Судья Внуков Д.В. дело №33-24773/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2011 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Близнецова В.Е.
и судей Калашникова В.Т., Пономаревой Л.Е.
по докладу судьи Пономаревой Л.Е.
слушали в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению и.о. прокурора Западного административного округа г.Краснодара Меликяна М.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 12.07.11г. по исковому заявлению прокурора Западного административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Артсервис», Государственному учреждению по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края о сносе самовольных построек.
Заслушав доклад, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Западного административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Артсервис», Государственному учреждению по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края о сносе самовольных построек. В обоснование иска указал, что на основании договора аренды №188-02 от 20.03.2002г. ООО «Артсервис» осуществляет временное владение и пользование нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. <адрес обезличен> для использования под ресторан: лит. «В» - помещения №1,2,3,4,5, площадью 98,4 кв.м., литер «В2» - помещения №9,10,11,12,13,14, площадью 37,6 кв.м. Проверкой установлено, что ООО «Артсервис» осуществляет фактическое пользование нежилыми помещениями лит. «В», «В1», «В2», «В3», «В4», «В5», «Г2» и «Г3». Из числа указанных нежилых помещений ООО «Артсервис» используются лит. «В3», «В4» и «В5», которые являются самовольно возведенными в отсутствие разрешительной документации. При этом правоустанавливающих документов на лит. «В3», «В4» и «В5» ООО «Артсервис» не имеет. Просил признать нежилые помещения лит. «В3», «В4» и «В5», расположенные по адресу: г. <адрес обезличен> самовольными постройками. Обязать ООО «Артсервис» осуществить снос этих помещений и освободить земельный участок.
Представитель ООО «Артсервис» ФИО10., действующий по доверенности, против исковых требований возражал. Указал, что ООО «Артсервис» не является собственником и застройщиком спорных объектов. Представитель ответчика Государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края ФИО11. и представитель третьего лица - Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края ФИО12 действовавший по доверенности, против удовлетворения исковых требований к ООО «Артсервис» также возражали.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований прокурора Западного административного округа г.Краснодара отказано.
В кассационном представлении и.о. прокурора Западного административного округа г.Краснодара Меликян М.Н. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что при его вынесении суд первой инстанции не принял во внимание, что спорные постройки возведены ООО «Артсервис», являются самовольными, нарушают права ГУ культуры Краснодарского краевого художественного музея им. Ф.А.Коваленко и неопределенного круга лиц, подлежат сносу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела, на основании договора №188-02 от 20.03.02г., заключенного между Департаментом имущественных отношений и ООО «Артсервис», обществу на правах аренды принадлежат нежилые помещения литер «В» и «В2» по адресу: г.<адрес обезличен> Согласно справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от 03.06.2010г., первичная инвентаризация пристроек лит. «В4», «В5» по адресу г. <адрес обезличен> была произведена согласно заявки Государственного учреждения по эксплуатации и содержанию зданий от 11.02.2008г. №2986. Актом выхода на место 05 марта 2002 г. зарегистрирован снос лит. «Г1», «в» и вновь возведенной лит. «В3» по заявке той же организации №105-27 от 04 марта 2002 года. На месте снесенных лит. «Г8», «Г9» расположен литер «В5». На месте снесенного лит. Г7 расположены лит. «В3» и «В4». Распоряжением главы Администрации Краснодарского края №800-р от 10.07.2001г. исключено из хозяйственного ведения ГУП «Краснодарагроремтехтранс» здание, расположенное по адресу: <адрес обезличен> Департаментом имущественных отношений Краснодарского края было издано распоряжение №194 от 02.10.2001 г., в соответствии с которым закреплено за ГУ «Служба по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края» на праве оперативного управления вышеуказанное здание.
В соответствии с актом приема-передачи от 02 октября 2001 года, произведена передача с баланса ГУП «Краснодарагроремтехтранс» на баланс Государственного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края здания, расположенного в г. <адрес обезличен>, состоящее из: административного здания литер Б, литер В,В1, В2,в; сарай литер Г1, сарай Литер Г2, ГЗ, Г4.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от **.**.**** г., нежилые здания лит. «В, В1,В2,в» по адресу г. <адрес обезличен> находятся в оперативном управлении у Государственного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как усматривается из технического заключении МУП «Институт Горкадастрпроект города Краснодара», к выполненным строительным конструкциям обследованных одноэтажных - литер «В/4, В/5, в/3, Г/2,Г/3» и 2-х этажного - литер «В/3» строений по <адрес обезличен> замечаний нет, они находятся в удовлетворительном состоянии, в целом отвечают требованиям действующих норм и правил на строительство зданий, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство обследованных пристроек не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме этого, пристройка литер «ВЗ», «В4», «В5» возведена не ООО «Артсервис», а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ст.222 ГК РФ). Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы кассационного представления о нарушении прав ГУ культуры Краснодарского краевого художественного музея им. Ф.А.Коваленко, поскольку спорные строения находятся на выделенном музею земельном участке, судебная коллегия отклоняет за необоснованностью. В соответствии с постановлением Мэрии г.Краснодара №561 от 08.07.99г. музею выделена площадь земельного участка, пропорциональная доле занимаемого здания, что составляет 2173,6 кв.м. от общей площади 2860 кв.м. Участок выделен без установления конкретных границ земельного участка. Спорные строения возведены раньше предоставления земельного участка музею и не нарушают его прав.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-362 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 12 июля 2011 года оставить без изменения, доводы кассационного представления - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: