НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Кассационное определение Пермского краевого суда (Пермский край) от 19.08.2010 № 33-7131

                                                                                    Пермский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Пермский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья - Палкина И. А.

Дело №33-7131

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Вотиновой Е.Г., судей Сергеева В.А. и Хрусталевой Л.Е., с участием прокурора Вохмяниной Ю.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 19 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Гребневой В.В. на решение Ленинского районного суда г.Перми от 06 мая 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гребневой В.В. к Военному комиссариату Пермского края о признании увольнения незаконным, отмене приказа № 160 от 28.12.2009 года, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время незаконного лишения возможности трудиться, и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Хрусталевой Л.Е., заключение прокурора об отмене решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гребнева В.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Пермского края о признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении и восстановлении ее на работе в должность отдела Военного комиссариата Пермского края г.Кунгур, Кунгурского и Березовского районов, взыскании заработка за время незаконного лишения возможности трудиться, т.е. за период с 1.01.2010 года по день восстановления на работе, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей. В обоснование требований указала, что в Военном комиссариате работала с 23.05.1988 года в должность и выполняла обязанности согласно трудовому договору. Приказом № 160 от 28.12.2009 года была освобождена от занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ст. 77 ТК РФ. 31.12.2009 года была выдана трудовая книжка. Увольнение считает незаконным, поскольку ее в принудительном порядке заставили подписать срочный трудовой договор. Полагает, что перезаключать с ней трудовой договор не имели права. Она была незаконно лишена возможности трудиться. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить ей полученный заработок, в связи с незаконным лишением трудиться, ее средний заработок составлял 10 000 рублей.

В судебном заседании истец Гребнева В.В. исковые требования поддержала.

Представители ответчика Коротких Е.И., Грязных В.В. исковые требования не признали.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Гребнева В.В. В кассационной жалобе указывается, что к участию в деле не была привлечена Военная прокуратура Пермского края. Считает, что оснований для увольнения ее с работы не имелось, срочный трудовой договор с ней был заключен необоснованно. Указала, что после заключения срочного трудового договора она выполняла ту же работу, что и ранее.

Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ).

Согласно ст.349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно пункту 2 ч.1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Гребнева В.В. приказом Кунгурского военного комиссара № 70 от 23 мая 1988 года принята инспектором по воинскому учету и бронированию временно на период декретного отпуска инспектора Мельниковой.

23 июня 2002 года между военным комиссариатом г.Кунгура в лице военного комиссариата г.Кунгур и Гребневой В.В. заключен трудовой договор, Гребнева В.В. принята на работу в 4-е отделение должность по основной работе на неопределенный срок.

Впоследствии между военным комиссариатом г.Кунгур, Кунгурского и Березовского районов в лице военного комиссара Пономарева В.А. (работодателем) и Гребневой В.В. (работник) заключен трудовой договор. Гребнева В.В. принята на работу в Военный комиссариат г.Кунгур, Кунгурского и Березовского районов на должность на неопределенный срок с 01 января 2007 года по 10 разряду.

01.12.2008 года между военным комиссариатом г.Кунгур, Кунгурского и Березовского районов в лице военного комиссара Пономарева В.А. и Гребневой В.В. заключен трудовой договор. Гребнева В.В. принята на работу в Военный комиссариат г.Кунгур, Кунгурского и Березовского районов на должность, с квалификацией по десятому тарифному разряду, на срок с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года на период действия штатного расписания. 01.04.2009 года между военным комиссариатом г.Кунгур, Кунгурского и Березовского районов в лице военного комиссара Пономарева В.А. и Гребневой В.В. вновь заключен трудовой договор. Гребнева В.В. принята на работу во 2 отделение на должность 2 отделения на срок с 1 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года на период действия штатного расписания. Указанный договор заключен на основании заявления Гребневой В.В. о переводе с 1.04.2009 года на должность № 2 в связи с реорганизационно-штатными мероприятиями. Приказом № 32 от 1.04.2009 года Гребнева В.В. переведена с 1.04.2009 года в связи с организационно-штатными мероприятиями, с ее согласия, на должность, с должностным окладом сумма. 29 октября 2009 года Гребнева В.В. предупреждена о прекращении трудовых отношений по ст. 79 ТК РФ с 1 января 2010 года в связи с истечением срока действия трудового договора.

Приказом № 160 от 28 декабря 2009 года Гребнева В.В. уволена 31 декабря 2009 года в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ст. 77 ТК РФ.



Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что с истцом был заключен срочный трудовой договор. Суд пришел к выводу о том, что заключение срочного трудового договора с истцом было возможно, так как согласно п. 7 Указа Президента РФ от 01.09.2007 N 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах", военные комиссариаты содержатся и комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом в соответствии с их структурой и штатной численностью, устанавливаемыми Министерством обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Инструкции о порядке утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации № 340 от 10.08.2005 г. штатные расписания составляются до начала предстоящего года, а утверждаются и регистрируются в срок не позднее 1 апреля текущего года. Поскольку должность помощника начальника второго отделения (отделение по учету и бронированию) предусмотрена штатным расписанием на содержание гражданского персонала на соответствующий год, и подлежит утверждению каждый год, то условия выполнения истцом работы зависели от того, будет ли включена в штатное расписание должность, которую она занимала. С истцом было достигнуто соглашение о заключении срочного трудового договора. Данные выводы суда нельзя признать обоснованными.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью первой статьи 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен на срок не более пяти лет, если более длительный срок не установлен Кодексом или иными федеральными законами.

При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абзац седьмой части первой статьи 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (статья 61 ГК РФ).

Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи 59 ТК РФ), такой договор в силу части второй статьи 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со ст.58 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) трудовые договоры могут заключаться:

на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, (часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Согласно ст.59 ТК РФ, срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, заключение срочных трудовых договоров является правомерным в случаях, предусмотренных ч.1, 2 ст.59 ТК РФ. В соответствии с ч.б ст.58 ТК РФ запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок. Многократное перезаключение срочного трудового договора на непродолжительный срок для выполнения одной и той же функции является незаконным.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных частью 2 ст.69 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета предстоящей работы и условий ее выполнения.

В трудовом договоре должно быть указано обстоятельство, на основании которого трудовой договор имеет определенный срок действия, в формулировке, соответствующей тому или иному случаю, перечень которых приведен в ст. 5 9 ТК РФ.

Перечни случаев, когда может быть заключен срочный трудовой договор, являются закрытыми. Соответственно, работодатель не вправе устанавливать иные основания для заключения срочных трудовых договоров.

Работодателем не представлены суду доказательства, которые бы бесспорно подтверждали законность заключения с истцом срочного договора и соответственно наличия основания для ее увольнения по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ. В трудовом договоре, заключенном с истцом на период с 01.04.2009 года по 31.12.2009 года не указано обстоятельство, на основании которого трудовой договор имеет определенный срок действия, в формулировке, соответствующей тому или иному случаю, перечень которых приведен в ст.59 ТК РФ.

Работодатель не вправе был заключать с истицей срочный трудовой договор, поскольку трудовые отношения по характеру выполняемой работы могли быть установлены на неопределенный срок.

Не имелось и оснований для заключения с истцом срочного трудового договора по в соответствии с частью второй ст.59 ТК РФ. Ссылка суда на наличие соглашения между сторонами трудового договора о заключении трудового договора на определенный срок необоснованна.

При этом не имеет правового значения, как фактическое заключение срочного трудового договора, так и то, что ранее истец не оспаривал законность заключения с ним такого договора.

Те обстоятельства, что Гребнева В.В. лично написала заявление о переводе с 1.04.2009 года на должность второго отделения, и подписала срочный трудовой договор, не свидетельствуют о законности заключения с ней срочного трудового договора, поскольку основания для заключения срочного договора по соглашению сторон предусмотрены ч.2 ст.59 ТК РФ. Ни одно из указанных в данной правовой норме условий к истцу не относится.

Следовательно, истец не мог быть уволен в связи с истечением срока трудового договора, поскольку оснований для заключения срочного трудового договора у работодателя не имелось.

При таких обстоятельствах, увольнение истца нельзя признать законным и обоснованным. Решение суда подлежит отмене.

Судебная коллегия считает возможным принять новое решение по исковому требованию истца о восстановлении на работе в должность Военного комиссариата города Кунгур, Кунгурского и Березовского районов, восстановив истца на работе в указанной должности.

Поскольку для разрешения требований об оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда требуется установить время вынужденного прогула, определить средний заработок истца, в связи с чем, необходимо истребовать у сторон дополнительные документы, также требуется определить объем и степень нравственных страданий истца в связи с виновными действиями работодателя, судебная коллегия лишена возможности принять в части указанных требований новое решение, дело в части указанных требований подлежит направлению в суд первой инстанции для их разрешения. При разрешении указанных требований суду следует учесть указанные недостатки, определить утраченный истцом заработок за время вынужденного прогула и размер компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Перми от 06 мая 2010 года отменить.

Принять по делу новое решение в части исковых требований о восстановлении на работе.

Восстановить Гребневу В.В. на работе в должность Военного комиссариата города Кунгур, Кунгурского и Березовского районов Пермского края с 31 декабря 2009 года.

Решение в части восстановления на работе Гребневой В.В. подлежит немедленному исполнению.

В остальной части дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи: