММ.ГГГГ суд посчитал необоснованными, судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Расчет пенсионного капитала на дату с ДД.ММ.ГГГГ дан пенсионным фондом в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.10 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167 ФЗ установлено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу ч. 2 названного Закона Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Как указано в ч.1 ст.6 «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного страхования «№ 27 ФЗ от 1 апреля 1996 года (с изменениями и дополнениями) - на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В суде установлено, что ФИО1 после выхода на пенсию работал по ДД.ММ.ГГГГ, в 2008 году за 2007 год ему предоставлялись сведения из лицевого счета как работающему лицу за 2007 года. С этого времени его индивидуальный лицевой счет не изменялся.

В силу п. 64 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н (ред. от 27.07.2010) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах») застрахованное лицо имеет право: а) получить бесплатно один раз в год в территориальном органе фонда по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его лицевом счете; б) получить бесплатно у страхователя копии индивидуальных сведений и сведений о трудовом (страховом) стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных страхователем в отношении этого застрахованного лица в территориальный орган фонда; в) обратиться в территориальный орган фонда с заявлением об уточнении содержащегося в лицевом счете адреса места жительства для получения сведений, содержащихся в лицевом счете; г) обратиться в территориальный орган фонда (в Пенсионный фонд Российской Федерации) либо в суд с заявлением об исправлении индивидуальных сведений, содержащихся в его лицевом счете, в случае несогласия с указанными сведениями; д) обратиться в территориальный орган фонда с заявлением о направлении ему сведений о состоянии лицевого счета в электронной форме.

Главное назначение индивидуального лицевого счета в учете взносов, поступивших за застрахованное лицо. Взносы, которые отражаются в индивидуальном лицевом счете, могут поступать как от самого застрахованного лица, при самостоятельной уплате, так и от работодателя.

При таких обстоятельствах поступления страховых взносов на индивидуальный лицевой счет (далее ИЛС) истца в суде не установлено.

Вместе с тем право застрахованного лица получить сведения о состоянии его ИЛС сохраняется.

Согласно постановления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года №192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению разработан порядок предоставления сведений ИЛС, разработана форма заявления - запроса застрахованного лица о предоставлении выписки из индивидуального застрахованного лица по форме СЗВ-26.

Судом установлено, что ФИО1 с таким заявлением в пенсионный фонд не обращался. В суд истцом не представлено копии его заявления в установленной формы о предоставлении испрашиваемых сведений.

Таким образом, суд посчитал, что требования истца об обязании ответчика представить сведения общей части ИЛС, специальной части, профессиональной не подлежат удовлетворению. Его права ответчиком не нарушались, поскольку таких сведений в установленном порядке он не запрашивал.

Судебная коллегия считает, что суд пришел к обоснованному выводу сучетом фактических обстоятельств дела, об отказе ФИО1 представить сведения общей части ИЛС, специальной части, профессиональной.

Согласно статье ч.1 ст.30 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. пенсионная книжка застрахованного лица выдается гражданам в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и служит для отражения информации о состоянии специальной части ИЛС застрахованного лица в ПФ РФ.

Данная статья утратила силу с 1 января 2010 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) пенсионная книжка, состоящая из карточки учета и вкладных листов, и выписка из лицевого счета нарастающим итогом выдаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее именуется - территориальный орган Фонда) застрахованному лицу при передаче в негосударственный пенсионный фонд денежных средств в сумме, эквивалентной пенсионным накоплениям, учтенным в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

Пенсионная книжка застрахованного лица является документом, который служит для информирования застрахованного лица о состоянии специальной части его индивидуального лицевого счета.

Согласно ст. 2 Закона N 173-ФЗ в специальной части индивидуального лицевого счета отражается информация о поступивших за это застрахованное лицо страховых взносах на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от их инвестирования, а также о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений.

Таким образом, законодательно устанавливается требование включать в пенсионную книжку информацию только о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (сведения о пенсионных накоплениях), т.е. без учета сведений о суммах страховых взносов, поступивших на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, законодательством не предусматривалась.

Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 года № 408 «О порядке выдачи пенсионной книжки застрахованного лица в пенсионном фонде РФ» утверждены Правила выдачи пенсионной книжки застрахованного лица в пенсионном фонде РФ.

П.2 Правил указано, что застрахованному лицу выдается пенсионная книжка при передаче в негосударственный пенсионный фонд денежных средств пенсионных накоплений.

При этом застрахованное лицо подает в ПФ заявление о переводе денежных средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.

Как установлено в суде обязанности для выдачи ФИО1 пенсионной книжки не наступило, каких либо заявлений о переводе его средств в негосударственный пенсионный фонд он не представлял, кроме того финансирование накопительной части для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше законом не предусмотрена.

В силу ст. 56 ГПКФ каждая сторона должна представить суду доказательства своих доводов и возражений.

В суд ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком пенсионных прав истца.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, они получили правильную оценку в решении суда в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Решение постановлено судом в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений норм процессуального права не допущено, а потому оснований для отмены решения по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Ж.В. Марина

Судьи облсуда З.И. Гоменок

В.И. Маклашов