НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Кассационное определение Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) от 26.04.2011 №

                                                                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        26 апреля 2011 года ...

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Кассационное определение

по делу  ...

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего: Нурмухаметвой Р.Р.

судей: Алексеенко О. В.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре: Латыповой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам представителя Правительства Республики Башкортостан Ступина С.П. и представителя Министерства Финансов Республики Башкортостан Истамгалиной Л.З. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

Иск Тарханова Олега Владимировича удовлетворить частично.

Взыскать с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан в пользу Тарханова Олега Владимировича ... руб. ... коп.

Взыскать с ликвидационной комиссии ГУ «Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики в пользу Тарханова Олега Владимировича ... руб. ... коп., а при недостаточности денежных средств у ликвидационной комиссии ГУ Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики» взыскать ... руб. ... коп. в пользу Тарханова Олега Владимировича с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан

Иск Тархановой Лилии Степановны удовлетворить частично.

Взыскать с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан в пользу Тархановой Лилии Степановны ... руб. ... коп.

Взыскать с ликвидационной комиссии ГУ «Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики в пользу Тархановой Лилии Степановны ... руб.... коп., а при недостаточности денежных средств у ликвидационной комиссии ГУ «Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики» взыскать ... руб. ... коп. в пользу Тархановой Лилии Степановны с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан

Иск Тарханова Александра Олеговича удовлетворить частично

Взыскать с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан в пользу Тарханова Александра Олеговича ... руб. ... коп.

Взыскать с ликвидационной комиссии ГУ «Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики в пользу Тарханова Александра Олеговича ... руб. ... коп. а при недостаточности денежных средств у ликвидационной комиссии ГУ Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики» взыскать ... руб. ... коп. с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан.

Иск Сабитовой Луизы Исмагиловны удовлетворить частично.

Взыскать с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан в пользу Сабитовой Луизы Исмагиловны ... руб. ... коп.

Взыскать с ликвидационной комиссии ГУ «Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики в пользу Сабитовой Луизы Исмагиловны ... руб., а при недостаточности денежных средств у ликвидационной комиссии ГУ Башкирский научно- инженерный центр по технологии и переработке органики» взыскать ... руб. ... коп. с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан.

В иске Тарханова Олега Владимировича, Тархановой Лилии Степановны, Тарханова Александра Олеговича о взыскании выходного пособия при увольнении, денежной компенсации за неиспользованные отпуска отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л. Х. судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тарханов О.В., Тарханова Л.С, Тарханов А.О., Сабитова Л.И. обратились в суд с иском к Республике Башкортостан в лице Правительства РБ, Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, ГУ«Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики» (далее ГУ «БИЦОР») в лице ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР о взыскании заработной платы, индексации, процентов за задержку выплаты заработной платы и денежной компенсации за неиспользованные отпуска.

Требования мотивированы тем, что истцы Тарханов О.В., Тарханова Л.С. и Тарханов А.О. являются работниками ГУ «БИЦОР», Сабитова Л.И. работала в ГУ БИЦОР» до увольнения в связи с уходом на пенсию ... года

Во исполнение распоряжения Правительства ... от ... года  ...-р приказом Министерства имущественных отношений  ... от ... года создана ликвидационная комиссия. В указанном распоряжении  ... -р от ... года не указан источник финансирования расходов, связанных с проведением ликвидации учреждения, что противоречит п.5 письма Минфина РФ от ... года  ... « О порядке проведения реорганизации и ликвидации федеральных учреждений» В приказе  ... от ... года о ликвидации ГУ «БИЦОР» в п. 2 п.п. 9 председателю ликвидационной комиссии предписано удовлетворить требования кредиторов, в числе которых находятся и истцы, но без указания источника финансирования. Этим же приказом предусмотрено, что до завершения организационных мероприятий по ликвидации ГУ «БИЦОР» работники предприятия продолжают осуществлять ранее возложенные на них функции.

С ... года по настоящее время истцам не выплачивается заработная плата, не смотря на вступившие в законную силу судебные решения.

Вступившими в законную силу судебными постановлениями в пользу истцов с ГУ (БИЦОР» взыскана заработная плата, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы и индексация взысканных судом сумм за период с ... года по ... года... года ... года а именно:

- Тарханову О.В. - судебным приказом мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года за период работы с ... года по ... года взыскано заработная плата в сумме ... руб.; по решению мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года за период работы с ... года по ... года – в сумме ... руб.; по решению мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года за период работы с ... года по ... года - в сумме ... руб. Всего по этим судебным решениям взыскано ... руб. Эта сумма проиндексирована последующими судебными решениями мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года, от ... года в соответствии со ст. 208 ГПК РФ на ... года Общая сумма индексации составляет ... руб. + ... руб. = ... руб. Решением от ... года взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб., а также её индексация на ... года в размере ... руб. и проценты за задержку выплаты заработной платы - ... руб., а также индексация заработной платы, взысканной вступившими в законную силу постановлениями суда в сумме ... руб. взыскано ... руб. Решением мирового судьи судебного участка по ... от ... года взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб. Решением мирового судьи судебного участка № по ... от ... года взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб., индексация заработной платы, взысканной по судебным решениям за период с ... года по ... года в общей сумме ... руб. и не выплаченной на ... года, за период задержки с ... года по ... года в размере ... руб., индексация заработной платы, взысканной решением суда от ... года в период с ... года ... года в размере ... руб.; индексация заработной платы, взысканной решением суда от ... года, и текущей зарплаты за период с ... года по ... года в размере ... руб. (всего взыскана индексация в размере ... руб.), а также проценты за задержку этой заработной платы за период с ... года по ... года в размере ... руб., всего ... руб. Решением суда от ... года взыскана заработная плата за период с ... года по ... года в размере ... руб., а также её индексация на ... года в размере ... руб. и проценты за задержку выплаты этой заработной платы на ... года в размере ... руб., всего ... руб. Решением суда от ... года взыскана с ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР» заработная плата за период работы с ... года по ... года в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы на ... года в сумме ... руб., индексация заработной платы на ... года в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы, присужденной судами на ... года в сумме ... руб., индексация заработной платы, присужденной судами на ... года в сумме ... руб., всего ... руб.

Всего в пользу Тарханова О.В. на ... года взыскана заработная плата в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты этой заработной платы, индексация взысканных судом сумм, всего сумма в размере ... руб., которая на ... года не выплачена.

- Тархановой Л.С. - судебным приказом мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года за период работы с ... года по ... года -в сумме ... руб.; по решению мирового судьи судебного участка  ... по ...у ... от ... года за период работы с ... года по ... года-... руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка  ... по ...у ... от ... года за период работы с ... года по ... года - в сумме ... руб. Всего по этим судебным решениям взыскано ... руб. Эта сумма проиндексирована последующими судебными решениями мирового судьи судебного участка  ... по ... в соответствии со ст. 208 ГПК РФ на ... года Общая сумма индексации составляет ... руб.+ ... руб. = ... руб. Решением от ... года взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года. в размере ... руб., а также её индексация на ... года в размере ... руб. и проценты за задержку выплаты этой заработной платы - ... руб., а также индексация ранее присужденных сумм по вступившим в законную силу судебным постановлениям ... руб., всего ... руб. Решением от ... года мирового судьи судебного участка  ... по ... взыскана судом заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб. Заочным решением от ... года мирового судьи судебного участка  ... по ... взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб., проценты за задержку выплаты этой заработной платы за период с ... года по ... года в размере ... руб., индексация в сумме ... руб., всего ... руб. Решением суда от ... года взыскана заработная плата за период с ... года по ... года в размере ... руб., а также её индексация на ... года в размере ... руб. и проценты за задержку выплаты заработной платы на ... года в размере ... руб., всего ... руб. Решением суда от ... года взыскана с ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР» заработная плата за период работы с ... года по ... года ... года в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы на ... года в сумме ... руб., индексация на ... года в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы, присужденной судами на ... года в сумме ... руб., индексация заработной платы, присужденной судами на ... года в сумме ... руб., всего ... руб.

Всего в пользу Тархановой Л.С. на ... года взыскана заработная плата в сумме ... рубля, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы, индексация взысканных судом сумм, всего ... руб. Эта сумма на ... года не выплачена.

-Тарханову А.О. - судебным приказом мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года за период работы с ... года по ... года - в сумме ... руб.; по решению мирового судьи судебного участка  ... по ...у ... от ... года за период работы с ... года по ... года -в сумме ... руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка  ... по ...у ... от ... года за период работы с ... года по ... года - в сумме ... руб. Всего по этим судебным решениям в пользу Тарханова А.О. взыскано ... руб. Эта сумма проиндексирована последующими судебными решениями мирового судьи судебного участка  ... по ... в соответствии со ст. 208 ГПК РФ на ... года). Общая сумма индексации составляет ... руб. + ... руб. = ... руб. Решением от ... года в пользу Тарханова А.О. взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб., а также её индексация на ... года в сумме ... руб. и проценты за задержку выплаты этой заработной платы - ... руб., а также индексация заработной платы, взысканной вступившими в законную силу судебными становлениями в сумме ... руб., всего ... руб. Решением от ... года мирового судьи судебного участка  ... по ... взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в размере ... руб. Решением от ... года мирового судьи судебного участка  ... по ... взыскана заработная плата за период работы с ... года по ... года в сумме ... руб., проценты за задержку выплаты этой заработной платы за период с ... года по ... года в сумме ... руб., а также индексация заработной платы в сумме ... руб., всего ... руб. Решением суда от ... года взыскана заработная плата за период с ... года по ... года в сумме ... руб., а также её индексация на ... года в сумме ... руб. и проценты за задержку выплаты на ... года в сумме ... руб., всего ... руб. Решением суда от ... года взыскана с ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР» заработная плата за период работы с ... года по ... года в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы на ... года в сумме ... руб., индексация заработной платы на ... года в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку ее выплаты на ... года в сумме ... руб., индексация заработной платы, присужденной судами на ... года в сумме ... руб., всего ... руб.

Всего в пользу Тарханова А.О. на ... года взыскана заработная плата ... рублей, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы, индексация взысканных судом сумм, всего ... рублей. Эта сумма на ... года не выплачена.

- Сабитовой Л.И. - судебным приказом мирового судьи судебного участка  ... по ... от ... года за период работы с ... года по ... года - в сумме ... руб.; по решению мирового судьи судебного участка  ... по ...у ... № от ... года за период работы с ... года по ... года - ... руб. Всего по этим решениям судом в пользу Сабитовой Л.И. взыскано ... руб. Эта сумма индексирована последующими судебными решениями мирового судьи судебного участка  ... по ... в соответствии со ст. 208 ГПК РФ на ... года Общая сумма индексации составляет ... руб. + ... руб. =... руб. Решением суда от ... года в пользу Сабитовой Л.И. взыскана денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы на ... года в сумме ... руб. и индексация заработной платы на ... года в сумме ... руб., всего ... руб.

Всего в пользу Сабитовой Л.И. на ... года взыскана заработная плата в сумме ... руб., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы, индексация присужденных судом сумм, всего ... рубля. Эта сумма на ... года не выплачена.

Указанные суммы невыплаченной заработной платы, а также суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и суммы индексации истцы просят взыскать на основании ст. 120 ГК РФ с Республики Башкортостан, как собственника имущества ГУ «БИЦОР».

Также истцы Тарханов О.В., Тарханова Л.С, Тарханов А.О. просили взыскать с ГУ «БИЦОР», а при недостаточности денежных средств у ГУ «БИЦОР» с Республики Башкортостан в пользу :

-Тарханова О.В. - денежную компенсацию за неиспользованные отпуска в течение 13 лет за период с ... года по ... года в сумме ... руб., выходное пособие при увольнении в сумме ... руб.;

-Тархановой Л.С. - денежную компенсацию за неиспользованные отпуска в течение 13 лет за период с ... года по ... года в сумме ... руб., выходное пособие при увольнении в сумме ... руб.

-Тарханова А.О. - денежную компенсацию за неиспользованные отпуска в течение 13 лет за период с ... года по ... года в сумме ... руб., выходное пособие при увольнении в сумме ... руб.

В последнем уточнении истцы Тарханов О.В., Тарханова Л.С, Тарханов А.О. просили выделить требования касающиеся увольнения в отдельное производство.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе представитель Правительства Республики Башкортостан Ступин С.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в резолютивной части решения указана общая сумма взыскания денежных средств в отношении каждого ответчика в отдельности, при этом конкретизация этих сумм не произведена, в связи с чем не ясно, за какой период, какие денежные суммы и по каким основаниям необходимо взыскать в пользу истцов. Решение суда основано на судебных постановлениях по ранее рассмотренным делам, к участию в которых Правительство Республики Башкортостан не было привлечено. Судом не исследовался вопрос о наличии денежных средств у ГУ «БИЦОР», доказательств отсутствия денежных средств, в решении не приведено.

В кассационной жалобе представителя Министерства Финансов Республики Башкортостан Истамгалиной Л.З. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что судом применена субсидиарная ответственность собственника имущества при отсутствии необходимых условий для ее применения; не представлено доказательств отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении денежных сумм, взысканных по решениям суда, не представлено доказательств недостаточности у учреждения денежных средств. Ликвидационные мероприятия продолжаются, учреждение из ЕГРЮЛ не исключено, денежные суммы, взысканные в пользу истцов по решениям судов приняты и включены в кредиторскую задолженность учреждения. Казна субъекта РФ не может нести ответственность по обязательствам бюджетного учреждения; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника государственного имущества Республики Башкортостан. В отношении соответчика Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан судом не сделано никаких выводов в нарушение положений ст. 198 ГПК РФ; применен утративший силу пункт 10 ст. 158 БК РФ; справки о заработной плате истцов выданы и подписаны неуполномоченным лицом; не имелось оснований для применения ст. 208 ГПК РФ; судом не учтено, что по ранее вступившим в законную силу решений включены проценты за задержку заработной платы, так и индексация в порядке ст. 208 ГПК РФ.

Поддерживая вышеприведенные кассационные жалобы Министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО9 в отзыве ссылаясь на доводы аналогичные доводам кассаторов, указал на то, что в настоящее время министерством и ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР» принимаются меры по оформлению прав на имущество ГУ «БИЦОР», в целях взыскания денежных средств для погашения задолженности.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Правительства Республики Башкортостан Ступина С.П., представителя Министерства Финансов Республики Башкортостан Мамбеткулову З.Р., представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Бересневу А.М., председателя ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР» Маслова В.В., Тарханова О.В., Тарханову Л.С, Сабитову Л.И., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно уставу Башкирского научного - инженерного центра по технологии переработки органики (БИЦОР), утвержденному ... года - БИЦОР является государственным научно- исследовательским и конструкторско-проектным учреждением образованным постановлением Совета Министров Республики Башкортостан за  ... от ... года БИЦОР юридическое лицо, действующее на началах полной хозяйственной самостоятельности, самофинансирования и самоокупаемости на основе договоров. Учредитель БИЦОР - Госкомимущества Республики Башкортостан. Имущество передается учреждению на правах оперативного управления в лице трудового коллектива. Имущество и средства Центра состоит из материальных ценностей и средств, передаваемых учредителем и создаваемых Центром за счет реализации договоров и иной деятельности Центра.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ... года  ... постановлено ликвидировать ГУ«БИЦОР», Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан назначить ликвидационную комиссию, совместно с государственным унитарным предприятием Проектно-строительно-эксплуатационное объединение «Башводмелиорация» обеспечить в соответствии с законодательством выполнение мероприятий по ликвидации ГУ«БИЦОР», по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан внести предложения по дальнейшему использованию оставшегося после ликвидации ГУ«БИЦОР» ранее закрепленного за ним имущества.

Приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от ... года.  ... во исполнение указанного распоряжения Правительства Республики Башкортостан создана ликвидационная комиссия. Председателю ликвидационной комиссии, которым назначен Маслов В.В., приказано обеспечить требования кредиторов. Приказом установлено, что до завершения организационных мероприятий по ликвидации ГУ«БИЦОР» работники предприятия продолжают осуществлять ранее возложенные на них функции.

Как установлено судом и не отрицается сторонами ликвидация ГУ«БИЦОР» до настоящего времени не завершена. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учреждение находится в стадии ликвидации.

С момента государственной регистрации учреждение самостоятельно отвечает по всем своим обязательствам, в т.ч. и по выплате заработной платы.

Удовлетворяя частично требования по основному иску, суд исходил из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое доказательственное подтверждение факт наличия у ответчика ликвидационной комиссии ГУ «БИЦОР» перед истцами задолженности по выплате заработной платы.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Из решения суда видно, что спор между истцами и ответчиками по взысканию задолженности по заработной плате разрешен на основе норм гражданского законодательства. Между тем отношения между работодателем и работником по поводу оплаты труда являются трудовыми.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из чего следует, что обязательства работодателя по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, не относятся к долговым обязательствам гражданско-правового и административного характера, а регулируются трудовым законодательством.

Обязывая Правительство Республики Башкортостан выплатить истцам задолженность по заработной плате, суд не принял во внимание, что в трудовых отношениях с этим ответчиком они не состояли.

Между тем, ссылаясь на пункты 4-7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения Арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ», а также на пункт 6 ст. 63 ГК РФ, согласно которого при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения, и на пункт 2 ст. 120 ГК РФ, согласно которого собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при наличии недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств, суд пришел к выводу, что о том, что учредители ГУ«Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики» должны быть привлечены к субсидиарной ответственности по заявленным истицами требованиям о взыскании заработной платы, а имеющаяся перед истцами задолженность, подтвержденная судебными постановлениями подлежит взысканию с Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан.

Судебная коллегия считает, что данный вывод судом сделан преждевременно, поскольку как указано выше, согласно уставу Башкирского научного - инженерного центра по технологии переработки органики (БИЦОР) учредителем (БИЦОР) является Госкомимущества Республики Башкортостан.

Таким образом, суд удовлетворяя требования истцов не установил кто в настоящее время является собственником имущества ГУ«Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики».

Кроме того в материалах дела нет данных о том, что ГУ«Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики» ликвидировано.

Из содержания ч. 2 ст. 399 ГК РФ следует, что требования кредитора к лицу, несущему субсидиарную ответственность, не могут быть удовлетворены, если возможно взыскание средств с основного должника.

Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными удами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных применением статьи 120 ГК РФ» разъяснено, что необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения (основного должника) удовлетворить требование кредитора; обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению; недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств; необходимость заявления кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации.

Истцами не представлено доказательств отказа ликвидационной комиссии ГУ БИЦОР в удовлетворении денежных сумм взысканных по вступившим в законную силу решениям судов, не представлены доказательства недостаточности у учреждения денежных средств как необходимых условий для привлечения собственника ликвидируемого учреждения к субсидиарной ответственности.

Поскольку решение суда вынесено с нарушением ст. 196 ГПК РФ, без установления, исследования и оценки всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, решение суда на основании ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить правильно имеющие значение для дела обстоятельства, учесть доводы кассационных жалоб в том числе о том, что ликвидационные мероприятия в отношении ГУ БИЦОР на момент рассмотрения настоящего спора продолжаются. Учреждение из Единого государственного реестра юридических лиц не исключено, денежные суммы, взысканные в пользу истцов по решениям, вступившим в законную силу ликвидационной комиссией ГУ БИЦОР приняты и включены в кредиторскую задолженность учреждения, дать надлежащую оценку доказательствам по делу, с соблюдением норм материального и процессуального права вынести судебное постановление.

Руководствуясь ст. 360 – 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий: Р.Р. Нурмухаметова

Судьи: О.В. Алексеенко

Л.Х. Пономарева

Справка: Судья ...