Судья Фаюстова М.В. дело № 22-1683/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волгоград 16 мая 2017 года
Волгоградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Башировой М.И.,
при секретаре Мдзелури А.В.,
с участием:
прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Носачевой Е.В.,
осуждённого ФИО1,
защитника – адвоката Нагорной Л.Д., представившей удостоверение № <...> и ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании 16 мая 2017 года апелляционное представление заместителя прокурора г. Волжского Кузнецова В.А. и апелляционную жалобу адвоката Нагорной Л.Д. на приговор Волжского городского суда Волгоградской области от 9 марта 2017 года, по которому
ФИО1, родившийся <.......>, ранее не судимый;
осуждён:
по ч.2 ст.145.1 УК РФ к штрафу в размере 200 000 рублей,
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы,
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы,
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ) к 2 годам лишения свободы.
На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 200000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии- поселении.
Наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.
К месту отбывания наказания ФИО1 постановлено следовать самостоятельно согласно предписанию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о направлении в колонию-поселение.
Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня прибытия в колонию-поселение, с зачётом времени следования ФИО1 к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, предусмотренным ч.1 ст. 75.1 УИК РФ, в срок лишения свободы из расчета один день за один день, с зачётом в срок отбывания наказания времени нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По делу разрешены вопрос о мере пресечения и судьба вещественных доказательств.
Заслушав доклад судьи Башировой М.И., выслушав прокурора Носачеву Е.В., поддержавшую доводы апелляционного представления, осуждённого ФИО1 и защитника – адвоката Нагорную Л.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы и просивших об изменении приговора, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуждён:
- за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, путем предоставления заведомо ложных сведений и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (2 преступления);
- за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, путем предоставления заведомо ложных сведений и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере;
- за невыплату заработной платы, то есть полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, совершенную из личной заинтересованности руководителем организации.
Преступления совершены в период с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В судебном заседании ФИО1 вину признал.
В апелляционном представлении заместитель прокурора г. Волжского Кузнецов В.А. просит об изменении приговора и назначении наказания по ч.2 ст.145.1 УК РФ в виде штрафа в размере 300000 рублей, по ч.3 ст.159.2 УК РФ (3 эпизода) в виде 3 лет лишения свободы за каждый эпизод, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений в виде 5 лет лишения свободы со штрафом в размере 300000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Отмечает, что судом в целом правильно установлены обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, его действиям дана верная юридическая оценка, однако, наказание, назначенное ему, не соответствует тяжести совершённых преступлений по мотивам мягкости. Указывает, что при назначении ФИО1 наказания суд должным образом не учёл характер общественной опасности содеянного: им совершены корыстные умышленные преступления небольшой и средней тяжести, объектом которых являются конституционные права граждан и собственность. Суд оставил без внимания высокую степень общественной опасности совершённых преступлений, а именно то, что преступная деятельность ФИО1 носила длительный и непрерывный характер. С целью личного обогащения, поддержания благополучного статуса руководителя организации, директором которой являлся ФИО1, он свыше 2-ух месяцев не выплачивал заработную плату работникам. Кроме того, из корыстной заинтересованности, похитил целевые бюджетные денежные средства, выделенные государством для обустройства рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, чем существенно нарушил охраняемые законом права социально-незащищённых граждан. Полагает, что нельзя признать убедительной и ссылку суда в обосновании назначения столь мягкого наказания на частичное возмещение ущерба ФИО1, размер которого несопоставим с причинённым вредом. Приведённые обстоятельства недостаточно учтены судом, а назначенное ФИО1 минимальное наказание является чрезмерно мягким, неадекватным тяжести совершённых преступлений и их последствиям.
В апелляционной жалобе защитник осуждённого ФИО1 – адвокат Нагорная Л.Д. считает приговор незаконным и несправедливым. В обоснование жалобы указывает, что эксперт в заключении № <...> не указывает размер задолженности по выплате заработной платы перед каждым работником и не конкретизирует периоды, в связи с чем установить задолженность ООО «<.......>» перед Н. согласно этого заключения не представляется возможным. Таким образом, из заключения эксперта нельзя установить, в каком размере и за какой период З., Ж., И. и Н. не получали заработную плату. Считает недопустимым доказательством заключение, проведенное Ф., его допрос в качестве специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку получены с нарушением требований УПК РФ, а именно, он не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является заинтересованным лицом по исходу данного дела, сторона защиты была лишена прав, предусмотренных ст.198 УПК РФ. Обращает внимание, что при вынесении приговора судом не принято во внимание то, что потерпевшие претензий к ФИО1 не имеют, зарплата им выплачена в полном объёме, то есть ущерб потерпевшим возмещен в полном объёме. Отмечает, что трудовые отношения с Ж.. З., Н., И. были прекращены ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ ни один из потерпевших на работу не вышел, рабочих мест для инвалидов к этому времени не было. Кроме того, движение денежных средств по счетам ООО «<.......>» показывает, что денежных средств для выплаты заработной платы потерпевшим у предприятия не имелось, что подтверждается заключением эксперта № <...>. Полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.145.1 УК РФ, так как отсутствует умысел на совершение данного преступления, нет необходимого для инкриминируемого преступления периода, а также корыстной заинтересованности, ущерб возмещен. Также считает, что в действиях ФИО1 отсутствует и состав преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, поскольку во исполнение договоров с ЦЗН <адрес> и в целях их исполнения для организации рабочих мест инвалидам, ФИО1 заключил ряд договоров на приобретение оборудования, то есть никаких фиктивных документов для их заключения не предоставлял, умысла на хищение денежных средств не имел, условия договоров собирался исполнять надлежащим образом. О чём свидетельствуют и действия ФИО1, которые были направлены на организацию работы по оборудованию рабочих мест для инвалидов, но в силу субъективных причин в виду экономических трудностей ООО «<.......>» фактически прекратила своё существование, и он не смог выполнить в полном объёме условия договоров, заключенных с ЦНЗ <адрес>. Обращает внимание на несправедливость назначенного ФИО1 наказания и необоснованный отказ суда в применении ст.73 УК РФ, поскольку он совершил преступления небольшой и средней тяжести, положительно характеризуется, возместил частично причинённый ущерб, признал свою вину, раскаялся в содеянном. Просит приговор изменить, назначив ФИО1 наказание с применением ст.73 УК РФ.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу адвоката Нагорной Л.Д. потерпевший Н.просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
С согласия сторон суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционное представление заместителя прокурора г. Волжского Кузнецова В.А., апелляционнуюжалобу защитника – адвоката Нагорной Л.Д. без проверки доказательств, исследованных судом первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления заместителя прокурора г. Волжского Кузнецова В.А. и апелляционнойжалобы защитника – адвоката Нагорной Л.Д. и возражений потерпевшего Н., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Выводы суда о виновности ФИО1 в инкриминируемых преступлениях соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании и получивших оценку суда в соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ.
В частности, его вина подтверждается его собственными показаниями, в которых он не отрицал невыплату заработной платы потерпевшим, а также хищение денежных средств из бюджета <адрес>, в том числе в крупном размере; показаниями потерпевших З., Н., Ж., И., представителя потерпевшего С. свидетелей З1, Г., З2, П., И., Д., В., Г., М., С., Ш., А., Р., З., К., П1, Ф1, Б., П., С., К.
Кроме того, вина ФИО1 в совершении указанных преступлений подтверждается:
- копией приказа № <...> ООО «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому ФИО1, на основании решения единственного участника ООО «<.......>» К. за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вступил в должность генерального директора ООО «<.......> с правом первой подписи на финансовых и расчетных документах, с возложением обязанностей по ведению бухгалтерского учета с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет (т<.......>);
- копией Устава Общества с ограниченной ответственностью «<.......>»,утвержденным общим собранием участников ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому основной целью деятельности Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли (п. 3.1.). Основными видами деятельности Общества являются производство строительных, ремонтных работ и др. (п. 3.3), к органам управления Обществом относятся общее собрание участников – высший орган Общества, и генеральный директор Общества. К компетенции генерального директора относятся вопросы руководства текущей деятельностью Общества, в соответствии с п. 9.2 Устава ООО «<.......>» генеральный директор Общества является единоличным исполнительным органом Общества, без доверенности действует от имени Общества. В соответствии с п. 9.4 Устава ООО «<.......>» генеральный директор Общества, в том числе, осуществляет оперативное руководство деятельностью Общества, представляет интересы Общества как в Российской Федерации, так и за её пределами, в том числе в иностранных государствах, распоряжается имуществом и средствами Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах, установленных действующим законодательством и Уставом общества, осуществляет приём и увольнение работников Общества, заключает и расторгает контракты с ними, издаёт приказы о назначении на должности работников, об их переводе и увольнении (т.<.......>);
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «<.......>» за основным государственным регистрационным номером <.......>);
- копией правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО «<.......> утвержденных ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ФИО1, согласно п. 3.1 которых администрация организации обязана выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные трудовым законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (т.<.......>);
- положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для сотрудников ООО «<.......>», утвержденным генеральным директором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Обществе установлена тарифная система оплаты труда, которая включает в себя тарифную ставку (оклад), то есть фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение трудовых обязанностей определённой сложности (квалификации) за единицу времени. Выплата заработной платы в Обществе производится в денежной форме в рублях (<.......>);
- информацией о счетах ООО «<.......>», предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по городу <адрес> за № <...>дт, согласно которой ООО «<.......>» имеет два расчетных счёта: в Волжском филиале ОАО АКБ «<.......> открытый ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, в АО АКБ «<.......>», открытый ДД.ММ.ГГГГ№ <...>. Согласно выписке о движении средств по счёту № <...> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт организации неоднократно поступали денежные средства из различных источников, а также происходило расходование средств на различные нужды. При этом ФИО1 производилось снятие наличных денежных средств с расчётного счёта ООО «<.......>ДД.ММ.ГГГГ в размере трёх выплат по 200 000 рублей, 100 000 рублей и 100 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 290 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000 рублей и 95 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 000 рублей, а также неоднократно производились платежи в адрес различных организаций и юридических лиц в качестве оплаты по счетам (т.<.......>);
- копией выписки о движении денежных средств по расчетному счёту ООО «<.......>», предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по городу <адрес> за № <...>дсп, согласно которой по счёту № <...> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт организации неоднократно поступали денежные средства из различных источников, а также происходило расходование средств на различные нужды. В частности, ФИО1 с расчётного счёта снимались денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 900 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 800 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 700 рублей (т<.......>
- информацией о счёте ООО «<.......>», предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ФАО АКБ «<.......>» за № <...>, согласно которой ООО «<.......><.......> имеет расчетный счёт в ФАО АКБ «<.......>» № <...>, открытый ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке о движении денежных средств по данному счёту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт организации неоднократно поступали денежные средства из различных источников, а также происходило расходование средств на различные нужды. В том числе, ДД.ММ.ГГГГ от ООО «<.......>» поступил платёж в размере 30 000 рублей в качестве оплаты по счёту за отделочные работы; ДД.ММ.ГГГГ от ТСЖ «<.......>» поступил платеж в размере 20 000 рублей в качестве оплаты по договору за общестроительные работы; ДД.ММ.ГГГГ от ТСЖ «<.......> поступил платеж в размере 20 000 рублей в качестве оплаты по договору за общестроительные работы; ДД.ММ.ГГГГ от ТСЖ <.......>» поступил платеж в размере 5 000 рублей в качестве оплаты по договору за общестроительные работы. При этом расходование со счёта производилось на различные нужды, в том числе на оплату банковских комиссий, оплату счетов в адрес различных организаций и юридических лиц, производились перечисления на банковскую карту ФИО1 (т.<.......>);
- табелем учёта рабочего времени ООО «<.......>» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ж. приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ и отработал 15 дней, 11 из которых были рабочими, И. приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ и отработал 1 рабочий день <.......>);
- табелем учёта рабочего времени ООО «<.......>» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ж. и И. отработали 31 день каждый, 22 из которых были рабочими. З. приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ и отработала 30 дней, 21 из которых были рабочими днями. Н. в табеле не значится (т<.......>);
- табелем учёта рабочего времени ООО «<.......>» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому Ж., И. и З. отработали 31 день каждый, 15 из которых были рабочими днями. Н. в табеле не значится (<.......>);
- табелем учёта рабочего времени ООО «<.......>» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому Ж., И. и З. отработали 29 дней каждый, 20 из которых были рабочими днями. Н. в табеле не значится (<.......>);
- копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу, согласно которому Ж. был принят на работу в ООО «<.......>» на должность программиста с тарифной ставкой (окладом) в 12 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- копией трудового договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому генеральный директор ООО <.......>» ФИО1 принял на работу Ж. с ДД.ММ.ГГГГ на должность программиста с ежемесячной заработной платой 12 000 рублей (<.......>);
- копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между ООО «<.......>» и Ж. расторгнут трудовой договор по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ (т<.......>
- копией заявления И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он работал в ООО «<.......>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура без оформления трудового договора. Генеральным директором ООО «<.......>» ФИО1 не выплачена ему в полном объёме заработная плата за выполненную работу за декабрь 2015 года и февраль 2016 года (т<.......>);
- копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу, согласно которому И. принят на работу в ООО «<.......> на должность маляра-штукатура с тарифной ставкой (окладом) в 12 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ (т<.......>
- копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому И. уволен из ООО «<.......>» с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (т<.......>);
- копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу, согласно которому З. принята на работу в ООО «<.......>» на должность программиста с ДД.ММ.ГГГГ с тарифной ставкой (окладом) в 12 000 рублей (<.......>
- копией трудового договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому генеральный директор ООО «<.......>» ФИО1 принял на работу З. с ДД.ММ.ГГГГ на должность программиста с ежемесячной заработной платой 12 000 рублей (т<.......>);
- копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому З. уволена из ООО «<.......>» с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (<.......>);
- платежной ведомостью № <...> от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой генеральный директор ООО «<.......><.......>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выплатил Ж. 4 800 рублей (<.......>
- платежной ведомостью № <...> от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой генеральный директор ООО <.......><.......>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выплатил Ж. 5 705 рублей (<.......>
- трудовым договором № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Н. и ООО «<.......>» в лице генерального директора ФИО1, согласно которому Н. принят на должность администратора в ООО «<.......>» с окладом в размере 12 000 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- приказом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в ООО «<.......>» Н. на должность администратора с окладом в размере 12 000 рублей в месяц (том <.......>
- копией письма № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН <адрес> в адрес генерального директора ООО «<.......>» ФИО1, согласно которому ФИО1 предложено вернуть в полном объёме субсидии, полученные им по договорам № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ, № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ, № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ по программе содействия трудоустройству инвалидов, в общей сумме 492 008 рублей 88 копеек с уплатой процентов, в связи с нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ условий указанных договоров (<.......>);
- результатами конкурса на трудоустройство и программы индивидуальной реабилитации инвалида в отношении Ж. (<.......>
- договором 7-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ «о содействии трудоустройству инвалидов», заключенным между ГКУ Центр занятости населения <адрес> в лице директора А. и ООО «<.......>» в лице директора ФИО1, согласно которому ЦЗН <адрес> обязуется перечислить ООО «<.......>» субсидию на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства по направлениям центра инвалидов, а ООО «<.......>» обязуется обеспечить проведение мероприятий по оснащению 1 рабочего места для трудоустройства инвалидов в сроки, не превышающие 60 календарных дней со дня заключения договора в объемах, предусмотренных планом мероприятий, предоставить в ЦЗН копии документов, подтверждающих расходы работодателя, связанные с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Также ООО «<.......>» обязуется использовать предоставленные центром занятости субсидии только на цели, предусмотренные договором и обеспечить возврат неиспользованных субсидий, перечисленных в рамках договора, либо использованных не по целевому назначению. Общая сумма договора составляет 65 000 рублей из средств федерального бюджета. Согласно условиям договора, субсидии подлежат возврату в случае предоставления работодателем недостоверных (подложных) документов, послуживших основанием для перечисления субсидий или подтверждающих их целевое использование (<.......>);
- приложением № <...> к договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ, включающем в себя план мероприятий по оснащению 1 рабочего места для трудоустройства инвалидов, согласованный с директором ЦЗН <адрес>А. и утвержденный директором ООО «<.......>» ФИО1, согласно которому произведен расчет затрат на приобретение оборудования и оплату услуг по созданию Интернет-магазина на общую сумму 65 000 рублей (<.......>);
- уведомлением директора ООО «<.......>» ФИО1 в адрес ЦЗН <адрес>, полученное специалистом П.ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках договора № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ создано 1 рабочее место для трудоустройства инвалидов, ищущих работу, при этом указана дата возможного трудоустройства – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- справкой-расчетом на перечисление денежных средств на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения существующих или вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов на сумму 65 000 рублей в адрес ООО «<.......> по договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (т <.......>);
- копиями платежных поручений: № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29 870 рублей, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 350 рублей, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32 780 рублей, подтверждающих перечисление денежных средств ЦЗН <адрес> в адрес ООО «<.......>» в качестве возмещения затрат на содействие трудоустройству инвалидов (<.......>);
- заявкой ООО «<.......> в лице генерального директора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на участие в реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, согласно которой ООО «<.......>» в лице директора ФИО1 обязалось оборудовать 1 постоянное рабочее место по профессии «Программист» на общую сумму 64 800 рублей (<.......>);
- договором № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О содействии трудоустройству инвалидов», заключенным между ГКУ Центр занятости населения <адрес> в лице директора А. и ООО «<.......>» в лице директора ФИО1, согласно которому ЦЗН <адрес> обязуется перечислить ООО «<.......>» субсидию на приобретение монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов по направлениям центра, а ООО «<.......>» обязуется обеспечить проведение мероприятий по оснащению 1 рабочего места для трудоустройства инвалидов в сроки, не превышающие 60 календарных дней со дня заключения договора в объемах, предусмотренных планом мероприятий, предоставить в ЦЗН копии документов, подтверждающих расходы работодателя, связанные с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Также ООО <.......>» обязуется использовать предоставленные центром занятости субсидии только на цели, предусмотренные договором и обеспечить возврат неиспользованных субсидий, перечисленных в рамках договора, либо использованных не по целевому назначению. Общая сумма договора составляет 64 800 рублей из средств федерального бюджета. Согласно условиям договора, субсидии подлежат возврату в случае предоставления работодателем недостоверных (подложных) документов, послуживших основанием для перечисления субсидий или подтверждающих их целевое использование (<.......>);
- планом мероприятий по оснащению 1 рабочего места для трудоустройства инвалидов по профессии «программист», являющийся приложением к договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный директором ООО «<.......> ФИО1 и согласованный с директором ЦЗН <адрес>А., согласно которому затраты на реконструкцию двух дверных проёмов составят 64 800 рублей (<.......>
- уведомлением директора ООО «<.......>» ФИО1 в адрес ЦЗН <адрес>, полученным ДД.ММ.ГГГГП., о создании согласно условиям договора № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ одного рабочего места для трудоустройства инвалидов, ищущих работу с возможностью трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ (<.......>
- справкой-расчетом к договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ на перечисление денежных средств в сумме 64 800 рублей на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения существующих или вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства инвалида (<.......>);
- копией платежного поручения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГКУ ЦЗН <адрес> перечислены денежные средства в сумме 64 800 рублей на счет ООО «<.......>», открытый в Волжском филиале АКБ «<.......>», в качестве возмещения затрат на содействие трудоустройству инвалидов, согласно условиям договора № <...>-ТИ и счёта № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (<.......>
- справкой о результатах конкурса на замещение вакантных должностей, согласно которой отобрана кандидатура З. для трудоустройства в ООО «<.......>» в рамках договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- копией индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя З. (<.......>);
- заявкой ООО «<.......>» на участие в реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной заявке ООО «<.......>» в лице ФИО1 обязалось оборудовать 5 рабочих мест для инвалидов по следующим профессиям: маляр, сборщик железобетонных конструкций, подсобный рабочий, администратор, путём приобретения оборудования и инструментов на общую сумму 362 901 рубль 05 копеек (<.......>
- информационным письмом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Волжского филиала АКБ «<.......>» об открытии на имя ООО <.......>» ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета № <...> и отсутствии претензий и ссудной задолженности по нему (<.......>);
- копией сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) ООО «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым имеется вакантные должности маляра, сборщика железобетонных конструкций, администратора с окладом 11900 рублей (<.......>);
- копия сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) ООО «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым имеется вакантная должность подсобного рабочего с заработной платой 5 965 рублей (<.......>);
- уведомлением ЦЗН <адрес>№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, полученное директором ООО «<.......>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о положительном рассмотрении заявки ООО «<.......>» на участие в реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (<.......>
- договором № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ «О содействии трудоустройству инвалидов», заключенным между ГКУ Центр занятости населения <адрес> в лице директора А. и ООО «<.......>» в лице ФИО1, согласно которому ЦЗН <адрес> обязуется перечислить ООО «<.......>» субсидию на приобретение монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства по направлениям центра инвалидов, а ООО «<.......>» обязуется обеспечить проведение мероприятий по оснащению 5 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в сроки, не превышающие 60 календарных дней со дня заключения договора в объемах, предусмотренных планом мероприятий, предоставить в ЦЗН копии документов, подтверждающих расходы работодателя, связанные с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Также ООО «<.......>» обязуется использовать предоставленные центром занятости субсидии только на цели, предусмотренные договором и обеспечить возврат неиспользованных субсидий, перечисленных в рамках договора, либо использованных не по целевому назначению. Общая сумма договора составляет 362 901 рубль 05 копеек, из которых 362 208 рублей 88 копеек подлежат перечислению из средств федерального бюджета, а 692 рубля 17 копеек являются собственными средствами работодателя. Согласно условиям договора, субсидии подлежат возврату в случае предоставления работодателем недостоверных (подложных) документов, послуживших основанием для перечисления субсидий или подтверждающих их целевое использование (<.......>);
- планом мероприятий по оснащению 5 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, являющийся приложением к договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный директором ООО «<.......>» ФИО1 и согласованный с директором ЦЗН <адрес>А., согласно которому ООО «<.......>» обязуется приобрести инструменты и оборудование для организации 5 рабочих мест для инвалидов, на общую сумму 362 901 рубль 05 копеек, из которых 362 208 рублей 88 копеек - субсидии из федерального бюджета (<.......>);
- справкой-расчетом на перечисление денежных средств на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения существующих или вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов на сумму 362 208 рублей 88 копеек в адрес ООО «<.......>» по договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (<.......>
- копиями платежных поручений № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих перечисление средств ЦЗН <адрес> на счет ООО «<.......>» в качестве возмещения затрат на содействие трудоустройству инвалидов по договору № <...>ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- уведомлением ООО «<.......>» в адрес ЦЗН <адрес> о создании в рамках договора № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ одного рабочего места для трудоустройства инвалидов, ищущих работу с возможность трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- копией индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя Н. (том <.......>);
- копией справки о результатах конкурса на замещение вакантных должностей, согласно которой отобрана кандидатура Н. для трудоустройства в рамках договора № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (<.......>);
- копией акта проведения проверки соблюдения условий договора № <...>-ТИ о содействии трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией центра занятости населения <адрес> в ходе проведённой выездной проверки условий соблюдения договора, проверить факт реконструкции дверных проёмов не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в помещение; трудовая книжка З. не представлена (<.......>);
- актом проведения проверки соблюдения условий договора № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ о содействии трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту в ходе выездной проверки, проведённой комиссией центра занятости населения <адрес>, выявлены нарушения условий договора при оборудовании одного рабочего места для инвалида в виде отсутствия лазерного цветного <.......>, беспроводной мыши <.......>, также не была представлена трудовая книжка Ж. (<.......>);
- копией акта проведения проверки соблюдения условий договора № <...>-ТИ о содействии трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией центра занятости населения <адрес> в ходе проведённой выездной проверки условий соблюдения договора, установлен факт отсутствия на рабочем месте администратора оборудования, а именно, плоттера; трудовая книжка Н. не представлена (<.......>);
- копией акта проведения проверки соблюдения условий договора № <...>-ТИ о содействии трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией центра занятости населения <адрес> в ходе проведённой выездной проверки условий соблюдения договора, выявлены нарушения условий договора в виде отсутствия приобретённого оборудования на оснащение 4 рабочих мест по специальностям: маляр - 1 рабочее место, сборщик железобетонных конструкций – 2 рабочих места, подсобный рабочий – 1 рабочее место (т<.......>);
- заключением бухгалтерской экспертизы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде таблиц, согласно которому при исследовании бухгалтерской документации ООО «<.......>» установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кассу ООО «<.......>» поступили денежные средства на сумму 1096635 рублей 94 копейки, а именно, 1367038 рублей 63 копейки в ноябре 2015 года; а также на расчётный счёт ООО «<.......>» № <...> в ОАО АКБ «<.......>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства на общую сумму 1829266 рублей 45 копеек, а именно, 1462208 рублей 88 копеек в ноябре 2015 года, 67 500 рублей в декабре 2015 года, 25 000 рублей в январе 2016 года, 34 316 рублей в феврале 2016 года, 3 500 рублей в марте 2016 года. На расчётный счёт ООО «<.......>» № <...> в ФАО АКБ «<.......>» поступали денежные средства в размере 30 000 рублей в апреле 2016 года, 45 000 рублей в мае 2016 года. При этом, с расчётного счёта ООО «<.......><.......>» № <...> в ноябре и декабре 2015 года, а также в январе, феврале и марте 2016 года производилось перечисление денежных средств поставщикам и подрядчикам, а с расчётного счёта № <...> аналогичные перечисления производились в апреле и мае 2016 года, а также из кассы ООО «<.......>» в ноябре 2015 года было выдано 73151 рубль 81 копейка, в декабре 2015 года - 186001 рубль 80 копеек, в январе 2016 года – 99214 рублей 06 копеек, в феврале 2016 года – 77725 рублей 47 копеек, в марте 2016 года – 59561 рубль 59 копеек, в апреле 2016 года – 59160 рублей 52 копейки, в мае 2016 года – 22511 рублей 39 копеек, указанные денежные средства, в том числе, перечислялась поставщикам и подрядчикам. Задолженность ООО «<.......>» перед работниками З., Ж. и И. составляет на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 57455 рублей, а именно, перед З. - в сумме 28100 рублей, перед Ж. - в сумме 22395 рублей, перед И. - в сумме 6960 рублей <.......>);
- заключением ревизора по исследованию документов ООО «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет сумм заработной платы, подлежащей выплате Ж., З., Н., И., при условии надлежащего исполнения ими своих трудовых обязанностей, а также расчет сумм, подлежащих выплате в случае вынужденного простоя по вине работодателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО «<.......>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за минусом НДФЛ должно было выплатить И. заработную плату в размере 31 842 рубля; Ж. – 68382 рубля, З. – 62186 рублей 26 копеек, Н. – 52653 рубля 74 копейки, а с учетом простоя по вине работодателя на ДД.ММ.ГГГГ за минусом НДФЛ должно было выплатить И. заработную плату в размере 28 362 рубля; Ж. – 54 462 рубля, З. – 48 266 рублей 26 копеек, Н. – 38733 рубля 74 копейки (<.......>);
- копией постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-п «Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места». Согласно п. 2 Порядка, субсидии предоставляются организациям за счёт средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, приобретение технических средств, мебели, средств для создания благоприятных климатических условий для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Затраты возмещаются как до их возникновения, так и по факту возникновения. В соответствии с п. 5 Порядка, условием предоставления работодателю субсидии является, в том числе, создание или выделение постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. В соответствии с п. 15 Порядка, основанием для перечисления работодателям субсидий является предоставление работодателями в ГКУ Центр занятости населения документов: копий договоров на приобретение, монтаж и установку оборудования, заключенных между работодателями и организациями или физическими лицами, копий счетов на оплату указанных договоров либо других документов, подтверждающих обязательства работодателей по оплате договоров. В соответствии с п. 17 Порядка, субсидии подлежат возврату работодателем, в том числе, в случае предоставления недостоверных (подложных) документов, послуживших основанием для перечисления субсидий или подтверждающих их целевое использование, использование субсидий не по целевому назначению. В соответствии с п. 18 Порядка, работодатель обязан в течение месяца со дня получения письменного требования ГКУ ЦЗН возвратить субсидии на лицевой счёт ГКУ ЦЗН либо в доход областного бюджета (<.......>
- копией платежного поручения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому через управление Федерального казначейства <адрес> от ГКУ центр занятости населения <адрес> в адрес ООО «<.......> перечислена денежная сумма в размере 29 870 рублей в качестве возмещения затрат на содействие трудоустройству инвалидов по договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (т<.......>);
- копией платежного поручения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому через управление Федерального казначейства <адрес> от ГКУ центр занятости населения <адрес> в адрес ООО «<.......>» перечислена денежная сумма в размере 64 800 рублей в качестве возмещения затрат на содействие трудоустройству инвалидов по договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (т<.......>);
- копиями платежных поручений № <...>, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым через управление Федерального казначейства <адрес> от ГКУ центр занятости населения <адрес> на счет ООО «<.......>» перечислены денежные суммы в размере 16 364 рублей, 31 040 рублей, 35 610 рублей, 65 124 рубля 75 копеек, 69 753 рублей, 70 324 рубля 30 копеек, 70 717 рублей, в качестве возмещения затрат на содействие трудоустройству инвалидов по договору № <...>-ТИ от ДД.ММ.ГГГГ (т<.......>
- копией решения арбитражного суда <адрес> № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ГКУ ВО Центр занятости населения <адрес> к ООО «<.......><.......> о взыскании задолженности с ООО «<.......>», согласно которому суд удовлетворил требования истца в полном объёме, постановив взыскать с ООО «<.......><.......>» основную задолженность в размере 492 008 рублей 88 копеек, а также пени в размере 13 304 рубля 74 копейки и государственную пошлину в размере 13 106 рублей (<.......>
- протоколом очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ между подозреваемым ФИО1 и свидетелем П. с участием защитника подозреваемого – Г., в ходе которой П. показала, что ФИО1 ввёл в заблуждение сотрудников центра занятости населения относительно закупки оборудования и фактического создания рабочих мест для инвалидов (<.......>).
Оценив в совокупности эти и другие доказательства по делу, дав им надлежащую оценку в приговоре, суд пришёл к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершённых преступлениях, правильно квалифицировав его действия.
Доводы апелляционной жалобы защитника – адвоката Нагорной Л.Д., суд апелляционной инстанции признаёт необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Как правильно указал суд в оспариваемом приговоре, все доказательства добыты с соблюдением требований УПК РФ, согласуются между собой и неопровержимо свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил инкриминируемые деяния.
Довод о невиновности ФИО1 опровергается показаниями потерпевших З., Н., Ж., И., представителя потерпевшего С. свидетелей З1, Г., З2, П., И., Д., В., Г., М., С., Ш., А., Р., З., К., П1, Ф1, Б., П., С., К., оснований не доверять которым у суда не имелось, отсутствуют такие основания и у суда апелляционной инстанции.
Несостоятельны и доводы апелляционных жалоб об отсутствии в его действиях умысла на хищение денежных средств при получении субсидий, с использованием своего служебного положения в крупном размере, а также невыплату заработной платы из личной заинтересованности, поскольку в приговоре содержится описание преступных деяний, признанных судом доказанными, с указанием места, времени, способа совершения преступлений, приведены доказательства, на которых основаны выводы суда, а также мотивы, по которым суд признал допустимыми приведенные выше доказательства.
Размер ущерба соответствует материалам дела, исследованным в судебном заседании.
Несостоятелен и довод апелляционной жалобы о признании недопустимым доказательством заключения, проведенного ревизором Ф. по документам ООО «<.......>».
Данный сотрудник УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес> действовал по поручению следователя, ни экспертом, ни специалистом по делу не являлся, в связи с чем не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Эти и другие доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, однако своего подтверждения не нашли и отвергнуты по мотивам, изложенным в приговоре, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.
Таким образом, выводы суда о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемых преступлений являются мотивированными и обоснованными.
Материалами дела не установлено данных о том, что со стороны суда по делу проявлялись предвзятость, необъективность или иная заинтересованность в исходе дела. Судом были созданы необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Все ходатайства стороны защиты были судом рассмотрены и по ним приняты решения в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
Суд апелляционной инстанции не соглашается также и с доводами апелляционного представления и апелляционной жалобы о назначении ФИО1 несправедливого наказания.
Наказание ФИО1 назначено судом правильно, в соответствии с требованиями закона, с учётом положений ст. 6, 60 УК РФ, характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности осуждённого.
Режим отбывания наказания осуждённому определён судом правильно.
Суд апелляционной инстанции считает, что требования о соразмерности и справедливости наказания судом соблюдены, требования ст.6, 60 и 61 УК РФ выполнены. Наказание ФИО1 назначено в соответствии с законом и не может быть изменено как вследствие чрезмерной суровости, так и вследствие его мягкости.
При назначении наказания ФИО1 суд первой инстанции учёл смягчающие обстоятельства, а именно: принятие мер к возмещению ущерба потерпевшим – по двум преступлениям в полном размере, признание вины, раскаяние, отсутствие негативных характеристик и отягчающих обстоятельств, и обоснованно применил ч.1 ст.62 УК РФ.
Оснований для применения ст.73 УК РФ, как об этом ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
Нарушений уголовно-процессуального закона, которые бы путём лишения или ограничения прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путём повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора и, соответственно, влекли его отмену или изменение, по настоящему уголовному делу судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает приговор суда законным и обоснованным, а доводы апелляционного представления заместителя прокурора г. Волжского Волгоградской области Кузнецова В.А. и апелляционной жалобы адвоката Нагорной Л.Д. – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
приговор Волжского городского суда Волгоградской области от 9 марта 2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора г. Волжского Волгоградской области Кузнецова В.А. и апелляционную жалобу адвоката Нагорной Л.Д. - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке, установленном главой 471 УПК РФ.
Судья:
Справка: осуждённый ФИО1 под стражей не содержится.
