Председательствующий по делу Дело № 33-1298/2019
судья Помулева Н.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Карабельского А.А.,
судей краевого суда Михеева С.Н., Процкой Т.В.,
при секретаре Дашицыреновой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 23 мая 2019 года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересахнеопределенного круга лиц к Министерству финансов <адрес> «<адрес>» <адрес> в лицеМуниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений администрации муниципального района «<адрес>», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №<адрес>» о понуждении к действию по обеспечению учащихся учебниками,
по апелляционнойжалобе представителя ответчика Министерства финансов <адрес>Лосевой М.Н.
на решение Нерчинского районного Забайкальского края от 14 ноября 2018 года, которым постановлено: исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Министерство финансов <адрес> за счет средств казны <адрес> профинансировать муниципальный район «<адрес>» денежными средствами на приобретение учебников.
Обязать муниципальный район «<адрес>» <адрес> в лице Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений администрации муниципального района «<адрес>» в течение одного месяца с момента финансирования обеспечить Муниципальное бюджетного общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №<адрес>» денежными средствами в сумме 273000 рублей.
Обязать МБОУ СОШ №<адрес> в 2-х месячный срок после финансирования приобрести на предоставленные денежные средства учебники согласно имеющейся заявке, на сумму 273000 рублей на 2018/2019 гг.
Заслушав доклад судьи краевого суда Карабельского А.А., судебная коллегия
установила:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <адрес>, МБОУ «СОШ №» <адрес> о понуждении к действиям, ссылаясь на следующее. В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об образовании в образовательных учреждениях установлено, что учащиеся в МБОУ «СОШ №» <адрес> ненадлежащим образом обеспечиваются учебниками и учебным материалом. В данном образовательном учреждении имеется потребность в приобретении недостающих учебников.
Определением суда от <Дата> ответчик <адрес> был заменен на надлежащего ответчика - Министерство финансов <адрес>, к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство образования, науки и молодежной политики <адрес> (л.д.44-47).
Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечен <адрес> «<адрес>» <адрес> в лице Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений администрации муниципального района «<адрес>» (л.д.74-76).
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, прокурор просил судобязать Министерство финансов <адрес> профинансировать муниципальный район «<адрес>» денежными средствами на приобретение учебников;обязать муниципальный район «<адрес>» в течение месяца с момента финансирования обеспечить МБОУ СОШ №<адрес> денежными средствами в сумме 273000 рублей через Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Администрации муниципального района «<адрес>»;обязать МБОУ СОШ №<адрес> в 2-х месячный срок после финансирования приобрести на предоставленные денежные средства учебники согласно имеющейся заявке, на сумму 273000 рублей на 2018-2019 гг. (л.д.4-6, 71).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.99-107).
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика министерства финансов <адрес>Лосева М.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части обязания министерства профинансировать муниципальный район «<адрес>» денежными средствами на приобретение учебников, принять по делу новое решение, которым в требованиях к министерству отказать. Указывает на то, что министерство финансов <адрес> не наделено действующим законодательством полномочиями на участия в правоотношениях по предоставлению конкретным муниципальным образованиям края либо муниципальным бюджетным учреждениям указанных субвенций из краевого бюджета, не является главным распорядителем средств бюджета <адрес>, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Указывает, что финансирование указанных прокурором мероприятий осуществляется со стороны министерства финансов <адрес> согласно заявкам, поданным министерством образования, науки и молодежной политики<адрес>, в пределах лимитов, утвержденных на соответствующие цели в бюджете <адрес>. Субвенции на приобретение учебников и учебных пособий предоставляются Министерством образования, науки и молодежной политики <адрес> бюджетам муниципальных районов и городских округов. Распределение учебных расходов по направлениям использования (приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и др.) осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно. Также указывает, что решение суда не подлежит исполнению Министерством финансов <адрес> за счет средств казны, та как это противоречит действующему законодательству (л.д.134-139).
В возражении на апелляционную жалобу помощник прокурора района Клочнева В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д.161).
<Дата> от и.о. прокурора <адрес>Рыжинской Е.В. в <адрес>вой суд поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с их добровольным исполнением.
Проверив материалы дела, рассмотрев представленное заявление, заслушав прокурора отдела <адрес>вой прокуратуры Чадову Е.А., не возражавшую против прекращения производства по делу ввиду отказа истца от исковых требований, выслушав представителя отметчика Министерства финансов <адрес> – Лосеву М.Н. и представителя Министерства образования, науки и молодежной политики <адрес>Елизову Н.Е., считающих отказ от иска правомерным, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно абзацу 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии со статьей 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае если отказ истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом (часть 1).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (часть 2).
В заявлении и.о. прокурора <адрес>Рыжинской Е.В. об отказе от исковых требований указано, что последствия отказа от исковых требований известны.
Принимая во внимание, что истец осведомлен о последствиях отказа от иска, предусмотренных статьями 220, 221 ГПК РФ, учитывая, что отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, судебная коллегия полагает возможным принять отказ и.о. прокурора <адрес>Рыжинской Е.В. от иска.
При таких обстоятельствах в силу правила статьи 326.1 ГПК РФ постановленное судом решение подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
В силу положений статьи 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ и.о. прокурора <адрес>Рыжинской Е.В. от исковых требований к Министерству финансов <адрес> «<адрес>» <адрес> в лице Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений администрации муниципального района «<адрес>», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №<адрес>» о понуждении к действию по обеспечению учащихся учебниками.
Решение Нерчинского районного суда <адрес> от <Дата> отменить.
Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
Председательствующий А.А. Карабельский
Судьи С.Н. Михеев
Т.В. Процкая
Копия верна. Судья А.А. Карабельский
