№
№ 22-894/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2015 года г. Петрозаводск
Суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Карелия в составе судьи судебной коллегии по уголовным делам Козлова Б.А., при секретаре Оксенюк К.М., с участием Кабонен Р.С., представляющего интересы заявителя Тимофеева А.А., представителя Министерства финансов РФ Караульных Е.В., прокурора Кириллович И.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело поапелляционной жалобе представителя Министерства финансов РФ на постановление Сегежского городского суда от 27 марта 2015 года, которым частично удовлетворены требования реабилитированного ТИмофеева А.А.(.....) о возмещении имущественного вреда и восстановлении пенсионных прав.
Учитываясодержаниеобжалуемого постановления, апелляционной жалобы, заслушав в обоснование доводов выступления представителя Министерства финансов РФ, Караульных Е.В., прокурора Кириллович И.Р., частично поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Кабонен Р.С. в интересах заявителя Тимофеева А.А., суд апелляционной инстанции
у с т а н о в и л:
Приговором Сегежского городского суда от 4 августа 1999 года с учетом изменений в порядке исполнения приговора Тимофеев А.А. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 14 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором с Тимофеева А.А. взыскана в пользу потерпевшей Г. компенсация морального вреда в размере 100 000 рублей.
Определением суда второй инстанции Верховного Суда Республики Карелия от 16 сентября 1999 года указанный приговор в отношении Тимофеева А.А. оставлен без изменения, вступил в законную силу и обращён к исполнению. Осуждённый Тимофеев А.А. для отбывания лишения свободы был направлен в исправительную колонию. В порядке исполнения приговора постановлением суда от 18 июня 2010 года Тимофеев освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 3 года 5 месяцев 10 дней.
Постановлением суда надзорной инстанции Верховного Суда Республики Карелия от 21 сентября 2011 года производство по уголовному делу в отношении Тимофеева А.А. возобновлено ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств и направлено на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции.
Постановлением Сегежского городского суда от 29 мая 2012 года производство по уголовному делу в отношении Тимофеева А.А. по ч.1 ст.105, ч.2 ст. 167 УК РФ прекращено на основании п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ за его непричастностью к совершению преступлений с признанием за ним права на реабилитацию.
Реабилитированный Тимофеев А.А. в порядке, установленном ст.399 УПК РФ, 12.02.2015 обратился в суд с требованиями о возмещении имущественного вреда и восстановлении пенсионных прав, которые обжалуемым судебным постановлением удовлетворены частично.
В пользу Тимофеева А.А. в возмещение заработной платы, которой он лишился в результате уголовного преследования, а также расходов, связанных с выплатой по уголовному делу денежной компенсации морального вреда потерпевшей Г. с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия за счёт казны Российской Федерации взыскано 1438630 рублей 80 копеек и 36296 рублей 27 копеек соответственно.
В целях восстановления пенсионных прав Тимофеева А.А. суд обязал Пенсионный Фонд Российской Федерации зачесть в страховой стаж для назначения пенсии реабилитированному отбывание лишения свободы в период времени с 22.01.1999 по 18.06.2010, а Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия за счёт казны Российской Федерации обязал перечислить в Пенсионный Фонд Российской Федерации на лицевой счет Тимофеева А.А. страховые взносы в размере 316498 рублей 78 копеек.
В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ Третьякова Н.Г. просит судебное решение отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и вынести новое решение. Суд не учёл установленные в судебном заседании факты, свидетельствующие о том, что уголовное преследование не явилось причиной лишения реабилитированного Тимофеева заработной платы. На момент осуществления в отношении Тимофеева уголовного преследования он не работал и заработной платы не получал, а также не занимался деятельностью, в период которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Однако, несмотря на установленные факты, в нарушение положений ст.ст.11, 12 Федерального Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ суд сделал противоречивый вывод о необходимости удовлетворения требования Тимофеева о возмещении заработной платы, которой у него не было на момент осуществления уголовного преследования. В результате допущенной ошибки суд принял необоснованное решение о взыскании утраченной зарплаты реабилитированному в размере 1438630 рублей 80 копеек, о зачёте в страховой стаж для назначения пенсии период отбывания лишения свободы с 22.01.1999 по 18.06.2010, о перечислении страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на лицевой счет Тимофеева А.А. в размере 316498 рублей 78 копеек, а также неправильно указал орган, с которого необходимо произвести взыскание.
По мнению представителя, также не обоснованно в нарушение требований ст.135 УПК РФ суд взыскал с Министерства финансов РФ в пользу Тимофеева денежные средства в размере 36296,27 руб., перечисленные им в пользу потерпевшей Г. в качестве компенсации морального вреда, поскольку указанная сумма не относится к средствам, обращённым в доход государства.
В возражениях прокурор Дудлива Ю.З. и представитель реабилитированного Кабонен Р.С. просят постановление суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое судебное постановление подлежащим изменению.
В части требования реабилитированного Тимофеева А.А. о возмещении имущественного вреда, связанного с его расходами по выплате денежной компенсации морального вреда потерпевшей Г. в сумме 36296 рублей 27 копеек, судом первой инстанции достаточно полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела, судебное решение принято в этой части соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.135 УПК РФ.
Согласно справке из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия (л.д.12), по исполнительному листу № 1-277 от 4 августа 1999 года с реабилитированного Тимофеева А.А. в пользу потерпевшей Г. в возмещение морального вреда удержана и перечислена сумма в размере 36296 рублей 27 копеек. Указанная сумма относится к средствам, которых Тимофеев лишился в результате уголовного преследования, поэтому суд первой инстанции обоснованно в этой части удовлетворил требования реабилитированного и взыскал в его пользу указанную сумму в возмещение имущественного вреда. Однако в связи с неправильным указанием органа, с которого подлежит взыскание, суд апелляционной инстанции полагает необходимым произвести взыскание с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации.
Вместе с тем, основываясь на исследованных в суде доказательствах и исходя из предмета доказывания, обжалуемое судебное решение в части удовлетворения требований реабилитированного Тимофеева А.А. о возмещении заработной платы, которой он лишился в результате уголовного преследования, и в части восстановления пенсионных прав, по мнению суда апелляционной инстанции, подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, и вынесением в указанной части судом апелляционной инстанции нового решения.
Суд первой инстанции не учёл, что уголовно-процессуальный закон о реабилитации в части норм, касающихся восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного, закреплённых ст.138 УПК РФ, не является законом прямого действия, то есть не предусматривает принятия судом конкретных решений, прерогатива принятия которых в компетенции других органов. В частности, учитывая обстоятельства дела, восстановление трудовых и пенсионных прав реабилитированного Тимофеева взаимосвязаны и фактически зависят от установления судом юридических фактов, влияющих на разрешение указанных вопросов, однако порядок их восстановления регулируется рядом законов и возлагается на специальные органы. Поэтому непосредственно в порядке главы 18 УПК РФ в целях восстановления прав реабилитированного суд не вправе, в частности, предрешать за соответствующие компетентные органы конкретные вопросы о зачёте в страховой стаж для назначения пенсии реабилитированному периоды отбывания лишения свободы, о перечислении страховых взносов, а равно о назначении и расчёте размера пенсии, о льготах при выходе на пенсию, о признании ветераном труда и прочие подобные вопросы.
Также суд первой инстанции не учёл, что на момент возбуждения уголовного дела и осуществления в отношении Тимофеева А.А. уголовного преследования, его задержания и заключения под стражу (05.01.1999), Тимофеев А.А., утерявший паспорт, являлся лицом без определенного места жительства, нигде не работал и заработной платы не получал, а также не занимался деятельностью, в период которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. То есть судом первой инстанции были установлены факты, свидетельствующие о том, что уголовное преследование не явилось причиной лишения реабилитированного Тимофеева заработной платы. Однако, несмотря на установленные факты, в нарушение положений ст.ст.11, 12 Федерального Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ суд сделал противоречивый вывод о необходимости удовлетворения требования Тимофеева о возмещении заработной платы, которой он лишился в результате уголовного преследования. Указанный вывод суда противоречит также подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке возмещения ущерба, причинённого гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утверждённое Указом Президиума ВС СССР от 18.05.81 № 4892-Х «О возмещении ущерба, причинённого гражданину незаконными действиями государственных, общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», согласно которому гражданину подлежит возмещению заработок, которого он лишился в результате незаконных действий.
Поскольку в результате уголовного преследования заработная плата реабилитированного Тимофеева утрачена не была за неимением таковой, суд апелляционной инстанции считает необходимым в удовлетворении требования Тимофеева А.А. о возмещении заработной платы, которой он лишился в результате уголовного преследования, отказать. В связи с указанным решением не подлежат восстановлению трудовые права Тимофеева А.А. (восстановление на работе) и связанные с ними пенсионные права, поскольку для разрешения указанных вопросов оснований не установлено и сама постановка этих вопросов является несостоятельной.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.389.15, п.2 ч.1 ст.389.16, п.6 ч.1 ст. 389.20, ст.389.23, ст.389.28, ст.389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
п о с т а н о в и л:
Постановление Сегежского городского суда от 27 марта 2015 года, которым частично удовлетворены требования реабилитированного Тимофеева А.А. изменить, удовлетворив частично апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации.
Взыскать в пользу реабилитированного Тимофеева А.А. с Министерства финансов РФ за счёт казны Российской Федерации денежные средства, связанные с выплатой денежной компенсации морального вреда потерпевшей Г. в размере 36296 рублей 27 копеек, которых Тимофеев А.А. лишился в результате уголовного преследования.
Указанное постановление в части удовлетворения требований реабилитированного Тимофеева А.А. о возмещении заработной платы, которой он лишился в результате уголовного преследования, и в части восстановления пенсионных прав, отменить и вынести новое решение.
В удовлетворении требований реабилитированного Тимофеева А.А. о возмещении заработной платы в размере 1438630 рублей 80 копеек и взыскании указанной суммы с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия за счёт казны Российской Федерации отказать.
В удовлетворении требований реабилитированного Тимофеева А.А. о восстановления пенсионных прав отказать: обязательство, возложенное на Пенсионный Фонд Российской Федерации о зачёте в страховой стаж для назначения пенсии реабилитированному отбывание лишения свободы в период времени с 22.01.1999 по 18.06.2010, отменить; обязательство, возложенное на Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия за счёт казны Российской Федерации о перечислении в Пенсионный Фонд Российской Федерации на лицевой счет Тимофеева А.А. страховых взносов в размере 316498 рублей 78 копеек, отменить.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Судья Б.А. Козлов
