Верховный Суд Республики Алтай Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный Суд Республики Алтай — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Председательствующий - Суслова И.Д. Дело № 33-743
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 декабря 2010 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Алексиной М.В.
судей - Сумачаковой Н.И., Антуха Б.Е.
при секретаре - Тогочаевой К.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Гугенгеймера А.О. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 октября 2010 года, которым
отказано Гугенгеймеру А.О. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным Приказа МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении МВД по Республике Алтай изменить дату увольнения на ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ОВД по Шебалинскому району денежного довольствия в размере 1 450 353 рубля 90 копеек, понуждении МВД по Республике Алтай присвоить Гугенгеймеру А.О. очередное специальное звание «майор», понуждении МВД по Республике Алтай уволить Гугенгеймера А.О. из органов внутренних дел по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
Заслушав доклад судьи Антуха Б.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гугенгеймер А.О. обратился в суд с иском к МВД по Республике Алтай, ОВД по Шебалинскому району о признании незаконным Приказа МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении изменить дату увольнения, взыскании денежного довольствия в размере 1 450 353 рубля 90 копеек, понуждении присвоить очередное специальное звание «майор милиции», уволить из органов внутренних дел по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Шебалинском ОВД в должности начальника штаба. С ДД.ММ.ГГГГ перестал исполнять свои должностные обязанности в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу. Впоследствии был уволен со службы на основании Приказа МВД по Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 ноября 2009 года увольнение признано незаконным. Признан недействительным Приказ МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении капитана милиции Гугенгеймера А.О. из органов внутренних дел по п. «н» ч. 7 ст. 19 (в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда) с ДД.ММ.ГГГГ и исчислением выслуги лет в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 19 лет 06 месяцев 28 дней, в льготном исчислении 19 лет 08 месяцев 26 дней. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени он фактически в должности не восстановлен, заработок за время вынужденного прогула не получен. Им поданы рапорты о выплате довольствия, присвоении очередного специального звания, увольнении по выслуге лет, которые остались без рассмотрения. Требования о восстановлении на работе он не заявлял, поскольку вышеуказанное решение суда является основанием для восстановления его на работе. ДД.ММ.ГГГГ Приказом МВД по Республике Алтай № л/с он вновь был уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. В результате незаконных действий нарушены его трудовые права. Данное увольнение незаконно, так как совершено в нарушение закона и нарушено его право на получение денежного довольствия. Прекращение трудового договора влечет за собой прекращение трудового отношения. Основания прекращения трудовых отношений установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. На основании положений статьей 84.1, 394 Трудового кодекса РФ он вновь трудоустроен, поэтому требования о восстановлении на работе не заявляет. В соответствии с Постановлением ВС РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяга сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» он должен быть восстановлен на работе и имеет право на получение денежного довольствия в сумме 1 450 353 рубля 90 копеек. В связи с тем, что он не может самостоятельно представлять свои интересы в суде, ему пришлось воспользоваться услугами представителя, за которые оплачено 10 000 рублей.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 октября 2010 года отказано Гугенгеймеру А.О. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным Приказа МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении МВД по Республике Алтай изменить дату увольнения на ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ОВД по Шебалинскому району денежного довольствия в размере 1 450 353 рубля 90 копеек, понуждении МВД по Республике Алтай присвоить ему очередное специальное звание «майор милиции», понуждении МВД по Республике Алтай уволить его из органов внутренних дел по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Гугенгеймер А.О., указывая, что согласно ст. 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом единоличного исполнительного органа. Исходя из порядка заполнения реквизитов унифицированной формы № Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, в соответствии с которой был оформлен приказ руководителя организации о его увольнении, следует, что подпись работника об ознакомлении с приказом о его увольнении, предусмотренная статьей 84.1 ТК РФ, должна быть произведена только на оригинале приказа, а не на каком-нибудь другом документе (в том числе не на выписке, копии и т.п.), поскольку приказ по этой форме составляется в одном экземпляре; унифицированной формой № Т-8 установлена определенная последовательность его заполнения: сначала подпись руководителя организации (без которой это еще не документ, а только проект документа), затем подпись работника, ознакомившегося с подписанным руководителем приказом; дата ознакомления работника с приказом включена в обязательный реквизит этой унифицированной формы. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним сохранилось место работы (должности). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и привести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда (Положение о порядке прохождения военной службы). В связи с признанием увольнения незаконным согласно ст. 394 ТК РФ он должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных указанным Положением. Очередные специальные звания начальствующего состава присваиваются в последовательном порядке при соответствии очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных Положением. Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава: в звании капитана милиции, капитана внутренней службы, капитана юстиции - три года. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания. Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем специальном звании. При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику органов внутренних дел компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении специального звания.
В возражениях на кассационную жалобу представитель МВД по Республике Алтай Фоминская М.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Гугенгеймера А.О. без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Гугенгеймера А.О. его представителя Печенину О.В., поддержавших доводы жалоб, представителя МВД по Республике Алтай Фоминскую М.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Приказом МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по п. «н» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда) с ДД.ММ.ГГГГ с исчислением выслуги лет в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 19 лет 06 месяцев 28 дней, в льготном исчислении 19 лет 08 месяцев 26 дней уволен капитан милиции Гугенгеймер А.О.
Указанный приказ решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным ввиду того, что приговор Шебалинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гугенгеймер А.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 264 УК РФ, вступил в законную силу 17 октября 2007 года.
Согласно п. «н» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» сотрудники милиции могут быть уволены со службы в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда.
В соответствии с п. «м» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу.
После вступления в законную силу указанного приговора суда приказом МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ капитан милиции, начальник штаба отдела внутренних дел по Шебалинскому району Гугенгеймер А.О. уволен из органов внутренних дел по п. «н», ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» с ДД.ММ.ГГГГ с тем же исчислением выслуги лет.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе Гугенгеймеру А.О. в удовлетворении искового требования о признании приказа МВД по Республике Алтай № л/с от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В соответствии с вышеназванными нормами Закона РФ «О милиции» и Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации основанием для увольнения сотрудника органов внутренних дел является его осуждение за преступления после вступления обвинительного приговора в законную силу. Приговор Шебалинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты у МВД по Республике Алтай возникло право увольнения Гугенгеймера А.О. из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. «н» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции».
В связи с избранием Гугенгеймеру А.О. ДД.ММ.ГГГГ меры пресечения в виде заключения под стражу на основании Приказа начальника ОВД по Шебалинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он отстранен от занимаемой должности и ему приостановлена выплата денежного довольствия.
В материалах дела не имеется сведений о реабилитации Гугенгеймера А.О. по уголовному делу, поэтому время содержания под стражей и время отбытия наказания по приговору суда не могут быть включены в выслугу лет. По этому основанию в пользу Гугенгеймера А.О. не может быть взыскано и денежное довольствие.
На основании ст. 68 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудникам органов внутренних дел выплачивается денежное довольствие только в случае, если они незаконно или необоснованно перемещены по службе, понижены в должности или в специальном звании, уволены из органов.
Применить названное Положение и взыскать с ОВД по Шебалинскому району в пользу Гугенгеймера А.О. денежное довольствие в размере 1 450 353 рубля 90 копеек у суда отсутствовали правовые основания, поскольку увольнение Гугенгеймера А.О. с ДД.ММ.ГГГГ незаконным не признавалось и он не восстанавливался судом в прежней занимаемой должности.
Разрешая спор, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства и применил нормы закона, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения.
При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для обязания МВД по Республике Алтай изменить дату увольнения Гугенгеймера А.О. с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и присвоить ему очередное специальное звание «майор милиции», а также взыскания с ОВД по Шебалинскому району денежного довольствия в связи с незаконным увольнением в размере 1 450 353 рубля 90 копеек.
Расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей в соответствии со статьями 88, 94, 100 ГПК РФ являются судебными расходами. Судебные расходы в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Оспариваемым решением Гугенгеймеру А.О. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поэтому у суда отсутствовали основания взыскивать их в пользу истца.
Судебной коллегией не установлены основания, предусмотренные пунктами 1-4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
Доводы жалобы Гугенгеймера А.О. судебной коллегией не могут быть признаны состоятельными, поскольку всем этим доводам дана оценка судом первой инстанции.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гугенгеймера А.О. - без удовлетворения.
Председательствующий - М.В. Алексина
Судьи - Н.И. Сумачакова, Б.Е. Антух
Копия верна:
