Судья Шамов О.В. Дело Номер обезличен
22 июня 2010 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего Орлова А.М.
судей Носковой Г.Н., Шерстенниковой Е.Н.
при секретаре Шкляевой Т.В.
по докладу судьи Носковой Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
22 июня 2010 года
дело по кассационной жалобе Попова Андрея Ивановича и Судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Уржумскому району - Бусоргиной Т.С. на решение Уржумского районного суда от 25 марта 2010 года
У С Т А Н О В И Л А:
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского района Кировской области Сидоркина И.Л. от 03.11.2005 года с Попова А.И. в пользу Поповой Е.В. взысканы алименты на содержание сына ФИО в размере 900 руб. ежемесячно, но не менее 1А заработка начиная с 03.11.2005 года.
Согласно решения, 27.01.2006 года в отношении Попова А.И. возбуждено исполнительное производство.
Решением мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского района Кировской области Сидоркина И.Л. от 14.03.2006 года заявление Попова А.И. об уменьшении размера алиментов, взысканных на содержание сына Александра оставлено без удовлетворения.
Решением мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского района Кировской области Петухова А.Е. от 19.11.2009 года заявление Попова А.И. об увеличении размера алиментов оставлено без удовлетворения.
03.12.2009 года Попова Е.В. обратилась в отдел судебных приставов по Уржумскому району УФССП по Кировской области с заявлением об увеличении суммы алиментов.
26.01.2010 года судебный пристав-исполнитель Бусоргина Т.С. вынесла постановление о расчете задолженности Попова А.И. по алиментам, установив задолженность в размере 6 942 руб.50 коп.
26.01.2010 года приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику (автомобиль ...).
17.01.2010 года Попов А.И. обратился в Управление ФССП по Кировской области с заявлением о проверке правомерности действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлений от 26.01.2010 года.
03.03.2010 года заместителем руководителя Управления ФССП по Кировской области СВ. Шороховой в адрес Попова А.И. направлено письмо, с указанием на то, что действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными, поскольку им. в соответствии с законом, проведена индексация размера алиментов, взысканных в судебном порядке. Также в письме указано, что 27.02.2010 года судебным приставом-исполнителем Бусоргиной Т.С. вынесено постановление о расчете задолженности Попова А.И. по алиментам, которым установлена задолженность по алиментам в размере 87 997 руб. 50 коп.
Попов А.И. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя.
Считает указанную задолженность необоснованной, он регулярно уплачивал алименты.
Просит признать незаконными следующие действия судебного пристава-исполнителя Бусоргиной Т.С.
- вынесение постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.01.2010 года;
- вынесение постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от 26.01.2010 года;
- отказ судебного пристава в ознакомлении его с постановлением от 27.02.2010 года о расчете задолженности по алиментам;
- вынесение постановления о взыскании задолженности по алиментам от 27.02.2010 года.
Заявили ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с жалобой на вынесение судебным приставом постановлений от 26.01.2010 года в связи с обращением должника в УФССП по Кировской области.
Решением суда от 25 марта 2010 года жалоба Попова А.И. удовлетворена частично. Суд признал незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Бусоргиной Т.С., выразившееся в не направлении Попову А.И. в установленный срок постановления от 27.02.2010 года о расчете задолженности должника по алиментам.
В кассационной жалобе Попов А.И не согласен с решением суда. Считает задолженность образовалась не по его вине. Суд лишает его семью средств к существованию. Суд не учел, что на иждивении у него сын 2000г.рождения.
Просит решение суда отменить..
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Бусоргина Т.С. не согласна с решением чуда в части признания бездействия ее в не направлении постановления о расчете задолженности. Факт несвоевременного получения постановления не может лишить его права на обжалование данного постановления. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Заслушав Попова А.И., его представителя, представителя УФССП по Кировской области, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.2 ст. 411 Гражданского процессуального Кодекса РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Установленный указанной нормой десятидневный срок является процессуальным.
В соответствии с п. 3 указанной статьи, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст. 256 ГПК РФ, пропуск срока для обращения в суд не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии с п.1 ст. 112 ГПК РФ, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановления судебного пристава-исполнителя от 26.01.2010 года об определении размера задолженности по алиментам в сумме 6 942 руб. 50 коп. и о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства имелись у Попова А.И. на день его обращения в УФССП по Кировской области), срок на обращение в суд с заявлением об их обжаловании Поповым А.И. пропущен. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку обращение Попова А.И. в вышестоящий орган в порядке подчиненности до обращения в суд не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока на судебное обжалование действий пристава-исполнителя.
Постановление судебного пристава-исполнителя от 26.01.2010 года об определении размера задолженности по алиментам отменено.
Жалоба Попова А.И. о признании действий судебного пристава-исполнителя в части вынесения постановлений от 26.01.2010 года удовлетворению не подлежит.
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Бусоргиной Т.С. от 27.02.2010 года следует, что задолженность Попова А.И. по алиментам определена в размере 87 997 руб. 50 коп. в результате индексации алиментов. Постановление вручено Попову А.И. 24.03.2010 года.
Из заочного решения мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского района Кировской области Сидоркина И.Л. от 03.11.2005 года следует, что на основании заявления Поповой Е.В. о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, с Попова А.И. в пользу Поповой Е.В. взысканы алименты на содержание сына ФИО в размере 900 руб. ежемесячно, но не менее 1 заработка начиная с 03.11.2005 года.
Исполнительный лист предъявлен к исполнению 27.01.2006 года, возбуждено исполнительное производство.
В судебном заседании установлено, что в период с 03.11.2005 года по 27.02.2010 года алименты взыскивались с Попова А.И. в твердой денежной сумме - 900 руб., исполнительный лист находился в службе судебных приставов.
В соответствии со ст. 81 Семейного Кодекса РФ, алименты на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются судом в зависимости от размера заработной платы или иного дохода родителей. На основании ст.83 СК РФ этот размер может быть определен в твердой денежной сумме.
В соответствии с п.1 ст. 113 СК, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа об уплате алиментов к взысканию.
В соответствии с п.1 ст. 117 СК РФ (действующего на дату вынесения мировым судьей заочного решения о взыскании алиментов с Попова А.И. ), индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" от 21.07.1997 года № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со с п.1 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Судебным приставом-исполнителем проведена индексация алиментов с учетом изменения в период взыскания размера МРОТ с применением к нему коэффициента (112,5%), определенного исходя из размера алиментов, установленных Попову А.И. заочным решением мирового судьи (900 руб.) к размеру МРОТ, действующему на момент вынесения указанного решения (800 руб). Из суммы, подлежащей взысканию за период с 01.05.2006 года по 27.02.2010 года (46 мес.) - 129 397 руб. 50 коп. вычтена сумма алиментов, фактически взысканная с должника (41 400 руб.). Задолженность по алиментам определена в размере 87 997 руб. 50 коп.
Судебная коллегия находит, что индексация алиментов произведена судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом, в пределах предоставленных полномочий и направлена на защиту взыскателя и несовершеннолетнего получателя алиментов от инфляции.
При таких обстоятельствах суд обоснованно жалобу Попова А.И. в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя Бусоргиной Т.С. по вынесению постановления от 27.02.2010 года об определении заявителю алиментов в размере 87 997 руб. 50 коп. оставил без удовлетворения.
Судом установлено, что постановление о расчете задолженности Попова А.И. по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем Бусоргиной Т.С. 27.02.2010 года, вручено представителю должника Поповой Е.В. 24.03.2010 года, в ходе рассмотрения судом жалобы должника.
Законом "Об исполнительном производстве" срок направления указанных постановлений не установлен, однако ч. 17 ст. 30 Закона установлено, что копии постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. Суд считает возможным применение указанной нормы по аналогии закона, поскольку она регулирует сходные отношения.
Оспаривание данного постановления возможно как в порядке подчинённости, так и в судебном порядке в сокращенный десятидневный срок. Вручение должнику постановления за пределами установленного для обжалования срока, лишило его права на своевременное обжалование действий пристава-исполнителя.
Поэтому бездействие судебного пристава-исполнителя Бусоргиной Т.С. выразившиеся в несвоевременном направлении постановления должнику, является незаконным.
Решение суда соответствует собранным доказательствам по делу и требованиям закона.
При рассмотрении дела и вынесении решения судом не было допущено нарушение норм процессуального и материального права.
Все обстоятельства по делу судом исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Уржумского районного суда от 25 марта 2010года оставить без изменения, а кассационные жалобы Попова Андрея Ивановича и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Уржумскому району Бусоргиной Т.С. - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
