НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Апелляционное определение Забайкальского краевого суда (Забайкальский край) от 30.07.2020 № 33-2353/20

Председательствующий по делу № дела в суде первой инстанции

Судья Добрынин В.А. 2-109/2020

УИД75RS0-45

Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Доржиевой Б.В.

судей краевого суда Чайкиной Е.В.

Погореловой Е.А.

при секретаре Моцар А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 30 июля 2020 года гражданское дело по иску Семеновой О. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Попова А.Г.

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Семеновой О. В. удовлетворить частично.

Обязать Управление ПФР в г. Чите (межрайонное) включить в специальный стаж Семеновой О. В. периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2001 г. по 10.10.2001 г.; с 06.11.2006 г. по 18.11.2006 г.; с 12.03.2007 г. по 30.03.2007 г.; с 18.02.2008 г. по 20.02.2008 г.; с 11.03.2008 г. по 13.03.2008 г.; 14.03.2011 г. по 01.04.2011 г.;

периоды учебных отпусков с 14.09.2009 г. по 18.09.2009 г.; с 14.12.2009 г. по 28.12.2009 г.; с 09.03.2010 г. по 28.03.2010 г. с 11.10.2010 г. по 30.10.2010 г.; с 17.01.2011 г. по 05.02.2011 г.; с 14.11.2011 г. по 08.12.2011 г.; с 13.02.2012 г. по 08.03.2012 г. - с 22.10.2012 г. по 15.11.2012 г.; с 04.11.2013 г. по 30.11.2013 г.

Обязать Управление ПФР в г. Чите (межрайонное) признать право Семеновой О. В. на досрочную страховую пенсию по старости как педагогического работника с 20.03.2020 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в пользу Семеновой О. В. судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины за рассмотрение искового заявления в суде в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Семенова О.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 14.10.2019 года она обратилась с заявлением в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника межрайонного УПФР от 17.01.2020 г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, не были засчитаны периоды работы:

- на курсах повышения квалификации с 02.10.2001 по 10.10.2001, с 06.11.2006 по 18.11.2006, с 12.03.2007 по 30.03.2007, с 18.02.2008 по 20.02.2008, с 11.03.2008 по 13.03.2008, с 14.03.2011 по 01.04.2011;

- в учебных отпусках с 14.09.2009 по 18.09.2009, с 14.12.2009 по 28.12.2009, с 09.03.2010 по 28.03.2010, с 11.10.2010 по 30.10.2010, с 17.01.2011 по 05.02.2011, с 14.11.2011 по 08.12.2011, с 13.02.2012 по 08.03.2012, с 22.10.2012 по 15.11.2012, с 04.11.2013 по 30.11.2013.

Просила суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 20.03.2020, назначить ей пенсию по старости с 20.03.2020 года с учетом отсрочки на 18 месяцев в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ (л.д.

Определением суда от 19 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ «Урлукская СОШ» (л.д. ).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. ).

В апелляционной жалобе начальник УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Попов А.Г. просит решение суда в части признания за истицей права на досрочное назначение страховой пенсии с 20.03.2020 г. отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что суд необоснованно включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с 15.11.2019 по 20.03.2020. Так, согласно справке от 26.03.2020 г., представленной в судебное заседание, истица работает в МОУ «Урлукская средняя общеобразовательная школа» в должности директора школы, однако судом не установлено какую учебную нагрузку выполняла Семенова О.В. в период по 20.03.2020 года. Также, не установлено, имелись ли отвлечения истицы от педагогической деятельности. Указывает, что страховая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2020 г. может быть назначена не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, соответственно, досрочная страховая пенсия по старости Семеновой О.В. не может быть назначена с 20.03.2020 г. Кроме того, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность пенсионного органа назначать пенсию без обращения с заявлением гражданина, ввиду того, что это носит строго заявительный характер (л.д. ).

В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец Семенова О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 138).

В суд апелляционной инстанции истец Семенова О.В., представитель третьего лица МОУ «Урлукская СОШ», извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 15 ноября 2019 г. Семенова О.В. обратилась в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника УПФР в г.Чите (межрайонного) от 17.01.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Семеновой О.В. было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности (25 лет) педагогического стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. На момент обращения за назначением пенсии истец имела страхового стажа 26 лет 2 месяца 18 дней. Продолжительность специального стажа Семеновой О.В. составила 23 года 11 месяцев 18 дней. Согласно решению пенсионного органа от 17.01.2020 в подсчет специального стажа Семеновой О.В. пенсионным органом не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.10.2001 по 10.10.2001, с 06.11.2006 по 18.11.2006, с 12.03.2007 по 30.03.2007, с 18.02.2008 по 20.02.2008, с 11.03.2008 по 13.03.2008, с 14.03.2011 по 01.04.2011; а также периоды нахождения в учебных отпусках с 14.09.2009 по 18.09.2009, с 14.12.2009 по 28.12.2009, с 09.03.2010 по 28.03.2010, с 11.10.2010 по 30.10.2010, с 17.01.2011 по 05.02.2011, с 14.11.2011 по 08.12.2011, с 13.02.2012 по 08.03.2012, с 22.10.2012 по 15.11.2012, с 04.11.2013 по 30.11.2013.

Разрешая спор в части включения спорных периодов в специальный стаж, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения вышеуказанных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

Выводы суда в указанной части соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Решение суда в данной части не обжалуется.

Разрешая спор в части признания за истицей права на досрочную страховую пенсию по старости с 20.03.2019, возложения на ответчика обязанности назначить истице досрочную страховую пенсию по старости, районный суд пришел к выводу о том, что на момент обращения в пенсионный орган продолжительность специального стажа Семеновой О.В. с учетом включенных судом периодов - курсов повышения квалификации и учебных отпусков составляет 24 года 7 месяцев 26 дней из расчета: 23 года 11 мес.18 дней (бесспорный стаж) + 2 мес. 6 дней (курсы, включенные в судебном порядке) + 6 мес. 2 дня (учебные отпуска, включенные в судебном порядке, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии у истца не возникло.

Признавая за истицей право на досрочную страховую пенсию по старости с 20.03.2020 года суд первой инстанции исходил из того, что на указанную дату педагогический стаж Семеновой О.В. составил 25 лет. Не соглашаясь с решением суда в части, ответчик указывает на то, судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела не установлено, какую учебную нагрузку выполняла Семенова О.В. в период с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости по 20.03.2020 года, суд не проверял, не имелось ли отвлечений истицы от педагогической деятельности в указанный период.

Такой довод апелляционной жалобы судебная коллегия находит обоснованным, суд первой инстанции данное обстоятельство, имеющее юридическое значение, на обсуждение сторон не выносил, не предлагал истице представитель доказательства, подтверждающие характер ее работы в спорный период.

В соответствии с положениями абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, с целью проверки характера работы истцы в период с 14.10.2019 года по март года включительно судебной коллегией истребованы и исследованы следующие документы о работе истицы Семеновой О.В.: карточка-справка о работе за 2019 год, карточка справка о работе за 2020 год, сведения о недельной нагрузке на учителей МОУ Урлукская СОШ за период с января 2019 года по декабрь 2019 года, с января 2020 года по март 2020 года, приказ о ведении Семеновой О.В. обучения учащихся на дому с 1 сентября 2019 года, табеля учета использования рабочего времени МОУ Урлукская СОШ за период с января 2019 года по декабрь 2019 года, с января 2020 года по март 2020 года, тарификационные списки МОУ Урлукская СОШ за 2019 год, тарификационные списки МОУ Урлукская СОШ за 2020 год.

Из анализа вышеперечисленных доказательств следует, что в период времени с 14.10.2019 года по март 2020 года включительно истица Семенова О.В. занималась трудовой деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Участвующий в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика также данное обстоятельство не оспаривал.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж истицы периода работы истицы с 14.10.2019 года по март 2020 года является правильным. То обстоятельство, что данный период не являлся предметом оценки пенсионного органа при принятии решения об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости 17.01.2020 года, основанием к отмене или изменению решения суда явиться не может, возможность оценки работы истицы в спорный период и включения такого периода в специальный стаж истицы не противоречит действующему законодательству, так, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности Семеновой О.В., суд вправе оценить подтверждающие льготную трудовую деятельность документы истца на момент разрешения спора.

В соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых взносах» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В силу Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено гражданам, которые указаны в части 1 стать 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Сроки назначения страховой пенсии урегулированы статей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Решением руководителя УПФР в г.Чите (межрайонное) от 17.01.2020 Семеновой О.В. подтвержден специальный стаж 23 года 11 месяцев 18 дней.

На момент обращения в пенсионный орган продолжительность специального стажа истца с учетом включенных судом периодов курсов повышения квалификации и учебных отпусков составит 24 года 7 месяцев 24 дня.

При этом, предоставленными МОУ Урлукской СОШ в ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции первичными документами подтверждается специальный стаж работы Семеновой О.В. в период с 15.11.2019 г. по март 2020 г., что стороной ответчика не оспаривается.

Как следует из представленных стороной ответчика расчетов, на Семенова О.В. приобрела стаж, требуемый для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 21.03.2020 г.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения, изложив абзац четвертый резолютивной части решения в следующей редакции: «Признать за Семеновой О. В. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.03.2020 года.

В силу положений абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений.

Учитывая, что спорные правоотношения касаются защиты пенсионных прав истца Семеновой О.В., гарантированных Конституцией РФ (ст. 39), судебная коллегия находит по настоящему делу основания для проверки судебного постановления в полном объеме.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права (п. 4).

Отказывая в удовлетворении требований истицы Семеновой О.В. о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с учетом отсрочки на 18 месяцев, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии такое нарушение допустил.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, вступил в силу с 1 января 2019 г.), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2020 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из изложенного следует, что законодатель четко разграничил моменты возникновения права на досрочную страховую пенсию и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеизложенных норм материального права досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначена истцу ранее 18 месяцев со дня возникновения у нее права на такого вида пенсию.

В данном случае, поскольку право на досрочную страховую пенсию у истца наступило 21.03.2020 года, с учетом вышеизложенных положений Закона о назначении пенсии у пенсионного органа не имеется препятствий для назначения досрочной страховой пенсии Семеновой О.В. с учетом п.3 ст.10 ФЗ № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. с 21.09.2021 года.

Таким образом, решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Семеновой О.В. о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежит отмене с принятием в данной части нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Семеновой О.В. и возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить Семеновой О.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 сентября 2021 года.

Доводы жалобы о том, что досрочная страховая пенсия не может быть назначена истцу в связи с отсутствием повторного обращения о назначении пенсии на момент истечения 18 месяцев со дня первого обращения, судебная коллегия считает основанными на неверном толковании норм материального права. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае заявление о назначении пенсии поступило 14.10.2019 года, в ходе рассмотрения настоящего дела суд пришел к выводу о том, что имеются основания для включения в льготный стаж истицы периода с 14.10.2019 года по 21.03.2020 года, на эту дату право на досрочную страховую пенсию у истца наступило в связи с продолжительностью специального стажа более 25 лет, и с учетом вышеизложенных положений Закона о назначении пенсии не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию, у пенсионного органа не имеется препятствий для назначения досрочной страховой пенсии истца на основании её заявления от 14.10.2019 года. Иное привело бы к умалению пенсионных прав истца, что в силу Конституции Российской Федерации является недопустимым.

В остальной части решение суда отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2020 года изменить в части, изложив абзац четвертый резолютивной части решения в следующей редакции: «Признать за Семеновой О. В. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.03.2020 года.

То-же решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Семеновой О. В. о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отменить.

Принять в данной части новое решение, которым указанные исковые требования Семеновой О. В. удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанность назначить Семеновой О. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 сентября 2021 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Доржиева Б.В.

Судьи Чайкина Е.В.

Погорелова Е.А.