Председательствующий по делу Дело №33-3263/2022
Судья Кыдыяков Г.И. (№ дела в суде 1-й инст. 2-543/2022)
УИД 75RS0008-01-2022-000682-21
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Малолыченко С.В.,
судей Казакевич Ю.А., Подшиваловой Н.С.
при ведении протокола помощником судьи Степановой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 06 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Борзинского гарнизона в интересах ФИО1, Сальковой Яны А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, А. О. А., ФИО12, Черкашиной Яны А., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО20
на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата> с учетом исправленных описок.
Заслушав доклад судьи Казакевич Ю.А., судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1, Сальковой Яны А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, А. О. А., ФИО12, Черкашиной Яны А., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истцы работают в войсковой части 06705: ФИО1 с <Дата> в должности заведующей складом; ФИО21 с <Дата> в должности делопроизводителя; ФИО4 с <Дата> в должности электросварщика ручной сварки; ФИО5 с <Дата> в должности обувщика по ремонту обуви; ФИО6 с <Дата> в должности инструктора (по техническим средствам военно-политической работы); ФИО7 с <Дата> в должности водителя автомобиля; ФИО8 с <Дата> в должности электромеханика по испытанию и ремонту электрооборудования; ФИО9 с <Дата> в должности юрисконсульта; ФИО10 с <Дата> в должности заведующей складом; ФИО11 с <Дата> в должности делопроизводителя; А. О.А. с <Дата> в должности водителя автомобиля; ФИО12 с <Дата> в должности электромонтера-релейщика; ФИО22 с <Дата> в должности наборщика на машинах; ФИО13 с <Дата> в должности делопроизводителя; ФИО14 с <Дата> в должности оператора печатного оборудования; ФИО15 с <Дата> в должности тракториста; ФИО17 с <Дата> в должности инспектора по кадрам; ФИО18 с <Дата> в должности заведующей складом; ФИО19 с <Дата> в должности инспектора по кадрам; ФИО16 с <Дата> в должности электромеханика по испытанию и ремонту электрооборудования.
По обращению указанных лиц прокуратурой проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в 2021 г. заработная плата им была установлена ниже МРОТ с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях, поскольку дополнительная выплата, начисленная в соответствии с Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от <Дата> и премия экономии фонда оплаты труда не должны учитываться в составе МРОТ с указанными коэффициентами.
Из приказов командира воинской части и расчетных листков следует, что в различные периоды времени истцам начислялась и выплачивалась премия, предусмотренная Приказом №, а также премия экономии фонда оплаты труда. При этом начисляемая премия по факту осуществляла доведение размера начисляемой заработной платы до МРОТ с коэффициентами за работу в особых климатических условиях, тогда как начисление премии должно производится дополнительно к начисленной в соответствии с требованиями законодательства заработной плате, а не в ее составе.
На основании изложенного, прокурор просил суд признать действия ответчика незаконными; возложить на него обязанность начислять истцам заработную плату без учета указанных премий в составе МРОТ с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 года по март 2022 года в размере 16 703,04 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 738, 24 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., в пользу ФИО21 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 29 848,78 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 649, 61 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО4 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 11 779,03 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 283, 08 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО5 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 24 421,32 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 110,54 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО6 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 38 568,56 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 651,01 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО7 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 21 926,08 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 447,05 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО8 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 22 510,74 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 740, 36 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО9 задолженность по заработной плате за период с марта 2021 г. по март 2022 г. в размере 34 629,54 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 771,17 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО10 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 6 806, 60 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 517,34 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО11 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 28 026, 60 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 675, 48 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу А. О.А. задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 14 714, 60 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 384, 86 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО12 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 22 018, 24 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 466, 88 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО22 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 65 070, 93 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 8 352, 78 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО13 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 13 851, 81 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 409, 52 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО14 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 35 155, 08 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 343,38 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО15 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 33 261, 31 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 168, 08 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО17 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 36 323,08 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 604,86 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО18 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 23 666,33 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 772, 49 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО19 задолженность по заработной плате за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в размере 33 335,81 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 246, 20 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.; в пользу ФИО16 задолженность по заработной плате за период с февраля по март 2022 г. в размере 3 058,06 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 80,52 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. (т.1, л.д. 5-10, 192-197, т.2, л.д. 30-35, 145-150, т.3, л.д. 15-20, 130-135, т.4, л.д. 1-6, 120-125, 235-240, т.5, л.д. 29-34, 149-154, т.6, л.д. 18-23, 134-139, т.7, л.д. 1-6, 124-129, 243-248, т.8, л.д. 108-113, 221-226).
Определениями судьи от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена войсковая часть 06705 (т.1, л.д. 1-3, 189-191, т.2, л.д. 26-28, 141-143, т.3, л.д. 11-13, 126-128, 247-249, т.4, л.д. 116-118, 231-233, т.5, л.д. 25-27, 145-147, т.6, л.д. 14-16, 247-249, т.7, л.д. 118-120, 239-241, т.8, л.д. 104-106, 217-219, т.9, л.д. 21-23, 139-141).
Определением суда от <Дата> вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство (т.1, л.д. 184-188).
Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата> исковые требования прокурора удовлетворены частично (т. 10, л.д. 68-85).
Определением судьи от <Дата> в решении суда исправлены описки (т. 10, л.д. 86-90).
Гражданское дело поступило в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с апелляционной жалобой ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (т.10 л.д. 122-124).
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор выражает несогласие с ее доводами, просит оставить жалобу без удовлетворения, решение районного суда без изменения (т. 10, л.д. 148-151).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от <Дата> в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц Министерство обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО23 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» ФИО24 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Материальные истцы ФИО1, ФИО21, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО13, ФИО14, А. О.А., ФИО4, ФИО22, ФИО15, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, истцы ФИО21, ФИО4, ФИО7, ФИО9, А. О.А., ФИО16, ФИО18, ФИО19 просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Третьи лица – войсковая часть 06705, Министерство обороны РФ, ФКУ «ОСК ВВО», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Пунктом 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В силу п.1 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
Министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий (п.п. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ).
Главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (п.п. 12.1 п.1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ).
Таким образом, Министерство обороны РФ выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственного ему ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», в связи с чем денежные средства на дополнительное материальное обеспечение истцов выделяются ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» Министерством обороны РФ, получающим денежные средства из федерального бюджета на реализацию возложенных на него полномочий.
Из содержания решения суда следует, что судом был разрешен спор о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что сделало невозможным реализацию участвующим в деле лицами процессуальных прав и является существенным нарушением норм процессуального права.
Данное процессуальное нарушение в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда от 27 июня 2022 г. и рассмотрения гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 7, часть 3 статьи 37).
Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 3 мая 1996 года (статья 4 часть II).
Частью 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифной ставкой признается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
В соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статьям 315 - 317 Трудового кодекса Российской Федерации в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Начисление районных коэффициентов и процентных надбавок в указанных районах и местностях осуществляется сверх МРОТ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 №38-П).
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться также выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П, от 16.12.2019 № 40-П).
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 1 января в 2021 г. МРОТ составляет 12 792 руб. в месяц.
В силу частей 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Таким образом, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера является прерогативой работодателя.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» Министр обороны Российской Федерации своим приказом от 18 сентября 2019 г. № 545 урегулировал вопросы, касающиеся системы оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. №1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» в целях повышения эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов и обеспечения качественного выполнения возложенных на указанные органы функций и задач, руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы).
Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации (далее - Порядок).
Пункт 2 Порядка предусматривает, что расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Из положений данного Порядка усматривается, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (пункт 1).
В соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается.
Из приведенных норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом № 1010, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляется по результатам службы (работы) только за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов.
Данный вывод следует из пункта 3 Порядка, предусматривающего, что такое материальное стимулирование возможно только по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 также не устанавливает какие-либо дополнительные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и лицам гражданского персонала, а лишь определяет меры по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти.
Утвержденный приказом № 1010 Порядок определяет использование экономии средств, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда гражданского персонала в виде дополнительного материального стимулирования, не предусмотренного системой оплатой труда.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Условиями, размерами и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (пункты 24, 25, 67 - 70, 76, 79, 80, 82 и 83 настоящего приложения); выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (пункты 26 - 37 настоящего приложения); премиальные выплаты по итогам работы (пункты 38 - 54 настоящего приложения) (пункт 21).
Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результатов труда гражданского персонала, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (пункт 22).
Выплаты стимулирующего характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций (пункт 23).
Гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).
Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) (пункт 38).
Таким образом, выплачиваемая на основании приказа № 1010 премия и премия экономии фонда оплаты труда, выплачиваемая на основании приказа № 545, не являются гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляются только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации, лимитов, в связи с чем, не являются обязательной составной частью заработной платы гражданского персонала войсковой части, поскольку являются дополнительным материальным стимулированием, соответственно, указанные премии подлежат начислению сверх заработной платы, которая не может быть меньше установленного в Российской Федерации МРОТ.
Приходя к такому выводу, судебная коллегия также исходит из того, что данные выплаты не могут быть гарантированной и обязательной частью заработной платы, поскольку при отсутствии по каким-либо причинам экономии денежных средств, спорные выплаты работодателем могут не производиться.
При этом обязанность выплатить работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработную плату, которая должна быть не ниже МРОТ, у работодателя сохраняется.
Из материалов дела следует, что <Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность заведующего складом войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 159 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО21 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность делопроизводителя войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 6 809 руб. в месяц, компенсационной выплаты за работу во вредных условиях труда в размере 4%, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО4 заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность электросварщик ручной сварки войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 046 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО5 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность обувщика по ремонту обуви войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 6 891 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО6 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность инструктора (по техническим средствам военно-политической работы) войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 870 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО7 заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность водителя автомобиля войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 046 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО8 заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность электромеханика по испытанию и ремонту электрооборудования войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 839 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО9 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность юрисконсульта войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 8 107 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и со сложными климатическими условиями в зависимости от стажа работы и возраста 10%, процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 10%, районного коэффициента 30%, ежемесячной процентной надбавки за выслугу свыше 1 года - 5%, свыше 2 лет – 10%, свыше 3 лет – 15%, свыше 5 лет – 20%, свыше 10 лет – 30%, свыше 15 лет – 40%, ежемесячной премиальной выплаты по итогам работы за месяц 25%, ежеквартального дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения трудовых обязанностей за квартал в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели, единовременного денежного вознаграждения в конце текущего календарного года или при увольнении в размере 2 должностных окладов, иных выплат стимулирующего характера при поступлении лимита бюджетных средств на эти цели в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО10, заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность заведующей складом войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору должностного оклада 7 159 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО11, заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность делопроизводителя войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 6 891 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и А. О.А., заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность водителя автомобиля войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 046 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО12, заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность электромонтера-релейщика войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 6 891 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО22, заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность наборщика на машинах войсковой части 06705 с установлением ей должностного оклада 7 159 руб. в месяц, процентной надбавки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда 4%, районного коэффициента 30%, ежемесячной процентной надбавки за выслугу свыше 1 года - 5%, свыше 2 лет – 10%, свыше 3 лет – 15%, свыше 5 лет – 30%, свыше 10 лет – 40%, ежемесячной премиальной выплаты по итогам работы за месяц 25%, ежеквартального дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения трудовых обязанностей за квартал в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели, единовременного денежного вознаграждения в конце текущего календарного года или при увольнении в размере 2 должностных окладов, иных выплат стимулирующего характера при поступлении лимита бюджетных средств на эти цели в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО13, заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность делопроизводителя войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 6 891 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО14, заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность оператора печатного оборудования войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 159 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО15, заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность тракториста войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 046 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО17, заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность инспектора по кадрам войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 159 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и со сложными климатическими условиями в зависимости от стажа работы и возраста 30%, процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 10%, районного коэффициента 30%, ежемесячной процентной надбавки за выслугу свыше 1 года - 5%, свыше 2 лет – 10%, свыше 3 лет – 15%, свыше 5 лет – 30%, свыше 10 лет – 40%, ежемесячной премиальной выплаты по итогам работы за месяц 25%, ежеквартального дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения трудовых обязанностей за квартал в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели, единовременного денежного вознаграждения в конце текущего календарного года или при увольнении в размере 2 должностных окладов, иных выплат стимулирующего характера при поступлении лимита бюджетных средств на эти цели в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО18 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность заведующей складом войсковой части 06705 с установлением ей согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 159 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО19 заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя с указанной даты принята на должность инспектора по кадрам войсковой части 06705 с установлением ей должностного оклада 7 046 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и со сложными климатическими условиями в зависимости от стажа работы и возраста 30%, процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 10%, районного коэффициента 30%, ежемесячной процентной надбавки за выслугу свыше 1 года - 5%, свыше 2 лет – 10%, свыше 3 лет – 15%, свыше 5 лет – 30%, свыше 10 лет – 40%, ежемесячной премиальной выплаты по итогам работы за месяц 25%, ежеквартального дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения трудовых обязанностей за квартал в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели.
<Дата> между командиром в/ч 06705 и ФИО16, заключен трудовой договор №, по условиям которого последний с указанной даты принят на должность электромеханика по испытанию и ремонту электрооборудования войсковой части 06705 с установлением ему согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> должностного оклада 7 839 руб. в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в возрасте до 30 лет (1 год – 10%, 1,5 года – 20%, 3 года – 30%), в возрасте старше 30 лет (1 год – 10%, 3 года – 20%, 5 лет – 30%), премии (месячной, квартальной) 25% должностного оклада, вознаграждения по итогам работы за год 100%, а также районного коэффициента 30%.
Согласно расчетным листкам ФИО1 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО21 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО4 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО5 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО6 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО7 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО8 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО9 за период с марта 2021 г. по март 2022 г., ФИО10 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО11 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., А. О.А. за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО12 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО22 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО13 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО14 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО15 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО16 за период с февраля по март 2022 г., ФИО17 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО18 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г., ФИО19 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. при полностью отработанной норме рабочего времени выплачивалась заработная плата ниже предусмотренного минимального размера оплаты труда (МРОТ), с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях. В составе заработной платы истцов начислялись и выплачивались, в том числе премиальные выплаты по итогам работы за месяц, а также премия в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №, районный коэффициент, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за выслугу лет и стаж в Министерстве обороны Российской Федерации, премия за счет экономии фонда оплаты труда, также осуществлялась доплата до МРОТ.
Из приказов командира войсковой части за различные периоды времени 2021 и 2022 гг. следует, что истцам начислялась и выплачивалась премия, предусмотренная Приказом №, премия экономии фонда оплаты труда.
В частности ФИО1 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 7 400 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО21 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО4 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в апреле – 4 000 руб., с мая по июнь и с сентября по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 17 400 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО5 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. в феврале – 6 000 руб., марте - 3 500 руб.; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 15 500 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО6 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в мае – 3 300 руб., июле – 3 300 руб., августе – 3 300 руб., сентябре – 4 400 руб., октябре – 3 300 руб., ноябре – 3 300 руб., в марте 2022 г. – 3 500 руб.; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 15 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО7 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО8 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в апреле – 4 000 руб., с мая по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО9 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в марте – 3 300 руб., апреле – 6 300 руб., мае – 3 300 руб., июне – 3 300 руб., июле – 4 950 руб., августе – 3 300 руб., сентябре – 5 300 руб., октябре – 3 300 руб., ноябре – 3 300 руб., а также в 2022 г. в феврале и марте по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 28 200 руб., 15 000 руб. и 3 824 руб. 46 коп. соответственно; ФИО10 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. в феврале – 6 000 руб., марте - 3 500 руб.; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 19 400 руб., 3 500 руб. и 1 524 руб. 46 коп. соответственно; ФИО11 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 20 300 руб., 10 000 руб. и 2 324 руб. 46 коп. соответственно; А. О.А. с апреля по июнь и с августа по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО12 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в апреле – 4 000 руб., с мая по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО22 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 15 500 руб., 7 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО13 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. в феврале – 6 000 руб., марте - 3 500 руб.; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 15 500 руб., 5 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО14 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по июнь и с августа по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 2 124 руб. 46 коп. соответственно; ФИО15 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в апреле – 4 000 руб., с мая по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО17 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по август и с сентября по октябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. с февраля по март по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 5 000 руб., 9 700 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО18 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. с апреля по ноябрь по 3 300 руб. ежемесячно, в 2022 г. в феврале – 6 000 руб., марте - 3 500 руб.; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 26 200 руб., 10 000 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО19 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в 2021 г. в апреле – 3 300 руб., мае – 3 300 руб., июне – 3 300 руб., июле – 3 300 руб., августе – 3 300 руб., сентябре – 3 900 руб., октябре – 3 300 руб., ноябре – 3 300 руб., а также в 2022 г. в феврале и марте по 3 500 руб. ежемесячно; премия экономии фонда оплаты труда в сентябре, октябре и ноябре 2021 г. в размере 19 900 руб., 3 500 руб. и 4 624 руб. 46 коп. соответственно; ФИО16 премия, предусмотренная Приказом №, выплачивалась в феврале и марте 2022 г. в размере 3 500 руб. ежемесячно. Премия экономии фонда оплаты труда ФИО16 в указанные периоды не выплачивалась.
Размер заработной платы истцов с начисленными премиями с коэффициентами за работу в особых климатических условиях, а также установленными надбавками соответствовал размеру начисляемой заработной платы до установленного размера МРОТ.
Из материалов дела следует, что войсковая часть 06705 в соответствии с договором на обслуживание № 8 от 10.12.2017 состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что в заявленные периоды времени ответчиком заработная плата истцам выплачивалась ниже предусмотренного МРОТ с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях, поскольку в состав минимального размера оплаты труда включались премия, определённая приказом Министра Обороны Российской Федерации №1010, а также премия по результатам экономии фонда оплаты труда.
Согласно положениям Коллективного договора на 2020-2023 гг., утвержденного командиром войсковой части 21.05.2020, оплата труда работников производится в соответствии с Положением об оплате труда лиц гражданского персонала, Положением о премировании гражданского персонала.
В соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным командиром войсковой части 22.05.2020, работодатель обеспечивает работникам выплаты стимулирующего характера, к которым отнесены: выплата за интенсивность и высокие результаты работы; за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам года.
Согласно Положению премия из экономии фондов оплаты труда выплачивается в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы, направляется на дополнительную премию, которая выплачивается ежемесячно. Конкретный размер премии гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки и эффективности деятельности гражданского персонала, за проработанный период. Основными критериями для выплаты ежемесячной премии из экономии фонда оплаты труда являются: сложность, срочность, повышенное качество работ, привлечение к выполнению непредвиденных, особо важных работ.
Расходы на дополнительное материальное стимулирование гражданского персонала (по приказу Министра обороны № 1010) осуществляются за счет экономии средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных сил в пределах доводимых Министерством обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на оплату труда гражданского персонала. Объемы бюджетных средств, направляемые на дополнительное материальное стимулирование, устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации по представлению заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе, исходя из численности гражданского персонала и расчетной суммы дополнительного стимулирования на одного человека.
Других стимулирующих выплат, входящих в систему оплаты труда, локальные нормативные акты работодателя не предусматривают.
Из анализа положений приказа Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 следует, что дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала войсковых частей, производимое в соответствии с этим приказом, осуществляется за счет средств экономии фонда оплаты труда, является периодическим (ежемесячным), выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей и, хотя и не отнесено прямо к составной части зарплаты, но при этом представляет собой элемент вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, объема, качества и условий выполняемой им работы и, исходя из правовой природы этой выплаты, позволяет включить ее в состав той части заработка, который не должен быть ниже МРОТ.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях от 27.11.2008 № 11-П, от 07.12.2017 № 38-П, определениях от 01.10.2009 №1160-О-О и от 17.12.2009 № 1557-О-О сформулировал правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации: институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума, вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а, следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; положения ст. ст. 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных; в механизме правового регулирования оплаты труда дополнительная гарантия в виде минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации должна в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Из приведенных выше положений следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» и стимулирующие выплаты, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», не являются гарантированными выплатами обязательного характера, предусмотренными системой оплаты труда, и осуществляются только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации, лимитов.
Поскольку положения ст. 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказа № 1010 во взаимосвязи не предполагают включение в состав заработной платы указанного дополнительного материального стимулирования, а экономия фонда оплаты труда направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), следовательно, премия экономии фонда оплаты труда выплачивается за счет экономии бюджетных средств и не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, соответственно, не может быть включена в среднюю заработную плату работника и должна выплачиваться сверх МРОТ.
Таким образом, заработная плата гражданского персонала войсковой части 06705 с учетом всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда, должна быть не меньше предусмотренного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с повышающими коэффициентами в связи с работой в особых климатических условиях, а установленные приказом Министра обороны Российской Федерации № 1010 премия, а также премия из экономии фонда оплаты труда не могут быть учтены при исчислении размера минимальной заработной платы работника, поскольку являются дополнительным материальным стимулированием.
При этом, ссылка ответчика и третьих лиц на положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2021 г. № 8-П, по мнению судебной коллегии, является безосновательной. Данное постановление с учетом вышеназванного правового регулирования применению не подлежит, поскольку в нем идет речь о денежном довольствии, в которое включается дополнительное материальное стимулирование, а не о том, что дополнительное материальное стимулирование является составной частью заработной платы работника, которое следует учитывать при определении доплаты до МРОТ.
Принимая во внимание вышеизложенное, действия ответчика, связанные с включением при начислении истцу заработной в состав МРОТ с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях премии (дополнительного материального стимулирования), установленной приказом № 1010, и премии экономии фонда оплаты труда, судебная коллегия не может признать законными, требования прокурора в указанной части подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности начислять истцам заработную плату без учета указанных премий в составе минимального размера оплаты труда с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях.
При этом доводы ответчика о разрешении несуществующего спора в части возложения обязанности начислять истцам заработную плату без учета премии в составе МРОТ с повышающими коэффициентами не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Указанный способ защиты трудовых прав подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов работника, требующего их применения.
В ходе рассмотрения дела установлены факты нарушения прав истцов и необходимость их защиты, поэтому избранный способ защиты в части возложения на ответчика обязанности начислять в будущем истцам заработную плату без учета премии в составе МРОТ с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях будет служить целям восстановления нарушенных прав истца, а также на соблюдение ответчиком гарантий работников, предусмотренных ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленное ответчиком в письменных возражениях ходатайство о применении срока давности к исковым требованиям о взыскании заработной платы за пределами установленного 3-х месячного срока, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Вместе с тем ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Таким образом, к спорным правоотношениям судебная коллегия применяет именно годичный срок для обращения в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку прокурором заявлены требования о взыскании в пользу материальных истцов причитающихся им выплат.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором; при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Согласно п. 6.2.21 Коллективного договора между командованием и гражданским персоналом войсковой части 06705 на 2020 - 2023 гг., заработная плата за отработанный месяц выплачивается 10 и 25 числа каждого месяца.
Прокурор обратился с настоящими исками 11.05.2022, просил взыскать заработную плату в пользу ФИО1 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО21 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО4 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО5 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО6 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО7 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО8 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО9 за период с марта 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО10 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО11 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО25 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО12 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО22 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО13 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО14 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО15 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО17 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО18 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО19 за период с апреля 2021 г. по март 2022 г.; в пользу ФИО16 за период с февраля по март 2022 г.
Исходя из дат выплаты заработной платы 10 и 25 числа каждого месяца, судебная коллегия приходит к выводу, что прокурором пропущены сроки для взыскания не начисленных сумм заработной платы за апрель 2021 г. в отношении ФИО1, ФИО21, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО25, ФИО12, ФИО22, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, а также за март и апрель 2021 г. в отношении ФИО9, истекшие 25 марта и 25 апреля 2022 г. соответственно.
В отношении остальных периодов, а также по требованиям в интересах ФИО16 срок обращения в суд не пропущен.
При этом судебная коллегия отмечает, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке (ч. 5 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации). Вместе с тем ходатайств о восстановлении пропущенного срока от стороны истцов не поступило.
Учитывая, что факт незаконных действий ответчика по начислению истцам заработной платы различные периоды 2021-2022 г.г. нашел свое подтверждение, с ответчика в пользу истцов в пределах срока обращения в суд подлежит взысканию задолженность по заработной плате за спорные периоды.
Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истцов задолженности по заработной плате, судебная коллегия полагает возможным принять во внимание представленные прокурором расчеты, согласно которым в пределах срока обращения в суд у ответчика имеется задолженность: перед ФИО1 за 2021 г.: май – 1 567,43 руб., июнь – 821,014 руб., июль - 1 567,43 руб., август – 142,46 руб., сентябрь – 1 567,43 руб., октябрь – 1 567,43 руб., ноябрь – 1 253,96 руб., за 2022 г.: февраль – 3 324,23 руб., март – 3 324,23 руб., всего 15 135 руб. 61 коп.; перед ФИО21 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 2 090,762 руб., июль – 614,07 руб., август – 3 300 руб., сентябрь – 3 377,51 руб., октябрь – 3 377,51 руб., ноябрь – 3 377,51 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 611,42 руб., всего 26 548 руб. 78 коп.; перед ФИО4 за 2021 г.: май – 941,33 руб., июнь – 941,33 руб., август – 556,22 руб., сентябрь – 941,33 руб., октябрь – 941,33 руб., ноябрь – 941,33 руб., январь – 563,68 руб., за 2022 г.: февраль – 2 698,13 руб., март – 2 698,13 руб., всего 11 222 руб. 81 коп.; перед ФИО5 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 2 957,49 руб., июль – 723,8 руб., август – 1 137,4 руб., сентябрь – 2 274,95 руб., октябрь – 2 285,95 руб., ноябрь – 909,98 руб., за 2022 г.: февраль – 4 031,75 руб., март – 3 500 руб., всего 21 121 руб. 32 коп.; перед ФИО6 за 2021 г.: июнь – 2 642,512 руб., июль – 5 858,39 руб., август – 5 858,39 руб., сентябрь – 6 936,68 руб., октябрь – 5 970,22 руб., ноябрь – 5 755,45 руб., за 2022 г.: февраль – 657,92 руб., март – 4 889 руб., всего 38 568 руб. 56 коп.; перед ФИО7 за 2021 г.: май – 1 865,76 руб., июнь – 1 865,76 руб., июль – 1 865,76 руб., август – 1 865,76 руб., сентябрь – 1 865,76 руб., октябрь – 1 865,76 руб., ноябрь – 1 865,76 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 20 060 руб. 32 коп.; перед ФИО8 за 2021 г.: май – 2 280,71 руб., июнь – 1 411,822 руб., июль – 414,66 руб., август – 2 280,71 руб., сентябрь – 2 280,71 руб., октябрь – 2 280,71 руб., ноябрь – 2 280,71 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 20 230 руб. 03 коп.; перед ФИО9 за 2021 г.: май – 4 009,98 руб., июнь – 4 009,98 руб., июль – 2 187,18 руб., август – 2 768,4 руб., сентябрь – 2 281,72 руб., октябрь – 1 802,298 руб., ноябрь – 2 226,45 руб., за 2022 г.: февраль – 2 934,97 руб., март – 4 388,6 руб., всего 26 609 руб. 58 коп.; перед ФИО10 за 2021 г.: май – 421,99 руб., июнь – 421,99 руб., июль – 421,99 руб., август – 287,6 руб., сентябрь – 57,52 руб., октябрь – 120,544 руб., ноябрь – 295,4 руб., за 2022 г.: февраль – 2 178,79 руб., март – 2 178,79 руб., всего 6 384 руб. 61 коп.; перед ФИО11 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 3 300 руб., июль – 307,04 руб., август – 2 456,26 руб., сентябрь – 3 377,51 руб., октябрь – 1 608,28 руб., ноябрь – 3 377,51 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 24 726 руб. 60 коп.; перед ФИО25 за 2021 г.: май – 812,536 руб., июль – 281,84 руб., август – 1 403,54 руб., сентябрь – 1 403,54 руб., октябрь – 1 403,54 руб., ноябрь – 1 403,54 руб., за 2022 г.: январь – 281,84 руб., февраль – 3 160,34 руб., март – 3 160,34 руб., всего 13 311 руб. 06 коп.; перед ФИО12 за 2021 г.: май – 1 822,9 руб., июнь – 1 822,9 руб., июль – 1 822,9 руб., август – 1 822,9 руб., сентябрь – 1 822,9 руб., октябрь – 1 822,9 руб., ноябрь – 1 822,9 руб., за 2022 г.: январь – 275,64 руб., февраль – 3 579,7 руб., март – 3 579,7 руб., всего 20 195 руб. 34 коп.; перед ФИО22 за 2021 г.: май – 7 423,96 руб., июнь – 7 423,96 руб., июль – 2 753,78 руб., август – 4 327,34 руб., сентябрь – 5 507,52 руб., октябрь – 8 654,85 руб., ноябрь – 8 654,85 руб., за 2022 г.: январь – 1 149,13 руб., февраль – 5 187,22 руб., март – 6 564,36 руб., всего 57 646 руб. 97 коп.; перед ФИО13 за 2021 г.: май – 1 172,39 руб., июнь – 1 172,39 руб., июль – 1 172,39 руб., август – 586,11 руб., сентябрь – 372,98 руб., октябрь – 1 172,39 руб., ноябрь – 1 172,39 руб., за 2022 г.: февраль – 2 929,19 руб., март – 2 929,19 руб., всего 12 679 руб. 42 коп.; перед ФИО14 за 2021 г.: май – 3 603,808 руб., июль – 4 309,43 руб., август – 3 586,36 руб., сентябрь – 5 267,21 руб., октябрь – 2 257,336 руб., ноябрь – 4 760,92 руб., за 2022 г.: январь – 286,36 руб., февраль – 3 710,94 руб., март – 3 786,36 руб., всего 31 568 руб. 72 коп.; перед ФИО15 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 2 550,712 руб., июль – 749,16 руб., август – 3 300 руб., сентябрь – 4 120,48 руб., октябрь – 4 120,48 руб., ноябрь – 4 120,48 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 29 261 руб. 31 коп.; перед ФИО17 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 3 300 руб., июль – 4 532,08 руб., сентябрь – 5 009,15 руб., октябрь – 5 247,84 руб., ноябрь – 4 758,9 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 375,112 руб., всего 33 023 руб. 08 коп.; перед ФИО18 за 2021 г.: май – 2 289,07 руб., июнь – 980,976 руб., июль – 832,34 руб., август – 2 289,07 руб., сентябрь – 2 289,07 руб., октябрь – 2 289,07 руб., ноябрь – 2 289,07 руб., за 2022 г.: январь – 286,36 руб., февраль – 4 045,87 руб., март – 3 786,36 руб., всего 21 377 руб. 26 коп.; перед ФИО19 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 3 300 руб., июль – 3 300 руб., август – 3 577,96 руб., сентябрь – 638,71 руб., октябрь – 4 684,16 руб., ноябрь – 4 684,16 руб., за 2022 г.: февраль – 3 050,92 руб., март – 3 499,896 руб., всего 30 035 руб. 81 коп.; перед ФИО16 за 2022 г.: февраль – 1 529,03 руб., март – 1 529,03 руб., всего 3 058 руб. 06 коп.
При этом оснований для принятия представленных стороной ответчика расчетов, согласно которым истцами в различные периоды 2021-2022 г.г. не выработана норма рабочего времени, судебная коллегия не усматривает, поскольку при осуществлении расчетов прокурором учитывались как фактически отработанная истцами норма времени, так и соответствующие коэффициенты, начисленные премии, доплаты и надбавки.
Производя расчеты задолженности по заработной плате, прокурор правомерно исчислил ее размер с учетом минимального размера оплаты труда в пропорциональном соотношении к фактически отработанному истцами времени.
С учетом изложенного с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата за 2021 г.: май – 1 567,43 руб., июнь – 821,014 руб., июль - 1 567,43 руб., август – 142,46 руб., сентябрь – 1 567,43 руб., октябрь – 1 567,43 руб., ноябрь – 1 253,96 руб., за 2022 г.: февраль – 3 324,23 руб., март – 3 324,23 руб., всего 15 135 руб. 61 коп.; в пользу ФИО21 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 2 090,762 руб., июль – 614,07 руб., август – 3 300 руб., сентябрь – 3 377,51 руб., октябрь – 3 377,51 руб., ноябрь – 3 377,51 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 611,42 руб., всего 26 548 руб. 78 коп.; в пользу ФИО4 за 2021 г.: май – 941,33 руб., июнь – 941,33 руб., август – 556,22 руб., сентябрь – 941,33 руб., октябрь – 941,33 руб., ноябрь – 941,33 руб., январь – 563,68 руб., за 2022 г.: февраль – 2 698,13 руб., март – 2 698,13 руб., всего 11 222 руб. 81 коп.; в пользу ФИО5 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 2 957,49 руб., июль – 723,8 руб., август – 1 137,4 руб., сентябрь – 2 274,95 руб., октябрь – 2 285,95 руб., ноябрь – 909,98 руб., за 2022 г.: февраль – 4 031,75 руб., март – 3 500 руб., всего 21 121 руб. 32 коп.; в пользу ФИО6 за 2021 г.: июнь – 2 642,512 руб., июль – 5 858,39 руб., август – 5 858,39 руб., сентябрь – 6 936,68 руб., октябрь – 5 970,22 руб., ноябрь – 5 755,45 руб., за 2022 г.: февраль – 657,92 руб., март – 4 889 руб., всего 38 568 руб. 56 коп.; в пользу ФИО7 за 2021 г.: май – 1 865,76 руб., июнь – 1 865,76 руб., июль – 1 865,76 руб., август – 1 865,76 руб., сентябрь – 1 865,76 руб., октябрь – 1 865,76 руб., ноябрь – 1 865,76 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 20 060 руб. 32 коп.; в пользу ФИО8 за 2021 г.: май – 2 280,71 руб., июнь – 1 411,822 руб., июль – 414,66 руб., август – 2 280,71 руб., сентябрь – 2 280,71 руб., октябрь – 2 280,71 руб., ноябрь – 2 280,71 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 20 230 руб. 03 коп.; в пользу ФИО9 за 2021 г.: май – 4 009,98 руб., июнь – 4 009,98 руб., июль – 2 187,18 руб., август – 2 768,4 руб., сентябрь – 2 281,72 руб., октябрь – 1 802,298 руб., ноябрь – 2 226,45 руб., за 2022 г.: февраль – 2 934,97 руб., март – 4 388,6 руб., всего 26 609 руб. 58 коп.; в пользу ФИО10 за 2021 г.: май – 421,99 руб., июнь – 421,99 руб., июль – 421,99 руб., август – 287,6 руб., сентябрь – 57,52 руб., октябрь – 120,544 руб., ноябрь – 295,4 руб., за 2022 г.: февраль – 2 178,79 руб., март – 2 178,79 руб., всего 6 384 руб. 61 коп.; в пользу ФИО11 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 3 300 руб., июль – 307,04 руб., август – 2 456,26 руб., сентябрь – 3 377,51 руб., октябрь – 1 608,28 руб., ноябрь – 3 377,51 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 24 726 руб. 60 коп.; в пользу А. О.А. за 2021 г.: май – 812,536 руб., июль – 281,84 руб., август – 1 403,54 руб., сентябрь – 1 403,54 руб., октябрь – 1 403,54 руб., ноябрь – 1 403,54 руб., за 2022 г.: январь – 281,84 руб., февраль – 3 160,34 руб., март – 3 160,34 руб., всего 13 311 руб. 06 коп.; в пользу ФИО12 за 2021 г.: май – 1 822,9 руб., июнь – 1 822,9 руб., июль – 1 822,9 руб., август – 1 822,9 руб., сентябрь – 1 822,9 руб., октябрь – 1 822,9 руб., ноябрь – 1 822,9 руб., за 2022 г.: январь – 275,64 руб., февраль – 3 579,7 руб., март – 3 579,7 руб., всего 20 195 руб. 34 коп.; в пользу ФИО22 за 2021 г.: май – 7 423,96 руб., июнь – 7 423,96 руб., июль – 2 753,78 руб., август – 4 327,34 руб., сентябрь – 5 507,52 руб., октябрь – 8 654,85 руб., ноябрь – 8 654,85 руб., за 2022 г.: январь – 1 149,13 руб., февраль – 5 187,22 руб., март – 6 564,36 руб., всего 57 646 руб. 97 коп.; в пользу ФИО13 за 2021 г.: май – 1 172,39 руб., июнь – 1 172,39 руб., июль – 1 172,39 руб., август – 586,11 руб., сентябрь – 372,98 руб., октябрь – 1 172,39 руб., ноябрь – 1 172,39 руб., за 2022 г.: февраль – 2 929,19 руб., март – 2 929,19 руб., всего 12 679 руб. 42 коп.; в пользу ФИО14 за 2021 г.: май – 3 603,808 руб., июль – 4 309,43 руб., август – 3 586,36 руб., сентябрь – 5 267,21 руб., октябрь – 2 257,336 руб., ноябрь – 4 760,92 руб., за 2022 г.: январь – 286,36 руб., февраль – 3 710,94 руб., март – 3 786,36 руб., всего 31 568 руб. 72 коп.; в пользу ФИО15 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 2 550,712 руб., июль – 749,16 руб., август – 3 300 руб., сентябрь – 4 120,48 руб., октябрь – 4 120,48 руб., ноябрь – 4 120,48 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 500 руб., всего 29 261 руб. 31 коп.; в пользу ФИО17 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 3 300 руб., июль – 4 532,08 руб., сентябрь – 5 009,15 руб., октябрь – 5 247,84 руб., ноябрь – 4 758,9 руб., за 2022 г.: февраль – 3 500 руб., март – 3 375,112 руб., всего 33 023 руб. 08 коп.; в пользу ФИО18 за 2021 г.: май – 2 289,07 руб., июнь – 980,976 руб., июль – 832,34 руб., август – 2 289,07 руб., сентябрь – 2 289,07 руб., октябрь – 2 289,07 руб., ноябрь – 2 289,07 руб., за 2022 г.: январь – 286,36 руб., февраль – 4 045,87 руб., март – 3 786,36 руб., всего 21 377 руб. 26 коп.; в пользу ФИО19 за 2021 г.: май – 3 300 руб., июнь – 3 300 руб., июль – 3 300 руб., август – 3 577,96 руб., сентябрь – 638,71 руб., октябрь – 4 684,16 руб., ноябрь – 4 684,16 руб., за 2022 г.: февраль – 3 050,92 руб., март – 3 499,896 руб., всего 30 035 руб. 81 коп.; в пользу ФИО16 за 2022 г.: февраль – 1 529,03 руб., март – 1 529,03 руб., всего 3 058 руб. 06 коп.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Согласно ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.
Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из анализа приведенной нормы следует, что в случае невыплаты всех сумм, причитающихся работнику, у работодателя возникает обязанность выплатить денежную компенсацию за задержку причитающихся истцу выплат.
Принимая во внимание, что работодателем нарушена предусмотренная условиями трудового договора обязанность производить оплату труда работника в полном объеме и в установленные сроки, заработная плата истцам начислялась и выплачивалась, но не в полном объеме, без учета локальных нормативных актов, заработок с учетом произведенного увеличения истцам своевременно не выплачен, судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению требования прокурора о взыскании с ответчика в пользу истцов процентов (денежной компенсации).
С учетом изложенного с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежная компенсация за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 429 руб. 20 коп.; в пользу ФИО21 - за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 998 руб. 96 коп.; в пользу ФИО4 за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 173 руб. 41 коп.; в пользу ФИО5 за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 459 руб. 89 коп.; в пользу ФИО6 за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 651 руб. 01 коп.; в пользу ФИО7 за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 079 руб. 18 коп.; в пользу ФИО8 за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 290 руб. 68 коп.; в пользу ФИО9 за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 151 руб. 81 коп.; в пользу ФИО10 за период с <Дата> по <Дата> в размере 434 руб. 14 коп.; в пользу ФИО11 за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 024 руб. 83 коп.; в пользу А. О.А. за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 108 руб. 13 коп.; в пользу ФИО12 за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 107 руб. 46 коп.; в пользу ФИО22 за период с <Дата> по <Дата> в размере 6 889 руб. 02 коп.; в пользу ФИО13 за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 178 руб. 36 коп., в пользу ФИО14 за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 636 руб. 27 коп.; в пользу ФИО15 за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 379 руб. 41 коп.; в пользу ФИО16 за период с <Дата> по <Дата> в размере 80 руб. 52 коп.; в пользу ФИО17 за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 954 руб. 21 коп.; в пользу ФИО18 за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 321 руб. 16 коп.; в пользу ФИО19 за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 595 руб. 55 коп.
Расчет указанной компенсации прокурором произведен верно, с учетом установленных сроков выплаты заработной платы и требований трудового законодательства.
В силу ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ и абз. 2 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
С учетом обстоятельств дела, объема нарушенных прав материальных истцов, требований разумности и справедливости, соразмерности последствиям нарушенных трудовых прав работников, судебная коллегия полагает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию причиненного морального вреда в размере 1 000 руб.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 27 июня 2022 года отменить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать действия федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», ИНН <***>, связанные с включением при начислении заработной платы ФИО1, Сальковой Яне А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, А. О. А., ФИО12, Черкашиной Яне А., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в состав минимального размера оплаты труда с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях премии (дополнительного материального стимулирования), установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, и премии экономии фонда оплаты труда, незаконными.
Признать действия федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанные с включением при начислении заработной платы ФИО16 в состав минимального размера оплаты труда с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях премии (дополнительного материального стимулирования), установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата>№, незаконными.
Обязать федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» начислять ФИО1, Сальковой Яне А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, А. О. А., ФИО12, Черкашиной Яне А., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО16 заработную плату без учета указанных премий в составе минимального размера оплаты труда с повышающими коэффициентами за работу в особых климатических условиях.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (№) в пользу ФИО1, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 15 135 рублей 61 копейка, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 429 рублей 20 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (№) в пользу Сальковой Яны А., ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 26 548 рублей 78 копеек, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 998 рублей 96 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН № пользу ФИО4, ИНН № задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 11 222 рубля 81 копейка, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 173 рубля 41 копейка, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (№) в пользу ФИО5, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 21 121 рубль 32 копейки, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 459 рублей 89 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН № в пользу ФИО6, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с июня 2021 года по март 2022 года в размере 38 568 рублей 56 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4 651 рубль 01 копейка, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН № в пользу ФИО7, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 20 060 рублей 32 копейки, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 079 рублей 18 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» №) в пользу ФИО8, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 20 230 рублей 03 копейки, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 290 рублей 68 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (№) в пользу ФИО9, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 26 609 рублей 58 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 151 рубль 81 копейка, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (№) в пользу ФИО10, ИНН № задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 6 384 рубля 61 копейка, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 434 рубля 14 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» №) в пользу ФИО11, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 24 726 рублей 60 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 024 рубля 83 копейки, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» №) в пользу А. О. А., ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 13 311 рублей 06 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 108 рублей 13 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (№) в пользу ФИО12, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 20 195 рублей 34 копейки, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 107 рублей 46 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН №) в пользу Черкашиной Яны А., ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 57 646 рублей 97 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 6 889 рублей 02 копейки, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН № в пользу ФИО13, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 12 679 рублей 42 копейки, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 1 178 рублей 36 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН № в пользу ФИО14, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 31 568 рублей 72 копейки, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 636 рублей 27 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН №) в пользу ФИО15, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 29 261 рубль 31 копейка, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 379 рублей 41 копейка, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН №) в пользу ФИО17, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 33 023 рубля 08 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 954 рубля 21 копейка, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН №) в пользу ФИО18, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 21 377 рублей 26 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 321 рубль 16 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН №) в пользу ФИО19, ИНН № задолженность по заработной плате за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 30 035 рублей 81 копейка, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 3 595 рублей 55 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ИНН №) в пользу ФИО16, ИНН №, задолженность по заработной плате за период с февраля по март 2022 года в размере 3 058 рублей 06 копеек, денежную компенсацию за задержку заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 80 рублей 52 копейки, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) путем подачи кассационной жалобы через Борзинский городской суд <адрес>.
Председательствующий:
Судьи:
