БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья – Подрейко С.В. Дело № 33-4068 25 декабря 2012 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Баркаловой Т. И.,
судей Маслова А. К. и Богданова А. П.,
при секретаре Гончаровой Е. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 декабря 2012 года
апелляционную жалобу Марченко Г.Г.
на решение Шебекинского районного суда от 20 сентября 2012 года
по делу по иску Марченко Г. Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г. Шебекино (ГУ) о перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии.
Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., объяснения Марченко Г.Г., поддержавшего приведенные в апелляционной жалобе доводы, возражения представителей ответчика Мишневой О.В. и Радченко Е.Е., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С 24.12.2005 года в связи с достижением возраста 55 лет ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Марченко Г.Г. назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере. В связи с переездом на новое место жительства с *** года пенсия Марченко Г.Г. выплачивается ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино.
Марченко Г.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино о перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что при назначении пенсии неверно определен его стажевый коэффициент - 0,60, вместо верного 0,75, что не соответствует требованиям ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", п.4. ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", позиции, отраженной в Разъяснении Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 4, утвержденном Постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 70 "Об утверждении Разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в т.ч. досрочно назначаемую в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в т.ч. с учетом льготного порядка его исчисления). Просил обязать ответчика произвести правильную оценку его пенсионных прав на 1.01.2002 года, при осовременивании его заработка учесть фактическое отношение его заработка и среднего заработка по РФ - 2,317. Считает, что при определении расчетного размера пенсии ответчиком незаконно применен минимальный размер пенсии *** руб., который не соответствует действующему законодательству на 1.01.2002 года, Указу Президента РФ № 833 от 12.07.2001 года «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в РФ» телеграмме Минтруда и ПФР от 13.12.2001 года. Просил обязать ответчика с 24.12.2005 года выплачивать ему пенсию в размере *** руб., взыскать с ответчика недоплату страховой части пенсии за период с 24.12.2005 года по 31.08.2012 года в сумме *** руб., недоплату суммы валоризации с 1.01.2010 года по настоящее время в сумме *** руб., а также обязать ответчика в соответствии п.п.4 и 12 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выдать ему заверенную должным образом оценку пенсионных прав на 1.01.2002 года по нормам и правилам Закона № 340-1 в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, без ограничения тремя фиктивными размерами пенсии - *** руб. - его максимального заработанного размера пенсии за 33 года работы на Крайнем Севере.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика назначить ему с даты вынесения решения суда пенсию в размере *** руб. на основании п.6 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из следующего расчета: *** руб. (средняя заработная плата в РФ на 1.01.2002 года) х 2,317 (коэффициент превышения его заработка) х 75 % (стажевый коэффициент) = *** руб. (на 1.01.2002 года). Для ограничения размера пенсии применить современное ограничение с учетом ИКП: *** руб. х 75 % = *** руб., далее применить повышения и компенсационные выплаты в связи с ростом стоимости жизни в России с применением соответствующего районного коэффициента, и определить размер пенсии в *** руб.
Представители ответчика Мишнева О.В. и Радченко Е.Е. иск не признали.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Марченко Е.Е. ставится вопрос об отмене данного судебного акта по мотиву его незаконности.
Проверив материалы дела и обсудив изложенные в жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Вступление в силу с 01 января 2002 года Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 повлекло за собой установление нового правового регулирования пенсионных правоотношений, порядка установления и выплаты пенсий. В целях сохранения ранее приобретенных гражданами пенсионных прав указанным Законом предусмотрено их преобразование в денежное выражение - конвертация, порядок проведения которой установлен ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года 173-Ф3. Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи. В ч. 6 ст. 30 названного закона предусмотрен один из трех способов, которыми по выбору застрахованного лица может определяться расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица. Этот способ применим только к лицам, которым по состоянию на 31.12.2001 г. установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом 1990 года о государственных пенсиях. Истцу расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав по данной норме не может быть исчислен, так как ему по состоянию на 31. 12. 2001 г. трудовая пенсия не была установлена.
Из материалов дела следует, что Марченко расчетный размер трудовой пенсии по старости был определен на основании п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из его трудового стажа - 30 лет 00 мес. 5 дней, как наиболее выгодный для него вариант расчета.
Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ указанного закона исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Из содержащейся в п. 3 ст. 30 названного закона формулы следует, что размер трудовой пенсии в соответствии с данным пунктом зависит от стажевого коэффициента, соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период и среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденной Правительством РФ (*** руб.). Увеличение рассчитанного по указанной формуле размера трудовой пенсии на районный коэффициент пунктом 3 ст. 30 упомянутого закона не предусмотрено. При этом районный коэффициент согласно положениям указанного пункта учитывается при расчете среднемесячного заработка застрахованного лица, т.е. влияет на величину соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, которое, однако, в силу прямого указания закона для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, не может превышать 1,7. Для расчета пенсии истцу применено отношение 1,7, что соответствует Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 года N 601, которым был утвержден районный коэффициент к заработной плате на территории г.Воркута - 1,6. Повышение расчетного размера трудовой пенсии на соответствующий районный коэффициент предусмотрено в случае расчета пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако, данное обстоятельство не является основанием для перерасчета пенсии Марченко, поскольку он исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который такого повышения не предусматривает.
Ответчиком правильно произведен расчет пенсии на 01.01.2002 г.: 0,60*1,7*1671= *** руб. *** коп., где: 60% - стажевый коэффициент(30-25+55), 1,7- отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за работу в РКС *** р.- средняя заработная плата по стране. При определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате взят средний заработок истца за 60 месяцев работы с 1.01.1973 года по 31.12.1977 года, который, с учетом осовременивания составляет *** руб. С учетом расчета пенсионного капитала, суммы валоризации, который истцом не оспаривается, размер пенсии истцу начислен и выплачивается в настоящее время - *** руб.
Судом первой инстанции правомерно признан неубедительным довод истца о неверном расчете ответчиком его пенсии по варианту, предусмотренному п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, а именно о незаконном ограничении расчетного размера трудовой пенсии суммой *** руб. Ограничение расчетного размера пенсии суммой *** руб. прямо предусмотрено законом и в данном случае неприменимы положения Указа Президента РФ № 833 от 12.07.2001 года «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в РФ», телеграммы Минтруда и ПФР от 13.12.2001 года, поскольку ими ограничение расчетного размера трудовой пенсии не устанавливалось.
Расчетный размер трудовой пенсии может быть определен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17. 12. 2001 г. № 173-ФЗ, то есть в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального закона ( Закон от 20. 11. 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» без применения индивидуального коэффициента пенсионера). Общий трудовой стаж работы истца, исчисленный с учетом ранее действующего законодательства (один год работы в районах Крайнего Севера засчитывается за 1 год и 6 месяцев), составляет 44 года 11 месяцев 22 дня ( стажевый коэффициент 0,74). Размер пенсии без индивидуального коэффициента пенсионера исчисляется в процентах к среднему заработку. Однако, размер пенсии истца, исчисленный по ранее действующему законодательству, составит всего *** руб. *** коп. В связи с этим Марченко выгоднее расчитывать размер пенсии от календарного стажа работы.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит правильным вывод суда об отсутствии нарушений со стороны ответчика пенсионных прав истца, поскольку расчет пенсии Марченко был определен как наиболее выгодный. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Доводы автора жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.
Представленные по делу доказательства, судом первой инстанции оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, решение постановлено в соответствии с требованиями закона и не может быть отменено по доводам жалобы.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шебекинского районного суда от 20 сентября 2012 года по делу по иску Марченко Г. Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г. Шебекино (ГУ) о перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу Марченко Г.Г. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
