Докладчик Метельская Е.В. Дело № 22-931/2022
Судья Горощеня Т.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск 03 августа 2022 года
Суд апелляционной инстанции Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего – судьи Метельской Е.В.,
с участием:
прокурора отдела прокуратуры Сахалинской области Чигаевой М.А.,
при помощнике судьи Лукьяновой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление Охинского городского прокурора Ирдынеева В.В. на постановление Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения адвокату Черчесову Т.А. за защиту в суде первой инстанции подсудимого Ф.И.О.4.
Выслушав мнение прокурора Чигаевой М.А., поддержавшей апелляционное представление, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное представление Охинского городского прокурора Ирдынеева В.В. удовлетворить.
Постановление Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГизменить:
указать о выплате вознаграждения адвокату Сахалинской адвокатской палаты Черчесову Тимофею Александровичу за защиту в суде первой инстанции подсудимого Ф.И.О.4 в сумме 3600 (три тысячи шестьсот) рублей 00 копеек
В остальной части постановление оставить без изменения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.
Жалобы подаются непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции и рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 401.10 - 401.12 УПК РФ.
Председательствующий Е.В. Метельская
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Охинским городским судом в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главой 40 УПК РФ, рассмотрено уголовное дело по обвинению Ф.И.О.3 в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 ч.1 ст.228 УК РФ и Ф.И.О.4 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.228 УК РФ.
Защиту интересов осуждённого Ф.И.О.4 по данному делу в суде первой инстанции по назначению суда осуществлял адвокат Черчесов Т.А.
Постановлением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за счёт средств, предусмотренных федеральным бюджетом РФ, адвокату Черчесову Т.А. постановлено выплатить вознаграждение за защиту в суде первой инстанции подсудимого Ф.И.О.4 в сумме 3744 рубля.
В апелляционном представлении Охинский городской прокурор Ирдынеев В.В., не соглашаясь с постановлением суда, указывает, что в соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ и п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном производстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам, порядок выплаты и размеры которых, согласно положениям ч. 4 ст. 131 УПК РФ, устанавливаются Правительством РФ.
Полагает, что при рассмотрении вопроса о выплате адвокату Черчесову Т.А. вознаграждения допущены нарушения закона, поскольку в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2012 года № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившим силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», размер оплаты труда адвоката за один день участия по данной категории дел с 2021 года составляет 1 500 рублей.
В местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката следует осуществлять с учетом указанных коэффициентов и надбавок.
Размер базовой (без учета сложности дела и других фактов) ставки оплаты труда адвокатов по назначению установлен п. 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек.
Пунктом 2 Постановления №1240 установлено, что все предусмотренные данным Положением ставки возмещения процессуальных издержек, включая ставки оплаты труда адвокатов, подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен.
Вместе с тем, начиная с 2015 года, Правительство РФ ежегодно устанавливало мораторий на проведение индексации. Очередной такой мораторий введён Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2020 № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек вновь была приостановлена на 2021 год.
При этом постановлением № 1561 не затрагиваются сами ставки оплаты судебных издержек, установленных отдельными пунктами Положения о возмещении процессуальных издержек, решения об изменении базовой ставки оплаты труда адвокатов, которая с 01 января 2021 составляет 1 500 рублей, не принималось.
Считает, что указанное не означает автоматическое одобрение таких выплат по истечении указанного срока, то есть с 2022 года.
В связи с чем, оснований для производства вознаграждения адвокату с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен с учетом 4% до принятия соответствующих нормативных документов, устанавливающих возможность несения государством дополнительных материальных затрат или прямо указывающих на необходимость индексации оплаты труда адвокату, не имеется.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, адвокат Черчесов Т.А. принимал участие в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении уголовного дела в отношении Ф.И.О.4, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.228 УК РФ, и ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании предоставил заявление о вознаграждении адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению суда, в размере 3744 рубля 00 копеек, которое судом удовлетворено, постановлено выплатить вознаграждение в указанном размере (1500 рублей х 2,4 (коэффициент и надбавки) + 4 %) х 1 день, что не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства.
Просит решение суда изменить, оплатив вознаграждение адвокату Черчесову Т.А. в размере 3 600 рублей 00 копеек из расчета 1 500 рублей х 2,4 х 1 день.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ определение суда, постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 389.15 УПК РФ одним из оснований отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.
Согласно ст. 131 УПК РФ, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия в уголовном судопроизводстве по назначению отнесены к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
В соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ и п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счёт средств федерального бюджета исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившим силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», с учётом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2018 г. №1169 «О внесении изменений в положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производство по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации» (далее по тексту – Положение), оплата труда адвоката предполагает оплату фактической занятости по выполнению действий по защите прав, свобод и интересов его подзащитного; время занятости адвоката исчисляется в днях, в которых адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня; размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, по данной категории дел за один рабочий день с 2021 года составляет 1 500 рублей.
Пунктом 2 Постановления № 1240 установлено, что все предусмотренные данным Положением ставки возмещения процессуальных издержек, включая ставки оплаты труда адвокатов, подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен.
Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2020 года № 1561 «О приостановлении действия пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240» действие пункта 2 постановления Правительства РФ № 1240 приостановлено до 01 января 2022 года.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении Охинским городским судом данного уголовного дела адвокат Черчесов Т.А. по назначению суда принимал участие в судебном заседании для осуществления защиты осуждённого Ф.И.О.4
Разрешая заявление адвоката Черчесова Т.А., суд правильно установил, что необходимо оплатить адвокату вознаграждение за один день участия.
Вместе с тем, суд пришёл к ошибочному выводу о том, что установленное вознаграждение адвоката в размере 1500 рублей подлежит увеличению с учётом индексации и уровня инфляции на основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 № 1240, в связи с чем, определил размер оплаты труда адвоката за 1 день участия в суде с учетом индексации в 4 % в сумме 3744 рубля.
Данные выводы суда первой инстанции противоречат положениям пункта 22 (1) Положения, которым размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет с 2021 года за один день участия по данной категории уголовных дел 1500 рублей.
При этом судом не было учтено, что, несмотря на внесенные изменения о приостановлении действия п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 № 1240, решения о внесении изменений в отдельные пункты Положения, предусматривающих размеры ставок оплаты вознаграждения адвокатам в Постановлении Правительства от 29 сентября 2020 года № 1561 на момент вынесения обжалуемого постановления не принималось.
Таким образом, размер вознаграждения, подлежащий выплате адвокату Черчесову Т.А., участвовавшему при рассмотрении уголовного дела по назначению суда после ДД.ММ.ГГГГ, за один день участия составляет 1500 рублей.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует изменить, с учётом установленного судом апелляционной инстанции времени занятости (один день) адвокату подлежит выплате вознаграждение 3600 рублей, из расчёта 1500 рублей х 2,4 х 1 день).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное представление Охинского городского прокурора Ирдынеева В.В. удовлетворить.
Постановление Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГизменить:
указать о выплате вознаграждения адвокату Сахалинской адвокатской палаты Черчесову Тимофею Александровичу за защиту в суде первой инстанции подсудимого Ф.И.О.4 в сумме 3600 (три тысячи шестьсот) рублей 00 копеек
В остальной части постановление оставить без изменения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.
Жалобы подаются непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции и рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 401.10 - 401.12 УПК РФ.
Председательствующий Е.В. Метельская
Копия верна: Е.В. Метельская
