Алтайский краевой суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Алтайский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Юрьева М.А. Дело № 33-6205/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Явкиной М.А.,
судей Чубукова С.К., Храмцовой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края
на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 июня 2010 года
по делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края к Завариной Г.М. о взыскании суммы ущерба.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обратилось в суд с иском к Завариной Г.М. о взыскании в его пользу суммы ущерба, причиненного в результате представления недостоверных сведений для установления и выплаты трудовой пенсии, за период с 10 января 2008 года по 30 сентября 2009 года в размере 85 845 рублей 01 копейка.
В обоснование требований указывает на то, что с 10 января 2008 года Завариной Г.М. установлена досрочно трудовая пенсия по старости на основании представленных ответчиком документов: архивной справки от 17 января 2008 года № (…), выданной ОАО ПО «…»; справки, уточняющей характер работы, выданной ОАО «…», от 17 апреля 2005 года № (…); справки о заработной плате за 60 месяцев, выданной ОАО «…», от 23 марта 2005 года № (…). Согласно представленным документам Заварина Г.М. с 04 октября 1976 года по 04 июня 1978 года работала на (…) (впоследствии АООТ «…», ОАО «…») в административно-хозяйственном отделе в должности (…) (приемная записка от 04 октября 1976 года), с 05 июня 1978 года по 16 августа 1979 года в цехе комплектации в должности (…) (переводная записка от 06 июня 1978 года), с 17 августа 1979 года по 20 февраля 1985 года в цехе подготовки сырья (…) (перев. записка от 17 августа 1979 года), с 21 февраля 1985 года по 07 октября 1989 года в цехе комплектации (…) (приказ № (…) к от 10 октября 1989 года). Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ОАО «…», от 17 апреля 2005 года № (…) и архивной справке, выданной ОАО «…», от 17 января 2008 года № (…), Заварина Г.М. в период с 17 августа 1979 года по 20 февраля 1985 года работала в шинном производстве в цехе подготовки сырья в качестве (…). Данный период работы зачтен в специальный стаж Завариной Г.М., трудовая пенсия по старости досрочно назначена с 10 января 2008 года. ОАО «…» ликвидировано в 2005 году, хранителем документов ОАО «…» в настоящее время в соответствии с договором хранения от 21 марта 2008 года является ОАО ПО «…». УПФ в г.Барнауле проведена документальная проверка фактов выдачи архивных справок ОАО ПО «…», составлен акт от 25 марта 2010 года № 83, согласно которому сведения, указанные в архивной справке от 17 января 2008 года № (…), выданной ОАО «…», справке, уточняющей особый характер работы, от 17 апреля 2005 года № (…), справке о заработной плате от 23 марта 2005 года № (…), выданных ОАО «…» на имя Завариной Г.М., первичными документами не подтверждены. В адрес Управления поступило письмо ОАО ПО "…" №3399 от 23 сентября 2009 года, согласно которому в документах ликвидированного в 2005 году ОАО "…" переданных на хранение в архив ОАО ПО "…" данных о работе Завариной Г.М. нет, архивная справка Завариной Г.М. не выдавалась. По причине установления обстоятельств, опровергающих достоверность сведений, представленных Завариной Г.М. в подтверждение права на пенсию, выплата трудовой пенсии по старости ответчику прекращена с 01 октября 2009 года. В результате необоснованного назначения и выплаты Завариной Г.М. трудовой пенсии по старости образовалась переплата в сумме 84 845 рубля 01 копейка за период с 10 января 2008 года по 30 сентября 2009 года, что подтверждается решением комиссии Управления от 01 октября 2009 года №79 п. 1.18 и справкой-расчетом переплаты пенсии от 26 октября 2009 года, подлежащая взысканию в пользу истца.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований УПФ РФ в г.Барнауле к Завариной Г.М. о взыскании суммы ущерба отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Барнауле просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что суду были представлены доказательства недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Завариной Г.М. для установления ей досрочной трудовой пенсии по старости, и доказательства ее вины; представленные Завариной Г.М. документы для назначения досрочной пенсии были оформлены надлежащим образом, сомнений не вызывали, а потому у истца отсутствовали основания для их проверки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей ГУ УПФ РФ в г.Барнауле - Осиной Н.Г., Сапрыкина А.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Завариной Г.М. - Проскуриной Л.И., полагавшей, что решение суда отмене не подлежит, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах ее доводов в силу ч.1 ст.347 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края Завариной Г.М. с 10 января 2008 года назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 14).
Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости послужили: заявление о назначении пенсии от 10 января 2008 года (л.д.12-13), архивная справка от 17 января 2008 года № (…), выданная ОАО «…» (л.д.15), справка, уточняющая характер работы, выданная ОАО «…», от 17 апреля 2005 № (…) (л.д.21), справка о заработной плате за 60 месяцев, выданная ОАО «…», от 23 марта 2005 № (…) (л.д.22).
По результатам проведенной пенсионным органом проверки установлено, что сведения, указанные в архивной справке от 17 января 2008 года № (…), выданной ОАО «…», справке, уточняющей особый характер работы, от 17 апреля 2005 года № (…), справке о заработной плате от 23 марта 2005 года № (…), выданных ОАО «…» на имя Завариной Г.М., первичными документами не подтверждены (л.д.19-20), в связи с чем ряд периодов трудовой деятельности были необоснованно учтены при назначении и выплате досрочной трудовой пенсии Завариной Г.М.
Решением ГУ УПФ РФ в г.Барнауле от 01 октября 2009 года № 79 п.1.18 выплата пенсии Завариной Г.М. прекратилась с 01 октября 2009 года, при этом принято решение о возложении на ответчицу обязанности возместить образовавшуюся за период с 10 января 2008 года по 30 сентября 2009 года переплату по пенсии в размере 84 845 рублей 01 копейка (л.д.23).
В связи с этим ГУ УПФ РФ в г.Барнауле направил Завариной Г.М. уведомление о необходимости уплаты излишне полученной суммы пенсии (л.д.24-26).
Поскольку в добровольном порядке Заварина Г.М. требование о возмещении названной переплаты по пенсии не исполнила, ГУ УПФ РФ в г.Барнауле обратился в суд за защитой нарушенного права.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что со стороны Завариной Г.М. имело место противоправное виновное поведение по предоставлению документов с заведомо неправильными сведениями либо по сокрытию данных, исключающих право на пенсию.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 25 Закона N 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, гражданскую ответственность в соответствии с данной нормой могут нести как физические, так и юридические лица.
Общие основания ответственности за причинение вреда определены статьей 1064 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Реализация такого способа защиты как возмещение вреда предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: противоправного действия (бездействия), возникновения у потерпевшего вреда, причинно-следственной связи между действием и его последствиями и вины правонарушителя.
При этом обязанность доказывания виновного неисполнения требований закона лежит на пенсионном органе, то есть на стороне, которой причинен материальный ущерб.
Между тем, истцом, вопреки доводам кассационной жалобы, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что недостоверные сведения, касающиеся права на досрочную пенсию по старости, были предоставлены в пенсионный орган в результате противоправных виновных действий Завариной Г.М.
Напротив, сведения, необходимые для назначения и выплаты физическому лицу пенсии, предоставляются работодателем и проверяются пенсионным органом, тогда как таких сведений, ответственность за достоверность которых несет работник, а не работодатель, Завариной Г.М. при обращении в ГУ УПФ РФ в г.Барнауле представлено не было.
Более того, взыскание с Завариной Г.М. излишне выплаченной пенсии противоречит положениям пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которым пенсия не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны пенсионера и счетной ошибки.
В материалах дела, как правильно указал суд, отсутствуют доказательства, указывающие на наличие в действиях Завариной Г.М. признаков недобросовестности.
При таких обстоятельствах суд, правильно применив нормы права и установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания с Завариной Г.М. в пользу пенсионного органа суммы излишне выплаченной пенсии.
Довод жалобы о том, что представленные Завариной Г.М. документы для назначения досрочной пенсии были оформлены надлежащим образом, сомнений не вызывали, а потому у истца отсутствовали основания для их проверки, не может быть принят во внимание, поскольку не опровергает выводов суда об отсутствии вины Завариной Г.М. в предоставлении недостоверных сведений, касающихся права на досрочную пенсию по старости.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы ГУ УПФ РФ в г.Барнауле.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.347, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 июня 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
