НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Кассационное определение Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) от 14.07.2011 №

                                                                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        ...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Черчага С.В.

судей Науширбановой З.А. Тазетдиновой Г.А.

при секретаре Лялиной А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан 14 июля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Зулькарнаева Н.А. на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года, которым постановлено:

исковое заявление Межрайонной ИФНС России  ... по РБ о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя ООО «Алексеевка» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности суммы задолженности перед бюджетом РФ - удовлетворить.

Взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Зулькарнаева Н.А. сумму задолженности перед бюджетом РФ в размере ...

Взыскать с Зулькарнаева Н.А. в доход государства государственную пошлину в размере ...

Заслушав доклад судьи Тазетдиновой Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России  ... по РБ обратилась в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя ООО «Алексеевка» Зулькарнаева Н.А., взыскании с него в порядке субсидиарной ответственности суммы задолженности перед бюджетом РФ.

В обоснование указав, что письмом  ... от ... года инспекция уведомила руководителя общества о наличии задолженности в бюджет и внебюджетные фонды по налогам (сборам), пени и штрафам в размере ..., в том числе по налогам, сборам .... Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более трех месяцев, составила ..., что указывает на неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены (ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ) и указывает на наличие признаков банкротства у должника. Руководитель, зная о существовании задолженности перед инспекцией, а также о недостаточности имущества для её погашения, обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением (в соответствии с требованиями ст. 9 Закона о банкротстве) о признании должника банкротом. На последнюю отчетную дату сумма задолженности общества по уплате обязательных платежей в бюджет РФ составляет ..., в том числе налог - ..., пени - .... До процедуры наблюдения должником задолженность погашена не была, меры к ликвидации учредителями не принимались, увеличивалась недоимка по обязательным платежам в бюджет РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Зулькарнаев Н.А. просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика Зулькарнаева Н.А. – Плеханова А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что руководитель ООО «Алексеевка» Зулькарнаев Н.А. с заявлением о признании должника ООО «Алексеевка» в Арбитражный Суд РБ банкротом не обратился, в связи с чем, на него возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам должника.

Между тем с указанным выводом суда согласиться нельзя.

В силу п. 2 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1, п.2 статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; …должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;…

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 4 статьи 10 Закона о банкротстве субсидиарная ответственность указанных в данной норме лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника и ее размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника (пункт 5 статьи 129 Закона) (п.7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В силу п.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, размер субсидиарной ответственности третьих лиц может быть определен только после реализации имущества должника, между тем, как следует из материалов дела, заявление о признании ООО «Алексеевка» несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд не подавалось, конкурсная масса не формировалось, недостаточность имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, в том числе по налогам и обязательным платежам, установлена не была.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (ч.7 ст.46 Налогового кодекса РФ).

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч.1 ст.47 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела Межрайонной ИФНС России  ... по ... в соответствии со ст.46 Налогового кодекса РФ вынесены решения о взыскании задолженности по налогам за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ООО «Алексеевка».

В Арбитражный суд РБ Межрайонная ИФНС России  ... по РБ с иском к ООО «Алексеевка» о взыскании задолженности по налогу, пени на общую сумму ... коп. не обращалась.

Тот факт, что у ООО имеется задолженность перед бюджетом ... руб., не является в силу п.4 ст.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основанием для взыскания данной суммы задолженности с Зулькарнаева Н.А. как с руководителя ООО.

При таких обстоятельствах вывод суда о взыскании с руководителя задолженности должника ООО «Алексеевка» по налогам и пени в сумме ... руб. является необоснованным.

Отмеченные недостатки не позволяют признать решение суда законным и обоснованным, оно подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права.

Судебная коллегия также учитывает, что на момент рассмотрения дела по существу ООО «Алексеевка» не признано банкротом, отсутствие у него имущества не установлено, общество не исключено из Единого реестра юридических лиц.

Обстоятельства дела установлены в полном объеме, собирания новых доказательств не требуется, судебная коллегия, отменяя решение суда, считает необходимым принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России  ... по РБ о возложении на Зулькарнаева Н.А. субсидиарной ответственности по уплате обязательных платежей.

Руководствуясь ст.ст. 360-362 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года отменить, принять новое решение, которым:

в иске Межрайонной ИФНС России  ... по РБ о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя ООО «Алексеевка» Зулькарнаева Н.А., взыскании в порядке субсидиарной ответственности суммы задолженности перед бюджетом Российской Федерации – отказать.

...

...

...а