дело №2а-502/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 февраля 2017 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи ФИО3
при секретаре ФИО24
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Альметьевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО обратилась в суд к Альметьевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с административным иском по вышеприведенной формулировке, указывая на то, что 07 ноября 2016 года она обратилась в Альметьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером №, земли населенного пункта под разрешенное использование (индивидуальное жилищное строительство), общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 20 декабря 2016 года в данной государственной регистрации было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку на данном земельном участке расположена квартира с жилой площадью 14,7 кв.м. собственникомкоторой является административный истец ФИО. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из этого реестра от 19.07.2016 г.Указанная квартира фактически является жилым домом блокированной застройки. Принадлежащая административному истцу квартира находится в одноэтажном доме, состоящем из 4-х блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общие стены без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, который ФИО намеревалась зарегистрировать, и имеет отдельный выход. Согласно техническому паспорту квартира не имеет центральной канализации, отдельную ванну и туалет. Сброс канализационной воды осуществляется через выгребную яму. Туалет находится на улице. Выгребная яма и туалет расположены на земельном участке, в регистрации которого отказано. Кроме того, между ФИО. и Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района 23 августа 2016 года заключен договор купли-продажи земельного участка в регистрации, которого в настоящее время отказано. Договор оплачен полностью. В связи с изложенным,административный истец просит суд признать незаконным отказ Альметьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 20 декабря 2016 года в государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером №.
Перед началом судебного разбирательства по данному административному делупредставитель административного ответчика Альметьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО1 заявила отвод всему составу судей <данные изъяты> по мотиву, что административный истец ФИО приходится супругой судье <данные изъяты>,пребывающему в отставке - ФИО2., что не позволяет надеяться на объективное разрешение спора, обосновывая тем, что имеются обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в беспристрастности судьи, рассматривающему данное административное дело и в исходе дела.
Административный истец ФИО. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени месте проведения судебного разбирательства.
Выслушав устное заявление представителя административного ответчика Альметьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО1 об отводе всего состава судей <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
В демократическом обществе участники судебного разбирательства должны испытывать доверие к суду, которое может быть поставлено под сомнение только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном, законодатель установил в статьях 31, 32 и 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации механизм отвода судьи, а в части 2 статьи 31 указанного Кодекса предусмотрел, что судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 данной статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности. Соответственно, беспристрастность судей, рассматривающих административное дело, презюмируется, пока не доказано иное.
Основания отвода судьи изложены в статье 31 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если он: участвовал в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве судьи и в соответствии с требованиями настоящего Кодекса его повторное участие в рассмотрении административного дела является недопустимым; участвовал в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля; является членом семьи, родственником или родственником супруга кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе административного дела (часть 1); судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности (часть 2); в состав суда, рассматривающего административное дело, не могут входить лица, которые состоят в родстве между собой, являются членами одной семьи, родственниками или супруги которых являются родственниками (часть 4).
В судах общей юрисдикции отвод, заявленный судье, рассматривающему административное дело единолично, разрешается тем же судьей.
Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.
После удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе невозможно сформировать новый состав суда для рассмотрения данного административного дела в том же суде. В таком случае административное дело передается вышестоящим судом в другой суд того же уровня в порядке, установленном ст. 27 КАС. Передача дела в другой суд возможна и тогда, когда по причинам, указанным в ст. 32 КАС, невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела.
По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится мотивированное определение, которое не подлежит самостоятельному обжалованию, но может быть обжаловано совместно с решением суда по делу.
Гарантией соблюдения принципа беспристрастности судьи являются процедуры проверки вынесенных судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями.
Таким образом, осуществление отправления правосудия федеральным судьей ФИО3. и другими судьями <данные изъяты>,работающими по месту осуществления трудовой деятельности судьи в отставке - ФИО2., является недопустимым, поскольку какие-либо сомнения в беспристрастности судьи должны быть исключены. Данное обстоятельство может повлиять на наличие объективности и беспристрастности судьи при рассмотрении заявленного административного искового заявления и является препятствием к рассмотрению настоящего административного дела судьей ФИО3 и судьями <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27,31, 35,36 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление представителя административного ответчика Альметьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО1. об отводе всего состава судей <данные изъяты> - удовлетворить.
Административное исковое дело № № по административному исковому заявлению ФИО к Альметьевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество - передать председателю Верховного суда Республики Татарстан для определения подсудности в порядке с. п. 3 ч. 2 ст. 27 КАС РФ.
Судья
Альметьевскогогорсуда РТ ФИО3
