№ 11(1)-2/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ясный 05 октября 2022 года
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,
при секретаре Сошниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области на определение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области об отказе в процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ясном Оренбургской области к (ФИО) о взыскании переплаты федеральной доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, далее по тексту (ОПФР по Оренбургской области) обратилось к мировому судье судебного участка в административно — территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области с заявлением о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ясном Оренбургской области к (ФИО) о взыскании переплаты федеральной доплаты к пенсии.
Определением мирового судьи судебного участка в административно — территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от дд.мм.гг. отказано в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску ОПФР по Оренбургской области к (ФИО) о взыскании переплаты федеральной доплаты к пенсии.
В частной жалобе представитель ОПФР по Оренбургской области просит вынесенное определение отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указано, что мировой судья ошибочно пришел к выводу об истечении трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа для исполнения, поскольку, постановление об окончании исполнительного производства от дд.мм.гг.№-ИП с приложением оригинала исполнительного листа поступило в адрес ОПФР по Оренбургской области 14 февраля 2022 года. Данное постановление было распечатано с базы судебных приставов Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области 15 декабря 2021 года в 10 час. 50 мин., о чем свидетельствует копия указанного постановления. Так как ОПФР по Оренбургской области получило исполнительный документ 15 декабря 2021 года, то трехлетний срок истекает 15 декабря 2024 года, соответственно заявление о процессуальном правопреемстве подано в установленный законом срок. ОПФР по Оренбургской области просит суд отменить определение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от 07 июля 2022 года, разрешить вопрос относительно процессуального правопреемства по существу, удовлетворить требования ОПФР по Оренбургской области в полном объеме.
По правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Основой правопреемства в гражданском процессе является правопреемство, предусмотренное нормами материального права, в частности, нормами ГК РФ.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Как разъяснено в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 года № 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен. Если истек срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд производит замену только в случае восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Таким образом, вопрос о возможности процессуальной замены стороны (взыскателя) по делу ее правопреемником в целях дальнейшего принудительного исполнения решения суда напрямую зависит от наличия или утраты возможности такого принудительного исполнения.
Для замены цедента цессионарием необходимо как наличие самого долга, так и неистекший срок предъявления исполнительного листа к исполнению. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 22 названного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное (ч. 2 ст. 432 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от 27 ноября 2015 г. удовлетворены исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ясном Оренбургской области, со (ФИО). в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ясном Оренбургской области взыскана переплата федеральной доплаты к пенсии за период с 22 июля 2013 г. по 30 сентября 2013г. в размере 3515,92 руб. и госпошлина в размере 400 руб., а всего 3915,92 руб.
Решение суда вступило в законную силу 29 декабря 2015 г., в тот же день на основании указанного решения суда представителю истца был выдан исполнительный лист ВС №.
Постановлением Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области от 01 февраля 2016 г. на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области по делу №, в отношении должника (ФИО) возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 25 апреля 2016 г. произошла реорганизация в форме слияния государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Ясном Оренбургской области, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Новоорском районе Оренбургской области, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Адамовском районе Оренбургской области, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Кваркенском районе Оренбургской области, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Светлинском районе Оренбургской области, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Домбаровском районе Оренбургской области, в результате чего образовано новое юридическое лицо - УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное).
С 01 октября 2021 г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.
Как следует из ответа Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области от 20 июня 2022 г., исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гг. в отношении (ФИО) окончено дд.мм.гг. в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Следовательно, датой, с которой следует исчислять установленный законом трехгодичный срок для предъявления требований к исполнению, является 29 сентября 2018 года - дата, когда исполнительное производство по настоящему делу окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, что соответствует положениям ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок повторного предъявления исполнительного листа к исполнению истек 29 сентября 2021 года.
С заявлением о процессуальном правопреемстве Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области обратилось 03 июня 2022 года, то есть по истечении срока, предъявления исполнительного листа к исполнению. Ходатайство о восстановлении процессуального срока ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области не заявлено.
Довод частной жалобы, о том, что срок предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению необходимо исчислять с момента получения копии постановления об окончании исполнительного производства, а именно с 15 декабря 2021 года, основан на неверном толковании закона.
С учетом того, что истечение срока на предъявление исполнительного листа к исполнению влечет окончание стадии гражданского процесса - исполнение судебного акта и невозможность осуществления процессуальной замены взыскателя правопреемником, мировой судья обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения заявления ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области о процессуальном правопреемстве.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что определение мирового судьи не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен и истолковал закон, нарушений норм процессуального и материального права мировым судьей не допущено.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи является законным, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, отмене по доводам частной жалобы не подлежит.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О п р е д е л и л :
определение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от 07 июля 2022 года об отказе в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ясном Оренбургской области к (ФИО) о взыскании переплаты федеральной доплаты к пенсии, оставить без изменения, а частную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья:
