ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
дело № 2-52-752/2021
8г-18037/2022
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 24 июня 2022 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонов А.С.,
рассмотрев материалы кассационной жалобы Некоммерческой организации «Региональный фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» на решение мирового суда судебного участка № 52 Кировского судебного района Республики Крым от 15 ноября 2021 года и апелляционное определение Кировского районного суда Республики Крым от 17 марта 2022 года по заявлению НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» к Фадеевой Оксане Витальевне о взыскании задолженностей,
установил:
некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» (сокращенное наименование - НО «РФ КРМД РК») обратилась в суд с иском к Фадеевой Оксане Витальевне о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с сентября 2016 года по сентябрь 2021 года в размере 13 163 руб. 99 коп., пеней в размере 1218 руб. 17 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 575 руб. 29 коп.
В обоснование иска указано, что ответчик является долевым собственником квартиры № 15 в доме 22 по ул. Дзержинского, в п. Кировское, Кировского района, Республики Крым, при этом свои обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность.
Решением мирового судьи судебного участка № 52 Кировского судебного района Республики Крым суда от 15 ноября 2021 года исковые требования удовлетворены частично: с Фадеевой Оксаны Витальевны, в пользу НО «РФ КРМД РК» взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с января 2018 года по сентябрь 2021 года в размере 9921,35 руб., пени за период с января 2018 года по сентябрь 2021 года в размере 1218,17 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., а всего 11 539 руб. 52 коп. В удовлетворении остальных требований отказано.
Апелляционным определением Кировского районного суда Республики Крым от 17 марта 2022 года решение мирового судьи судебного участка № 52 Кировского судебного района от 15 ноября 2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с указанными судебными актами, НО «РФ КРМД РК» обратилась в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить или изменить, взыскать с Фадеевой Оксаны Витальевны в пользу НО «РФ КРМД РК» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Крым, пгт. Кировское, ул. Дзержинского, д. 22, кв. 15 за период с сентября 2016 года по сентябрь 2021 года в размере 13 163 руб. 99 коп., а также начисленную пеню в размере 1218,17 руб.
В кассационной жалобе НО «РФ КРМД РК» указывает на то, что выводы судов первой и апелляционной инстанции, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом первой инстанции, вопреки заявлениям истца, не применены нормы статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время судом первой инстанции при вынесении решения применены нормы абзаца 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43, которые в данном характере правоотношений не подлежат применению, судом апелляционной инстанции данные обстоятельства оставлены без внимания. Судом первой инстанции неправильно истолкованы нормы законодательства Российской Федерации относительно деятельности регионального оператора и собственников, судом апелляционной инстанции доводы истца в этой части не опровергнуты. Таким образом, основываясь на ошибочных выводах, не учитывая нормы законодательства РФ, определяющие правовой статус и способ финансирования регионального оператора, суд первой инстанции неправомерно отказал истцу во взыскании суммы задолженности за периоды сентябрь 2016 года – декабрь 2017 года, чем нарушил законные права и интересы истца. Судом апелляционной инстанции доводы апеллянта оставлены без внимания, в апелляционном определении отсутствует их правовая оценка.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу о том, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Фадеева О.В. является собственником доли в праве общей собственности квартиры № 15, расположенной по адресу: ул. Дзержинского, д. 22, пгт. Кировское, Республика Крым общей площадью 69,5 кв. м. Сособственником квартиры является несовершеннолетний Фадеев Никита Александрович, 27 марта 2006 года рождения.
В силу статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Статьей 169 ЖК РФ установлена обязанность, а не право по оплате собственниками взносов на капитальный ремонт.
В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 10 августа 2017 года) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику) за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно части 6 статьи 168 ЖК РФ порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с указанным кодексом.
На территории Республики Крым вопросы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются Законом Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 48-ЗРК/2014 «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 26 ноября 2014 года) (далее Закон Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 48-ЗРК/2014).
Согласно части 3 статьи 7 Закона Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 48-ЗРК/2014 (в редакции на дату опубликования региональной программы капитального ремонта в Крыму от 2 июня 2015 года) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 48-ЗРК/2014 (в редакции на дату опубликования региональной программы капитального ремонта в Крыму от 2 июня 2015 года) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной Региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года № 753 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016 - 2045 годы. Текст постановления опубликован на интернет-портале правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru) 3 декабря 2015 года.
Многоквартирный дом № 22 по ул. Дзержинского, пгт. Кировское, Республика Крым включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым, вошедших в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016 - 2045 годы (№ 8457 Перечня - Приложение к региональной программе утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года № 753).
Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, если собственники помещений многоквартирного дома в установленный законом срок не определились со способом формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, то органом местного самоуправления, должно быть принято решение о его формировании на счете регионального оператора.
Согласно пункту 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
В судебном заседании в ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено и не оспаривалось сторонами, что собственники дома расположенного по адресу: ул. Дзержинского, д. 22 в пгт. Кировское, Республика Крым не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением Администрации Кировского сельского поселения от 26 июля 2016 года № 172 принято решение о его формировании на счете регионального оператора.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 48-ЗРК/2014 минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в общем имуществе в многоквартирном доме устанавливается Советом министров Республики Крым ежегодно на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в срок до 1 октября года, предшествующего очередному году.
Минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым в 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 году установлен в размере 6,16 рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику такого помещения (постановления Совета министров Республики Крым от 23 ноября 2015 года № 737, от 20 октября 2016 года № 508, от 8 ноября 2017 года № 584, от сентября 2018 года № 472, от 30 сентября 2019 года № 568 соответственно).
Минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в «многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым в 2021 году установлен в размере 6,50 рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику такого помещения (постановление Совета министров Республики Крым от 30 сентября 2020 года № 612).
За период с сентября 2016 года по декабрь 2020 года размер взноса на капитальный ремонт в месяц из расчета размера взноса 6,16 рублей за 1 кв. м составляет 214,06 руб., а за период с января 2021 года размер взноса на капитальный ремонт в месяц из расчета размера взноса 6,50 рублей за 1 кв. м составляет 225,88 руб.
Согласно представленному истцом расчету задолженность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт с сентября 2016 года по сентябрь 2021 года составила 13 163 руб. 99 коп., пени в связи с несвоевременной уплатой взносов на капитальный ремонт, начисленные за период с мая 2018 года по сентябрь 2021 года, составили 1218,07 руб.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих достоверность расчета задолженности, произведенной истцом, доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт, либо частичного погашения задолженности.
Вместе с этим ответчиком заявлено о применении исковой давности по заявленным исковым требованиям.
В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушений одной стороной договора условий об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляются отдельно по каждому просроченному платежу.
По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).
С учетом того, что заявление о выдаче судебного приказа в отношении Фадеевой О.В. подано 24 декабря 2020 года, судебный приказ был выдан 25 декабря 2020 года и отменен на основании заявления Фадеевой О.В. 12 января 2021 года, исковое заявление в суд подано 20 октября 2021 года, принято к производству суда 22 октября 2021 года, суды пришли к выводу о применении исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за периоды по декабрь 2017 года включительно, а также пеням, начисленным на эту задолженность.
При этом судами не принят довод истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с августа 2017 года, основанный на том, что он был лишен возможности узнать сведения о собственнике квартиры и указанные данные ему стали известны только в августе 2017 года, поскольку истец имел возможность иным способом установить собственника квартиры, кроме того, суду не представлено доказательств, что им предпринимались какие либо попытки для установления личности должника.
Обоснованно указано, что в рассматриваемом случае срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу и течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Доводы кассационной жалобы также не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений.
Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию ответчика, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами, но имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, не опровергают выводов судов, а выражают несогласие с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, надлежащим образом исследованных судом и оцененных с учетом правил статьи 67 ГПК РФ.
Такие доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемых постановлений, так как согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 379.6 ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций таких нарушений не допущено.
Обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
решение мирового суда судебного участка №52 Кировского судебного района Республики Крым от 15 ноября 2021 года и апелляционное определение Кировского районного суда Республики Крым от 17 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судья А.С. Харитонов
