АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
14 октября 2016 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего судьи Неумывакиной Н.В.
при секретаре Заруцкой К.А.
с участием заместителя начальника УПФ РФ по Александровскому району СУ Бобрышевой Ю.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда апелляционную жалобу Султанова Р.С. в интересах Султанова С.Р. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ и дело об административном правонарушении в отношении:
Султанова С.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного
в <адрес>, руководителя ликвидационной комиссии СПК «Каспий», расположенной в <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлеченного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст.15.33 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, суд,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района Султанов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мировым судьей судебного участка № <адрес> установлено, что Султанова С.Р. С.Р., являясь должностным лицом - руководителем ликвидационной комиссии СПК «Каспий», расположенного по адресу: <адрес>, нарушил часть 9 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являясь плательщиком страховых взносов в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представил в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2016 года
Полагая данное постановление незаконным и необоснованным Султанов Р.С. в интересах Султанова С.Р. подал апелляционную жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района которую мотивировал следующим:
СПК «Каспий» был поставлен на учет в МРИ ФНС России № 9 по Ставропольскому краю по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ изменено место нахождения организации на адрес : <адрес> переименован в СПК «Агромпром». То есть СПК «Каспий» и СПК «Агропром» являются одной и той же организацией.
При регистрации изменения местонахождения организации МРИ ФНС России № по <адрес>, территориальный участок № по <адрес> был ошибочно оставлен адрес организации <адрес>, т.е СПК «Агромром»(оно же СПК «Каспий»). Таким образом СПК «Каспий» не находится на территории подотчетной Управлению ПФР по <адрес> и составление протокола № об административном правонарушении не правомерно. Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ СПК «Агропром» не ведет финансово- хозяйственной деятельности и находится в стадии ликвидации.
По изложенным основаниям просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района и производство по делу прекратить, за отсутствием состава правонарушения.
В судебное заседание Султанов С.Р. и Султанов Р.С. не явились по неизвестной суду причине, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением вернувшимся в адрес суда, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании заместитель начальника ГУ – УПФ РФ по Александровскому району Бобрышева Ю.В. доводы апелляционной жалобы Султанова Р.С. не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на жалобу, приобщенных к материалам дела. Просила суд отказать в удовлетворении жалобы Султанова Р.С.
Выслушав заместителя начальника ГУ – УПФ РФ по Александровскому району Бобрышеву Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Из протокола об административном правонарушении следует, что Султанов С.Р., являясь должностным лицом - руководителем ликвидационной комиссии СПК «Каспий», расположенного по адресу: <адрес>, нарушил часть 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являясь плательщиком страховых взносов в период времени с 1 апреля 2016 года по 20 мая 2016 года не представил в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2016 года (л.д.3-6).
В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно реестру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Султанов С.Р. не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2016 года.
Согласно сведений о юридическом лице, имеющихся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, в связи с переименованием адресных объектов СПК «Каспий» с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> было зарегистрировано по адресу: <адрес>.
Таким образом, доводы жалобы Султанова С.Р. о том, что СПК «Каспий» на момент составления Управлением ПФР по <адрес> протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении не находится на территории подотчетности Управления ПФР по <адрес> суд находит несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что СПК «Каспий» не ведет финансово-хозяйственной деятельности и находится на стадии ликвидации не может служить основанием того, чтобы Султанов С.Р. (плательщик страховых взносов), не предоставлял в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечислении) страховых взносов на обязательное социальное страхование, поскольку СПК «Каспий» с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> но адресу: <адрес>, в соответствии с положением статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах ПФР в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным (налоговым) органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, согласно статьи 1 Закона № 212-ФЗ, особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию;
Согласно ст. 3 закона № 212- ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы;
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета отчетность на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, при рассмотрении дела и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мировым судьей судебного участка № 1 Александровского района все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мировой судья судебного участка № 1 Александровского района пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности Султанова С.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.
При назначении наказания и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мировым судьей судебного участка № 1 Александровского района были учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мировым судьей судебного участка № 1 Александровского района при вынесении обжалуемого постановления правильно и полно, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях установлены все обстоятельства по делу, в связи с чем постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ года является законным и обоснованным, а доводы жалобы не влекут его отмену.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Султанова С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Султанова Р.С. в интересах Султанова С.Р. , без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья - Н.В. Неумывакина
