Дело № 88а-11326/2020 ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 13 мая 2020 года Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе: председательствующего судьи Рахманкиной Е.П., судей Анатийчук О.М., Войты И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Козловой Раисы Ивановны на решение Тушинского районного суда города Москвы от 28 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду к Козловой Раисе Ивановне о взыскании задолженности по налогам ( дело №2а- 193/2019), Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Рахманкиной Е.П., УСТАНОВИЛА: Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по г.Калининграду, уточнив требования, обратился в суд с административным иском к Козловой Р.И., в котором просил суд взыскать с Козловой Р.И. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 513 922 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 21 543 руб., пени в размере 869,38 руб.; просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ответчик не уплатила налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг., в связи с чем образовалась указанная задолженность. Поскольку ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена своевременно, были начислены пени. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога. Срок исполнения требований истек, обязанность по погашению задолженности ответчиком не исполнена. Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2019 постановлено: «взыскать с Козловой Р.И. в пользу бюджета города Калининград задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 513 922 рубля 00 копеек, за 2016 год в размере 21 543 рубля 00 копеек, пени 869 рублей 38 копеек, взыскать с Козловой Р.И. в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 8563 рубля 34 копейки». Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 года данное решение оставлено без изменения В кассационной жалобе, заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, по мотиву неправильного применения судами норм материального права, нарушении норм процессуального права. Указывает на незаконность, и необоснованность выводов судов о восстановлении налоговому органу срока на обращение в суд с данными требованиями. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало. Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему. В силу ч.2 ст.329 КАС РФ, при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. Согласно ч.2 ст. 328 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса. Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было. Как следует из материалов дела и установлено судом Козлова Р.И. являлась собственником следующих объектов недвижимого имущества: 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 205083 руб., налоговая ставка 2,00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 410 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу:<адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 963824 руб., налоговая ставка 2,00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 928 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН № инвентаризационная стоимость 9904687 руб., налоговая ставка 2,00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 19 809 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 121245357 руб., налоговая ставка 2,00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 218 242 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 9904689 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 178 284 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 759543 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 13 672 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/ 10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 1094696 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 189 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/ 10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 7 779 298 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 15559 руб. по сроку уплаты до 14.06.2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 679 769 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 360 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/ 10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 1 905 797 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3812.00 руб. по сроку уплаты до 14.06.2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 1 733 633 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3 467 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 679769 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 360 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 159719 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 319 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 9098520 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 18 197 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 427028 руб., налоговая ставка 2.00 %, за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 854 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года; 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 3552144 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 7 104 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 35212 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 70 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 246260 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 493 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 1 049 447 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 099 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 154271 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 309.00 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 403916 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 808 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 87 401 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 175 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 566159 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 132.00 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 1112704 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 225 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 79995909 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 159 992 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 3800584 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 68 411 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 259279 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 519 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, инвентаризационная стоимость 7680598 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен залог на имущество физических лиц в размере 138251 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу<адрес> КН №, инвентаризационная стоимость 121295 руб., налоговая ставка 2.00 % за 12 мес. 2015 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 183 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, Итого по налогу на имущество физических лиц за 2015 год начислено 863 233 руб. 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 8811481 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3 930 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 3 909 949 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 955 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 3648776 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 452 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 1220836 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 378 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> КН №, кадастровая стоимость 176066968 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 32164.00 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> КН №, кадастровая стоимость 1758474 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 859 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 11 173345 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 5 587 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 270 000 руб., налоговая ставка 0,50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 83 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 973492 руб., итоговая ставка 0.50 %, коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 487 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 8066074 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 486 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 11321621 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 360.00 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 1 296 871 руб., налоговая ставка 0.50 % коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 648 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 650000 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 205 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года,. 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 9652466 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1871 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 4833977 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 264 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 202 245 460 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 101 123 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимостью 986 524 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 70 017 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> КН №, кадастровая стоимость 1546871 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 570 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 г. 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость -50000008 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 151 101 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 840000 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 503 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 1610000 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 489 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> КН №, кадастровая стоимость 7 882 617 руб., налоговая ставка 0.50 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 330 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 11 346 479 руб., налоговая ставка 0.10 % коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 135 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 455 893 руб., налоговая ставка 0.10 % коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 9 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 г. 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 141270080 руб., налоговая ставка 0.10 % коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 127 143 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 43 075 034 руб., налоговая ставка 0.10 % коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 7 754 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 23 936 283 руб., налоговая ставка 0.10 %, коэффициент 0,2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 21 543 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 9/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> КН №, кадастровая стоимость 371494 руб., налоговая ставка 0.10 %, коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 234 руб. по сроку уплаты 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 4 529 890 руб., налоговая ставка 0.10 %, коэффициент 0.2 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 702 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> КН №, кадастровая стоимость 32 308 208 руб., налоговая ставка 0.10%, коэффициент 1.0 за 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3 231 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года, 1/10 долей - иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость 37 560 067 руб., налоговая ставка 0.10 % за коэффициент 0.2 12 мес. 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 839 руб. по сроку уплаты до 14 июня 2018 года. Поскольку решением Арбитражного суда Калининградской области от 8 апреля 2015 года из чужого незаконного владения Козловой Р.И. было истребовано определенное недвижимое имущество, Инспекцией проведена сверка объектов недвижимости, числящихся за Козловой Р.И., по которым налоговым органом исчислен налог за 2015- 2016 гг. с объектами недвижимости, истребованными из ее владения данным судебным решением. В ходе сверки установлено, что из незаконного владения Козловой Р.И. изъяты следующие объекты, на которые налоговыми органами исчислен налог: <адрес>, №; 30.05.2007; 9/10, здание гостевого дома с баней и складом: 250.7: <адрес>. <адрес>.; №; 15.11.2006; 1/10; административное; 4818; <адрес>; №; 31.05.2007: 9/10; укрытие; 44.6, <адрес>; №; 28.05.2007; 940; дошкольное; 1682.6; <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; компрессорная; 268.9, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; производственное; 2007, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10, мастерские; 196.6, <адрес>№; 13.11.2007; 9/10; производственное; 3308.1, <адрес>; №; 11.08.2006; МО; проходная; 53.1, <адрес><адрес>, №; 11.08.2006; 1/10; склад; 508.9. <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; склад; 60,8, <адрес>№; 30.05.2007; 1/10; производственное; 241137, <адрес>; №; 11.08.2006; МО; склад; 66.6; <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; проходная; 8.3, <адрес>: №; 11.08.2006; 1/10; склад; 70.8, <адрес><адрес>; №; 11.08.2006; 1/10 производственное; 83.4, <адрес>; №, 17.10.2006; 9/10; производственное, 1075.9, <адрес>; № 11.08.2006 ; 1/10; гараж; 879.1, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10 мойка; 170.4, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; производственное; 215.6, <адрес>; №; 17.09.2006; 1/10; склад; 659.7, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; проходная; 25.9, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; склад; 52.2, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; склад; 462.6, г <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10, склад, 95, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; ограждение; 1545, <адрес>; №; 11.08.2006 1/10; замощение, литеры "VII, VIII»; 35921.7, <адрес>; №; 13.11.2007; 9/10; административное здание; 7461.8, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; здание литейного цеха; 1983.9, <адрес>; №; 11.08.2006; 1/10; здание столярного цеха 1706,5, <адрес>, №; 11.08.2006; здание цеха, 2510,5. При этом в вышеуказанном решении не поименованы объекты, по которым налоговым органом производилось начисление ответчику налога за 2015, 2016 <адрес>; №, 31.05.2007; 9/10-замощение (литера VII), 4342; <адрес>, <адрес>; № 13.11.2007; 1/1; склад, литер Р.р; 1264.3. Кроме того, административным истцом установлено, что, несмотря регистрацию в ЕГРП права собственности за Козловой Р.И. на объект: <адрес>; №; 31.05.2007; 9/10; замощение (литера VII); 4342, имеются решение Арбитражного суда Калининградской области от 8 февраля 2008 года, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2008 года, согласно которым признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи № 8/11 от 15 мая 2007 года, заключенный между <данные изъяты> и Козловой Р.И., Козловым В.П. в части передачи Козловой Р.И. 9/10 доли и Козлову В.П. 1/10 доли в праве собственности на замощение (литера VII) общей площадью 4 342 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №/VII. Вышеуказанным постановлением признана недействительной государственная регистрация прав Козловой Р.И. и Козлова В.П. на указанный объект. Помимо этого отсутствуют сведения и ответчиком не представлены какие - либо документы, свидетельствующие об отсутствии у нее права собственности на объект: <адрес>; №; 13.11.2007; 1/1; склад, литер Р.р; 1264.3. В связи с вышеназванными обстоятельствами административным истцом произведен перерасчет налога, подлежащего уплате ответчиком за 2015 год (за 6 месяцев), исходя из даты вступления в силу 7 июля 2015 года решения Арбитражного суда Калининградской области от 8 апреля 2015 года по вышеуказанным объектам и сторнированы начисления. Основания для перерасчета налога за 2015 год по объекту: <адрес>; №; 13.11.2007; 1/1; склад, литер Р.р; 1264.3, отсутствуют. По результатам произведенного расчета, недоимка ответчика за 2015 год составила 513 922 руб., за 2016 год - 21 543 руб. В адрес Козловой Р.И. были направлены налоговые уведомления № 85096930 от 10.04.2018 года и 85096950 от 10.04.2018 года со сроком оплаты до 14.06.2018 года. В добровольном порядке оплата налога ответчиком произведена не была, в связи с чем налоговым органом административному ответчику было направлено требование № 4005 от 22 июня 2018 года со сроком исполнения до 24 июля 2018 года. Поскольку требование не было исполнено, Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в судебный участок 165 района Северное Тушино города Москвы направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Козловой Р.И. недоимки по налогу на имущество физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка № 165 района Северное Тушино города Москвы от 11 января 2019 года в принятии данного заявления было отказано. 11.03.2019 года налоговый орган обратился в суд с иском. Разрешая заявленный спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что административный ответчик как собственник объектов налогообложения в 2015, 2016 годах, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в установленные законом сроки данные налоги не уплатил, требование об уплате налогов в указанный в требовании срок не исполнил, расчет задолженности произведен правильно, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена. Признав уважительными причины пропуска на обращение в суд с данными требованиями, восстановил налоговому органу срок на обращение в суд. С указанными выводами суда первой инстанции согласилась апелляционная инстанция. Выводы судов судебная коллегия находит обоснованными и состоятельными, основанными на правильном толковании норм материального права, которые подтверждаются всей совокупностью собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. На основании ст.57 Конституции РФ, п. 1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ). В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. В рассматриваемом случае, суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, установил, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по данному налогу административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм налогов и пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Довод кассационной жалобы о том, что административным истцом срок исковой давности пропущен без уважительных причин, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонен применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, что нашло свое отражение в оспариваемых судебных актах. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Судебная коллегия полагает, что заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ правомерно удовлетворено судом; в силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки налог на имущество физических лиц, чего, однако, не сделал; налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности; уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке не уплаченной налогоплательщиком суммы налога и пени в бюджет, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговый орган был уведомлен несвоевременно. Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание обоснованности выводов судов об установленных обстоятельствах, иное толкование норм права, и не могут служить предусмотренными статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены решения суда и апелляционного определения, поскольку суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен. Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалобы не содержит, следовательно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у судебной коллегии не имеется. Руководствуясь ст. ст. 329, 330 КАС РФ судебная коллегия по административным делам ОПРЕДЕЛИЛА: решение Тушинского районного суда города Москвы от 28 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Козловой Раисы Ивановны - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: |
