Ачинский городской суд Красноярского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ачинский городской суд Красноярского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№11-73(2011)
Мировой судья Киняшова Г. А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июня 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю., при секретаре: Костенко Н.Г.,
с участием процессуального истца - помощника Ачинского межрайпрокурора Коняшкиной Л. А.,
представителя ответчика: М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г Ачинске и Ачинском районе на решение мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе от 09.02.2011 г., которым постановлено:
Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах Яковлева А.Е. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края произвести выплату Яковлеву А.Е. социального пособия на погребение Яковлевой Л.Е., умершей дата года.
УСТАНОВИЛ:
Ачинский межрайпрокурор обратился в суд в интересах Яковлева А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края (далее по тексту -Управление Пенсионного фонда) об обязывании последнего произвести выплату социального пособия на погребение, мотивируя свои требования тем, что 18 августа 2010 года умерла Яковлева Л.Е., дата года рождения. До дня смерти Яковлева Л.Е. являлась пенсионером. Погребение Яковлевой Л.Е. было осуществлено ее братом Яковлевым А.Е. за счет собственных средств. При обращении Яковлева А.Е. 31 августа 2010 года в Управление Пенсионного фонда за получением социального пособия на погребение, в выплате пособия ему было отказано по мотивам того, что Яковлева Л.Е. на момент смерти состояла в трудовых отношениях с ОСАО «Ингосстрах» и являлась работающим пенсионером. Отказ Управления Пенсионного фонда в выплате Яковлеву А.Е. пособия на погребение родной сестры Ачинский межрайпрокурор считает неправомерным, в связи с тем, что при жизни Яковлева Л.Е. осуществляла деятельность по возмездному оказанию агентских услуг по заключению договоров страхования на основании договора от 01 января 2010 года, заключенному с ОСАО «Ингосстрах». Указанный договор по своей сути не является трудовым договором, а носит гражданско-правовой характер, в связи с чем Яковлева Л.Е. не являлась работающим пенсионером. Следовательно, социальное пособие на погребение умершей Яковлевой Л.Е. подлежало выплате Управлением Пенсионного фонда брату умершей Яковлеву А.Е., осуществившему погребение сестры за счет собственных средств (л.д.2-3).
09 февраля 2011 года мировым судьей судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе постановлено вышеприведенное решение.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе М, действующая на основании доверенности от 11 января 2011 г. (л.д.22), не согласившись с решением мирового судьи, обратилась с апелляционной жалобой.
Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что судом неправильно оценены обстоятельства, имеющие значение для дела. Судом не приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что за Яковлеву Л.Я. начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, мировой судья не установил основания для начисления указанных сумм, при этом не учтено то обстоятельство, что в справке, представленной ОСАО «Ингосстрах» указано, что Яковлевой Л.Я. выплачивалась заработная плата. Также судом не приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и т.д.
В судебном заседании представитель ответчика М поддержала доводы своей апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в самой жалобе.
Истец Яковлев А.Е., будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник Ачинского межрайпрокурора Коняшкина Л.А. пояснила, что считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, а решение суда законным и не подлежащим отмене.
Выслушав объяснения процессуального истца, представителя ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, суд считает, что апелляционную жалобу ответчика следует оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи оставить без изменения последующим основаниям:
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего надень смерти этого несовершеннолетнего;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Яковлева Любовь Егоровна, 20 июля 1953 года рождения, являлась получателем пенсии по инвалидности,которая была назначена ей пожизненно. Выплата пенсии Яковлевой Л.Е. производилась Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края.
18 августа 2010 года Яковлева Л.Е. умерла (л.д.9). Ачинским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края 23 августа 2010 года составлена актовая запись о смерти за № 1164 (л.д. 10).
Погребение умершей было осуществлено ее родным братом Яковлевым А.Е. за счет собственных средств.
31 августа 2010 года Яковлев А.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда за получением социального пособия на погребение, в выплате которого было отказано по мотивам отсутствия правовых оснований для выплаты пособия из средств Пенсионного фонда РФ, в связи с тем, что умершая Яковлева Л.Е. по день своей смерти состояла в трудовых отношениях с ОСАО «Ингосстрах», то есть являлась работающим пенсионером. Яковлеву А.Е. было рекомендовано обратиться сданным заявлением в ОСАО «Ингосстрах» (л. д. 12).
Обратившись в ОСАО «Ингосстрах», Яковлев А.Е. вновь получил отказ, мотивированный тем, что ОСАО «Ингосстрах» не является страхователем лиц, заключивших с ними договоры об оказании агентских услуг, к которым относилась Яковлева Л.Е. (л.д.14).
Отказ Управления Пенсионного фонда в выплате Яковлеву А.Е. пособия на погребение его сестры, по мотивам того, что умершая являлась работающим пенсионером, мировой судья расценил, как не основанное на законе.
01 января 2010 года между ОСАО «Ингосстрах» и Яковлевой Л.Е. был заключен договор № ******/10 об оказании агентских услуг, сроком действия по 31 декабря 2010 года, согласно которому Яковлева Л.Е., действующая как агент, осуществляла от имени и за счет ОСАО «Ингосстрах» деятельность, направленную на заключение с физическими и юридическими лицами договоров страхования различных видов. Оплата услуг агента осуществлялась путем выплаты ОСАО «Ингосстрах» агенту денежного вознаграждения, размер которого зависел от суммы страховых премий, полученных агентом по заключенным им договорам страхования. Вознаграждение выплачивалось агенту после удержания налогов и сборов, предусмотренных законодательством РФ (л.д. 5-8).
Таким образом, заключенный между ОСАО «Ингосстрах» и Яковлевой Л.Е. договор об оказании агентских услуг, не имеет признаков трудового договора, установленных законодательством, в связи с чем, деятельность Яковлевой Л.Е. по оказанию агентских услуг не являлась трудовой деятельностью, а носила гражданско-правовой характер.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, считаются занятыми (т.е. работающими).
Вместе с тем, выплата социального пособия на погребение производится организацией, только в том случае, если она являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти.
Согласно письма ОСАО «Ингосстрах» от 02 декабря 2010 года, направленного в адрес Яковлева А.Е. в ответ на его заявление, умершая Яковлева Л.Е. не являлась работником общества, оказывала агентские услуги обществу по договору оказания агентских услуг, ОСАО «Ингосстрах» не являлось страхователем Яковлевой Л.Е. по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 14).
Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об Обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, в указанный круг не входят.
Факт того, что Яковлева Л.Е. являлась застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в случае погребения работающего пенсионера, который не производил (за которого не производились) отчисления в Фонд социального страхования РФ, социальное пособие на погребение следует выплачивать за счет средств Пенсионного фонда РФ, органом, в котором умерший получал пенсию.
Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, могущих влечь отмену решения суда, при рассмотрении данного дело не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе на решение мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе от 09.02.2011 г. по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах Яковлева А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе об обязывании выплатить пособие по погребению оставить без удовлетворения.
Решение мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе от 09.02.2011г. оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
СудьяГ.Ю.Кушнарева
