НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Забайкальского краевого суда (Забайкальский край) от 07.06.2018 № 33-1773/2018

Председательствующий по делу Дело № 33-1773/2018

Судья Бородин А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе

председательствующего Комковой С.В.,

и судей: Усольцевой С.Ю., Чайкиной Е.В.,

при секретаре Никитиной В.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 7 июня 2018 г. гражданское дело по исковому заявлению Путинцева В.Ю. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г Шилка Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе заместителя начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г Шилка (межрайонного) Мусюковой Т.П.

на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2018 г., которым постановлено:

«Исковые требования Путинцева В.Ю. к ГУ -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилка Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить Путинцеву В.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы с 6 февраля 1991 г. по 12 июля 1993 г. в должности электрослесаря 3 разряда обогатительной фабрики и с 11 ноября 1993 г. по 12 октября 1995 г. в должности главного энергетика обогатительной фабрики.

Признать право Путинцева В.Ю. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - с 6 апреля 2017 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) назначить пенсию Путинцеву В.Ю. со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 6 апреля 2017 г.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шилка Забайкальского края (межрайонного) в пользу Путинцева В.Ю. судебные расходы в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Комковой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что решением руководителя ГУ - УПФР в г. Шилка Забайкальского края (межрайонного) № 970 от 11 мая 2017 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью на момент подачи заявления 6 апреля 2017 г. требуемого специального стажа. Страховой стаж составил 27 лет 00 месяцев 24 дня, специальный стаж составил 8 лет 05 месяцев 22 дня. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не включены периоды работы с 6 февраля 1991 г. по 12 июля 1993 г. в должности электрослесаря 3 разряда обогатительной фабрики и с 11 ноября 1993 г. по 12 октября 1995 г. в должности главного энергетика обогатительной фабрики. Просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы с 6 февраля 1991 г. по 12 июля 1993 г. в должности электрослесаря 3 разряда обогатительной фабрики и с 11 ноября 1993 г. по 12 октября 1995 г. в должности главного энергетика обогатительной фабрики, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со дня достижения возраста, дающего право на ее получения, то есть с 25 февраля 2017 г.

Определением суда от 6.12.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Дарасунский рудник» (т.1, л.д. 85).

Судом постановлено приведенное выше решение (т.1, л.д. 250-252).

В апелляционной жалобе заместитель начальника ГУ - УПФР в г. Шилке (межрайонное) Мусюкова Т.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Считает, что суд необоснованно включил спорные периоды в льготный стаж истца с 6.02.1991 по 12.07.1993 в должности электрослесаря 3 разряда обогатительной фабрики Дарасунского рудника объединения «Забайкалзолото», так как разделом II «Рудоподготовка, обогащение», Списком № 2 1991 г. код 203 0000а предусмотрены слесари-ремонтники; с 11.11.1993 по 9.04.1995 в должности главного энергетика обогатительной фабрики Дарасунского рудника объединение «Забайкалзолото», так как разделом II «Рудоподготовка, обогащение», Списком № 2 1991 г. код 20300006-21115 предусмотрены главные энергетики. В специальный стаж данные периоды могут быть включены при документальном подтверждении, что фабрика осуществляла свои функции на правах цехов. Однако представленными документами данное условие не подтверждено. Полагает, что суд не в полной мере принял во внимание требования действующего пенсионного законодательства, не исследовал доказательства относительно занятости истца выполнением работ в течение полного рабочего дня. Истцом не представлены доказательства того, что он в течение спорного периода времени не имел отвлечений от работы. Согласно архивной справке от 26.06.2017 № 268, за периоды: сентябрь 1991 г., апрель-июль 1992 г., январь-февраль 1993 г., январь-март 1994 г., сентябрь-ноябрь 1994 г. количество отработанных дней не указано. На хранении табелей учета рабочего времени за 1995 г. не имеется. Показания истца и свидетелей, положенные в основу решения, носят косвенный характер и не основаны на документальных подтверждениях. Ссылаясь на разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30, указывает, что характер работы показаниями свидетелей и устными заявлениями истца не подтверждаются. При отсутствии документального подтверждения особенностей работ, определяющих её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оснований для назначения указанного вида пенсии не имеется (т.1, л.д. 258-260).

Представители ответчиков ГУ УПФР в г. Шилке (межрайонное), ООО «Дарасунский рудник», извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили. Представитель ООО «Дарасунский рудник» представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав истца Путинцева В.Ю., полагавшего необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как усматривается из дела, решением руководителя УПФР в г.Шилка (межрайонное №970 от 11 мая 2017 г. Путинцеву В.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». В указанном пенсионным органом решении не включены периоды работы Путинцева В.Ю. с 6 февраля 1991 г. по 12 июля 1993 г. в должности электрослесаря 3 разряда обогатительной фабрики и с 11 ноября 1993 г. по 12 октября 1995 г. в должности главного энергетика обогатительной фабрики, в связи с отсутствием специального стажа.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж Путинцева В.Ю. составил 27 лет 00 мес. 24 дня, специальный стаж, подсчитанный с применением норм ранее действовавшего законодательства, составил 10 лет 00 месяцев 14 дней.

В соответствии с пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 этого закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации, что следует из части 2 этой статьи. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 – ФЗ от 28 декабря 2013 г., при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Впервые понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2, было введено с 1.01.1992 в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517, утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, который применяется в настоящее время как не противоречащий Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2, также предусмотрено условие о полном рабочем дне.

Под полным рабочим днем в пункте 5 указанного Разъяснения понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2 и п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ № 141н, ПФ РФ № 53п от 12.03.2010).

Списком № 2 от 26.01.1991 (раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых. Пункт «а» - рабочие) код позиции 20300000 Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Брикетирование. Производство утяжелителей. Сортировка на шахтах и, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечение цветных, драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживание угля. Фабрика гранулированного угольного порошка и пылевидного угля, предусмотрены слесари-ремонтники, код 2030000а-18559. В данном разделе Списка № 2 также предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования код позиции 2030000а-19931.

Согласно представленного устава АООТ «Забайкалзолото», утвержденного Комитетом по управлению имуществом Читинской области 8.10.1992, основными видами деятельности АО являются: добыча драгоценных металлов и других полезных ископаемых, ведение строительно-монтажных работ для предприятия и по договору, геолого-разведочные работы, научно-исследовательские, конструкторские и технологические разработки в области добычи драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных камней и других полезных ископаемых, обработка драгоценных полудрагоценных и поделочных камней (т.2 л.д.24-45).

Как следует из трудовой книжки истца в периоды с 6.02.1991 по 12.07.1993 Путинцев В.Ю. работал в Дарасунском руднике объединения «Забайкалзолото» в должности электрослесаря 3 разряда на обогатительной фабрике (т.1, л.д. 231).

В соответствии с информацией ООО «Дарасункий рудник» не является правопреемником объединения «Забайкалзолото», предприятие зарегистрировано 29.01.2002, положение об обогатительной фабрике отсутствует, при работе руководствуются Технологическим регламентом. Имеющиеся карты аттестации 2011 на электрослесаря золотоизвлекательной фабрики (ЗИФ), дежурного слесаря золотоизвлекательной фабрики, карты специальной оценки условий труда 2017 г. на электрослесаря ЗИФ должности тождественны ранее занимаемым Путинцевым В.Ю. должностям на обогатительной фабрике Дарасунского рудника объединения «Забайкалзолото». Согласно представленной по запросу суда информации ООО «Дарасунский рудник» от 4.06.2018, условия труда по степени вредности и опасности по указанным должностям соответствуют классу 3.2-вредные условия труда 2 степени. На рассматриваемых должностях установлено досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №056 код 19931 по должности электрослесарь, в строке 0-40 гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеется указание о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по списку 2, раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых позиция 2030000а-19931 (т.1, л.д.98).

Протоколом № Ш-116н/11-056 от 22.06.2011 оценки условий труда при воздействии непостоянного шума по должности электрослесаря код 19931, указан класс условий труда-3,1 (вредные условия труда) (т.1, л.д.100-101).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №052 код 19931 по должности дежурный электрослесарь в строке 0-40 гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеется указание о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по списку 2, раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование(агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых позиция 2030000а-19931 (т.1, л.д.104-105).

Протоколом № Ш-116н/11-056 от 22.06.2011 оценки условий труда при воздействии непостоянного шума по должности дежурный электрослесарь код 19931, указан класс условий труда-3,1 (вредные условия труда).(т.1 л.д.106-107).

Согласно архивной справке от 11.12.2012 №799, по документам фонда ОАО «Забайкалзолото» рудник Дарасунский, в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Путинцев В.Ю., которому в периоды: с января 1992 г. по сентябрь 1992 г., с ноября 1992 г. по апрель 1994 г., с июня 1994 г. по июль 1995 г., сентябрь, октябрь 1995 г. производилось начисление заработной платы Путинцеву В.Ю., основание фонд №Р-45(т.1, л.д.216).

Согласно архивной справке №268 от 26.06.2017, выданной администрацией Тунгокоченского района Забайкальского края, по документам фонда ОАО «Забайкалзолото» рудник Дарасунский в табелях учета времени за 1991-1994 значится Путинцев В.Ю., имеется указание на отработанные Путинцевым В.Ю. дни: с февраля 1991 г. по август 1991 г., с октября 1991 г. по декабрь 1991 г., с января 1992 г. по февраль 1992 г., с август 1992 г. по декабрь 1992 г., с марта 1993 г. по декабря 1993 г., с апреля 1994 г. по август 1994 г., декабрь 1994 г. Табеля учета рабочего времени за 1995 г. работников обогатительной фабрики на хранении нет, документы сгорели при пожаре на руднике Дарасунский 9.04.1998. В лицевых счетах по начислению заработной платы Путинцев В.Ю. за 1991 г. значится слесарем 3 разряда, за 1993 слесарь ДО (т.1, л.д.45-47).

В представленных по запросу суда апелляционной инстанции табелях учета рабочего времени, лицевых счетах за оспариваемый период должность Путинцева В.Ю. указана как электрослесарь, ремонтный слесарь, имеется указание на его работу в бригаде ремонтных слесарей, в лицевых счетах по начислению заработной платы Путинцев В.Ю. за 1991 г. значится слесарем 3 разряда.

Доводы апелляционной жалобы о не исследовании доказательств относительно занятости истца выполнением работ в течение полного рабочего дня, отсутствии отвлечения истца от работы являются заслуживающими внимание.

Представленными по запросу суда апелляционной инстанции табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами по начислению заработной платы, архивной справкой №268 от 26.06.2017, архивной справкой от 11.12.2012 №799 подтверждены периоды работы в указанной должности с 6 февраля 1991 г. по 30 сентября 1991 г., 31 октября 1991 г., с 1 ноября 1991 г. по 29 февраля 1992 г., с 1 мая 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 1 августа 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 28 ноября 1992 г. по 30 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 марта 1993 г. по 10 ноября 1993 г., в том числе с 1.01.1992 в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного и, исходя из того, что указанное в лицевых счетах, табелях по учету рабочего времени наименование должности Путинцева В.Ю. не противоречит наименованию должности истца, указанному в его трудовой книжке, предусмотренных законом оснований для отказа Путинцеву В.Ю. во включении в специальный стаж периодов его работы в должности электрослесаря 3 разряда на обогатительной фабрике в периоды, подтвержденные представленными табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами и архивными справками, в том числе как работа в течение полного рабочего дня с 1.01.1992, с 6 февраля 1991 г. по 30 сентября 1991 г., 31 октября 1991 г., с 1 ноября 1991 г. по 29 февраля 1992 г., с 1 мая 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 1 августа 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 28 ноября 1992 г. по 30 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 марта 1993 г. по 10 ноября 1993 г., не имелось.

Таким образом решение суда подлежит изменению в части включения в стаж Путинцева В.Ю., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 6 февраля 1991 по 12 июля 1993 г.

Списком № 2 от 26.01.1991 (раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых. Пункт «б» - руководители и специалисты) код позиции 2030000б-предусмотрены: главные энергетики фабрик на правах цехов код позиции 2030000б-221115.

Как следует из трудовой книжки истца в период с 13.07.1993 по 9.04.1995 Путинцев В.Ю. работал в Дарасунском руднике объединения Забайкалзолото в должности главного энергетика обогатительной фабрики (т.1, л.д. 231-232).

В соответствии с информацией ООО «Дарасункий рудник», на предприятии положение об обогатительной фабрике отсутствует, при работе руководствуются Технологическим регламентом. Имеющиеся карты аттестации 2011 на энергетика золотоизвлекательной фабрики (ЗИФ), карты специальной оценки условий труда на 2017 г. на главного энергетика должности тождественны ранее занимаемым Путинцевым В.Ю. должностям на обогатительной фабрике Дарасунского рудника объединения «Забайкалзолото».

Согласно представленной по запросу суда информации ООО «Дарасунский рудник» от 4.06.2018, условия труда по степени вредности и опасности по указанным должностям соответствуют классу 3.2-вредные условия труда 2 степени. На рассматриваемых должностях установлено досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно карте специальной оценки условий труда работников №04208371 по должности главный энергетик, код 21044 в строке 0-40 гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеется указание о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по списку 2, раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых позиция 2030000б-21115 (т.1, л.д.119).

Согласно архивной справке от 11.12.2012 №799, по документам фонда ОАО «Забайкалзолото» рудник Дарасунский, в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Путинцев В.Ю., которому в периоды: с ноября 1993 г. по апрель 1994 г., с июня 1994 г. по июль 1995 г., с сентября по октябрь 1995 г. производилось начисление заработной платы, основание фонд №Р-45 (т.1, л.д.216).

Согласно архивной справке №268 от 26.06.2017, выданной администрацией Тунгокоченского района Забайкальского края, по документам фонда ОАО «Забайкалзолото» рудник Дарасунский в табелях учета времени за 1993-1994 значится Путинцев В.Ю., имеется указание на отработанные дни с ноября 1993 г. по декабрь 1993 г., с апреля 1994 г. по август 1994 г., декабрь 1994 г. Табелей учета рабочего времени за 1995 г. работников обогатительной фабрики на хранении нет, документы сгорели при пожаре на руднике Дарасунский 9.04.1998 г. В лицевых счетах по начислению заработной платы Путинцев В.Ю. за 1993, 1994 значится главным энергетиком, с 10.04.1995 назначен механиком «Каскад», приказ №55 к от 10.04.1995 (т.1, л.д.45-47).

В представленных по запросу суда апелляционной инстанции табелях учета рабочего времени, в том числе за 1995 г., должность Путинцева В.Ю. указана как главный энергетик, в лицевых счетах по начислению заработной платы Путинцев В.Ю. за 1994, 1995 г.г. значится и.о. главного энергетика, руководитель.

Представленными табелями рабочего времени, лицевыми счетами по начислению заработной платы, архивной справкой №268 от 26.06.2017, архивной справкой от 11.12.2012 №799 подтверждены периоды работы в указанной должности с 11 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 30 июня 1994 г., с 14 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г., с 1 августа 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 9 апреля 1995 г. в течение полного рабочего дня.

В специальный стаж данные периоды могут быть включены при документальном подтверждении, что фабрика осуществляла свои функции на правах цехов.

Согласно протокола №2 от 24.07.1996 заседания правления ОАО «Забайкалзолото» утверждена цеховая структура ОАО, статус цехов имеет в том числе рудник «Дарасунский» (т.2 л.д.36). Приказом от 4.09.1996 №110 на базе филиала рудник «Дарасунский» организована цеховая структура производства и управления ОАО «Забайкалзолото» и с 1.11.1996 следует считать цехами, в том числе рудник «Дарасунский» (т.2 л.д.38-39).

Согласно представленной копии архивного документа фонда ОАО «Забайкалзолото», ф.Р-2662, оп.1, д.20,л.4, Дарасунский рудник находится в Тунгокоченском районе Читинской области в 78 км. от станции Шилка Забайкальской железной дороги. Силами рудника ведутся работы по добыче руды подземным способом и ее переработка. Добыча руды ведется на Дарасунском и Теремкинском месторождении. Рудник производит отработку россыпей по рекам Медугуя и Дарасунка. В состав рудника входят шахта «Объединенная» с участками, шахта «Юго-Западная» с производительностью 50т.т. в год, шахта «Теремки» с производительностью 83 т.т. в год, обогатительная фабрика с производительностью по переработке 176 т.т. руды в год, цех ремонта горного оборудования, строительно-монтажный участок, дробильно-химическая лаборатория, лесотракторный цех, перевалочная база ст.Шилка. Рудник в хозяйственном отношении подчинен АО «Забайкалзолото» на правах цеха (т.1 л.д.44). Согласно архивной справке от 26.06.2017 №268, табелями рабочего времени, лицевыми счетами по начислению заработной платы имеется указание на обогатительную фабрику как цех. Из трудовой книжки Путинцева В.Ю. следует, что обогатительная фабрика, в которой работал истец, являлась не самостоятельным предприятием, а составной частью Дарасунского рудника объединения АО «Забайкалзолото». Анализируя указанные документы, судебная коллегия приходит к выводу, указанная обогатительная фабрика работала на правах цеха.

Кроме того, согласно технологического регламента Дарасунской золотоизвлекательной фабрики (т.1, л.д.132) Дарасунская золотоизвлекательная фабрика на правах основного цеха входит в состав ООО Дарасунский рудник». Само Дарасунское золоторудное месторождение известно с 1856 г. Дарасунская золотоизвлекательная фабрика расположена на промплощадке на окраине жилого поселка. В состав фабрики входят следующие объекты: здание приема руды и крупного дробления, здание бункеров дробленой руды и примыкающее к нему здание измельчительного корпуса и здание гравитационного обогащения, здание корпуса флотации и гидрометаллургии, а также хвостохранилище хвостов флорации и шламохранилище хвостов цианирования с сис темой гидротранспорта хвостов и оборотного водоснабжения.

С учетом изложенного и, исходя из того, что указанное в лицевых счетах, табелях по учету рабочего времени наименование должности Путинцева В.Ю. не противоречит наименованию должности истца, указанному в его трудовой книжке, представленными табелями учета рабочего времени, архивными справками, лицевыми счетами подтверждены периоды работы в указанной должности с 11 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 30 июня 1994 г., с 14 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г., с 1 августа 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 9 апреля 1995 г. в течение полного рабочего дня, то предусмотренных законом оснований для отказа Путинцеву В.Ю. во включении в специальный стаж периодов его работы в должности главного энергетика на обогатительной фабрике, не имелось.

Таким образом решение в данной части подлежит изменению.

Анализ указанных доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец с 6 февраля 1991 г. по 30 сентября 1991 г., 31 октября 1991 г., с 1 ноября 1991 г. по 29 февраля 1992 г., с 1 мая 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 1 августа 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 28 ноября 1992 г. по 30 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 марта 1993 г. по 10 ноября 1993 г. в должности электрослесаря 3 разряда на обогатительной фабрике, с 11 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 30 июня 1994 г., с 14 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г., с 1 августа 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 9 апреля 1995 г. в должности главного энергетика обогатительной фабрики, в течение полного рабочего дня выполнял трудовую функцию электрослесаря 3 разряда на обогатительной фабрике и главного энергетика обогатительной фабрики соответственно, то есть функцию по профессии и на производстве, предусмотренным Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не предоставлено, в связи с чем выводы ответчика о том, что истцом не подтверждены выполнение трудовой функции, дающей право на досрочное назначение пенсии и выполнение данной функции в течение полного рабочего дня, являются необоснованными и подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2018 г. изменить в части периодов, включенных в стаж Путинцева В.Ю., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013, изложив абзац 2,3,4 резолютивной части решения в следующей редакции.

Включить Путинцеву В.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» периоды его работы с 6 февраля 1991 г. по 30 сентября 1991 г., 31 октября 1991 г., с 1 ноября 1991 г. по 29 февраля 1992 г., с 1 мая 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 1 августа 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 28 ноября 1992 г. по 30 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 марта 1993 г. по 10 ноября 1993 г., с 11 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 30 июня 1994 г., с 14 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г., с 1 августа 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 9 апреля 1995 г.

Признать за Путинцевым В.Ю. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в г.Шилка Забайкальского края назначить досрочную страховую пенсию по старости Путинцеву В.Ю. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 6 апреля 2017 г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.В.Комкова

Судьи С.Ю.Усольцева

Е.В.Чайкина

Копия верна: С.В.Комкова