Председательствующий по делу Дело № 33-500/2018
судья Крюкова О.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.
судей краевого суда Карабельского А.А., Подшиваловой Н.С.,
при секретаре Галицкой Я.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 6 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» к Ивановой И. В., войсковой части 48271 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,
по апелляционной жалобе представителя истца Бянкиной И.А.
на решение Улётовского районного суда Забайкальского края от 14 ноября 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» к Ивановой И. В., войсковой части 48271 отказать.
Заслушав доклад судьи краевого суда Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Иванова И.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца на сына Д. и сына Р., за умершего <Дата> мужа - военнослужащего Иванова Д.В. Ей назначена пенсия с 04 октября 2015 года. На основании выписки из приказа командира войсковой части 48271 от <Дата>№Иванов Д.В. досрочно уволен с военной службы, как не выдержавший испытание и со <Дата> исключен из списков личного состава воинской части. Материальная помощь за 2015 год в размере 1 месячного оклада денежного содержания, единовременное пособие при увольнении с военной службы, ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 октября 2015 года по 02 октября 2015 года ему не выплачивались. Из приказа командира войсковой части 48271 от 11 ноября 2016 года №116 (по строевой части) следует, что на основании решения Улетовского районного суда от 17 августа 2016 года п.1 приказа командира войсковой части 48271 в части, касающейся исключения из списков личного состава младшего сержанта Иванова Д.В., отменен как незаконно изданный. Пунктом п.2 вышеуказанного приказа командира войсковой части, младший сержант Иванова Д.В., умерший <Дата>, исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 05 октября 2015 года в связи со смертью. Жене Ивановой И.В. постановлено выплатить: денежное довольствие за октябрь 2015 года, материальную помощь за 2015 год в размере одного месячного оклада денежного содержания, ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 октября 2015 года по 04 октября 2015 года в размере 25% оклада денежного содержания. В результате вышеуказанных изменений была допущена переплата пенсии за прошлое время Ивановой И.В. за умершего (погибшего) мужа Иванова Д.В. в сумме 15 507 рублей 25 копеек. Иванова И.В. при подаче заявления о назначении пенсии по потере кормильца 19 февраля 2016 года была ознакомлена с условиями выплаты пенсии, о чем свидетельствует собственноручная ее подпись в п.9 заявления, взяла на себя обязательство о том, что при наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии, она обязана сообщить пенсионному органу. Однако Иванова И.В., подав заявление в суд об обжаловании приказов командира войсковой части, пенсионный орган о данном факте в известность не поставила, при рассмотрении дела представители военного комиссариата не были заявлены ею в качестве заинтересованного лица и в судебном процессе не участвовали. В сложившейся ситуации Иванова И.В. нарушила общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом. Получение Ивановой И.В. пенсии по потере кормильца за тот период, когда еще не возникло право на ее получение, в связи с изменением даты увольнения и произведением выплаты денежного довольствия, является незаконным. Ивановой И.В. военным комиссариатом <адрес> было направлено уведомление о сложившейся переплате и урегулировании данного вопроса в досудебном порядке. Переплату пенсии Иванова И.В. добровольно погасить отказалась. Пенсионные выплаты на имя Ивановой И.В. за период с 4 октября 2015 года по 31 октября 2015 года являются неосновательным обогащением ответчиков. Вина за неправомерные, противозаконные действия командира войсковой части 48271, выразившиеся в незаконно изданных приказах, установлена еще 17 августа 2016 года Улетовским районным судом. Таким образом, в результате издания незаконных приказов по войсковой части 48271 и действий Ивановой И.В., выразившихся в несообщении о наличии обстоятельств, влияющих на размер пенсии, пенсионным органом произведена переплата пенсии за период с 04 по 31 октября 2015 года в размере 15 507 рублей 25 копеек. Просил взыскать солидарно с Ивановой И. В., войсковой части 48271 в доход федерального бюджета задолженность по излишне выплаченной сумме пенсии в размере 15 507 рублей 25 копеек.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением суда не согласилось ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», представитель по доверенности Бянкина И.А. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении. Считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на ознакомление Ивановой И.В. с условиями выплаты пенсии, согласно п. 9 которых она обязана была при наступлении обстоятельств, лишающих её права на получение пенсии или уменьшении её размера с указанием примерных обстоятельств, а также в «других случаях», уведомить об этом военный комиссариат. Считает, что несообщение истцом о судебных разбирательствах в Улетовском районном суде относительно обжалования приказов командира части, на основании которых назначена пенсия и о вынесенном решении по ним относится именно к «другим случаям». В процессе судебного заседания истцом была уточнена позиция относительно войсковой части 48271, что судом первой инстанции учтено не было. Указывает, что войсковая часть хоть и не имела материальной выгоды, однако виновна в переплате пенсии, поскольку первые приказы об исключении Иванова Д.В. из списков части изданы незаконно, на основании чего она должна нести материальную ответственность солидарно с Ивановой И.В.
В суд апелляционной инстанции ответчики, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФКУ «Военного комиссариата Забайкальского края» по доверенности Ефимова П.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя истицы Ивановой И.В. – Горелова В.И., считавшего решение законным и не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется по Закону Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 10 ст. 56 Закона РФ N 4468-1).
В соответствии со ст. 62 указанного Закона излишне выплаченная пенсия может быть удержана с пенсионера при наличии злоупотребления с его стороны.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину пенсия может быть взыскана с него лишь при недобросовестности (злоупотребления) с его стороны или при наличии счетной ошибки.
При этом, исходя из положений п. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Как следует из материалов дела, Иванова И.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца Иванова Д. В., умершего <Дата>г., на нетрудоспособных членов семьи Аносова Р. В., родившегося <Дата>, и Иванова Д. Д., родившегося <Дата>.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 48271 от <Дата>№ (по строевой части), младший сержант Иванов Д.В. досрочно уволен с военной службы, как не выдержавший испытание и с 02 октября 2015 года исключен из списков личного состава воинской части.
19 февраля 2016 года Иванова И.В. обратилась к начальнику военного комиссариата по Хилокскому району Забайкальского края с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Согласно п.9 указанного заявления Иванова И.В. с условиями выплаты пенсии ознакомлена. Обязалась при наступлении обстоятельств, лишающих ее права на дальнейшее получение пенсии, или уменьшающих ее размер, немедленно сообщить в Сбербанк России и пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства. Переполученные по ее вине суммы пенсии обязалась вернуть полностью (л.д. 11-12).
Как следует из расчета, пенсия по потере кормильца была назначена Ивановой с 4 октября 2015 г. (л.д. 15).
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2016 года административные исковые требования Ивановой И. В. к командиру войсковой части 48271, АО «СОГАЗ» удовлетворены. Приказ командира войсковой части 48271 от 02 октября 2015 года № о досрочном увольнении с военной службы Иванова Д. В., как не выдержавшего испытание, приказ командира войсковой части 48271 от 02 октября 2015 года № об исключении Иванова Д. В. из списков личного состава части, признаны незаконными. За Ивановой И.В. признано право на обращение в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате страхового возмещения по случаю смерти мужа военнослужащего Иванова Д. В. (л.д. 16-22).
Из выписки из приказа командира войсковой части 48271 от 11 ноября 2016 года №116 (по строевой части) следует, что на основании решения Улётовского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2016 года п.1 приказа от 02 октября 2015 года № в части, касающейся исключения из списков личного состава младшего сержанта Иванова Д.В. отменен, на основании п.2 вышеуказанного приказа Иванов Д.В., умерший <Дата>, исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 05 октября 2015 года в связи со смертью. Жене Иванова Д.В. – Ивановой И.В. постановлено выплатить денежное довольствие за октябрь 2015 г. (л.д. 25).
Таким образом Иванова И.В. за период с 4 по 31 октября 2015 г. получила денежное довольствие и пенсию по потере кормильца.
Разрешая спор отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст. ст. 10, 1102,1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.28, 29 Федерального закона от <Дата> № 4468-1-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») исследованным доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ, не допустил нарушений процессуальных прав сторон, и пришел к обоснованному выводу о том, что получение ответчиком пенсии по потере кормильца произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с её стороны, недостоверных сведений в заявлении о назначении пенсии Иванова И.В. не предоставляла, счетной ошибки допущено не было. Кроме того, суд пришел к обоснованному выводу, что со стороны войсковой части 48271 неосновательного обогащения также не допущено.
Указанные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам, и оснований для признания их неправильными судебная коллегия не усматривает.
В данном случае пенсия за период с 4 по 31 октября 2015 года была выплачена Ивановой И.В. в размере 15 507 рублей 25 копеек на законных основаниях, поскольку начисление и выплата ей пенсии производилась пенсионным органом на основании приказа командира войсковой части 48271 от 2 октября 2015 г., в соответствии с которым военнослужащий Иванов Д.В. был досрочно уволен с военной службы, как не выдержавший испытание. Последующее признание судебным актом данного приказа незаконным само по себе не дает оснований считать, что выплата пенсии по потере кормильца за указанный период явилась следствием злоупотреблений со стороны Ивановой И.В., в связи с чем доводы жалобы в указанной части являются несостоятельными.
Доводы жалобы о наличии оснований для взыскания переплаты пенсии с войсковой части отклоняются судебной коллегии как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание необоснованно полученной пенсии по потере кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Поскольку войсковая часть получателем пенсии не являлась, оснований для взыскания с данного учреждения переплаты указанной пенсии, полученной Ивановой И.В., у суда первой инстанции не имелось.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Улётовского районного суда Забайкальского края от 14 ноября 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Е.А.Погорелова
Судьи Н.С. Подшивалова
А.А. Карабельский
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
