Судья Ратехина В.А. Дело №33а-7689/2019
2а-901/2019
УИД:76RS0022-01-2019-000617-80
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,
судей Федотовой Н.П., Архипова О.А.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
25 октября 2019 года
административное дело по апелляционной жалобе Павлова А.В. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 24 июля 2019 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к Павлову А.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, налога на доходы физических лиц за 2016 г. удовлетворить.
Взыскать с Павлова А.В., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля страховые взносы за 2016 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 6 419,69 руб., налог на доходы физических лиц за 2016 г. в сумме 34320 руб., а всего взыскать 40 739,69 руб. (Сорок тысяч семьсот тридцать девять рублей 69 копеек).
Взыскать с Павлова А.В., проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет городского округа г. Ярославль в размере 1422 руб.»
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к Павлову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 г. в размере 6419,69 руб.; налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, за 2016 г. в сумме 34 320 руб.
В обосновании заявленных требований указано, что Павлов А.В. является адвокатом. 26.04.2016 г. ответчиком в инспекцию была предоставлена налоговая декларация о предполагаемом доходе физического лица (форма 4-НДФЛ) за 2016 год. Сумма предполагаемого дохода была указана 360 000 руб. Инспекцией были начислены авансовые платежи по НДФЛ за 2016 г. в сумме 46 800 руб. (15.07.2016 г. - 23400 руб., 17.10.2016 г. - 11700 руб., 16.01.2017 г. - 11700 руб.). Авансовые платежи не были уплачены. 04.05.2017 г. Павлов А.В. предоставил налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3- НДФЛ). В ходе камеральной налоговой проверки декларации нарушений в исчислении сумм налога не установлено. Сумма НДФЛ к уплате за 2016 г. составила 34 320 руб. В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 1 января 2017 года ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля из УПФР в г. Ярославле в отношении Павлова А.В. 26.07.2017 г. передано сальдо по страховым взносам за 2016 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 19356,48 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 3796,85 руб. В связи с неуплатой НДФЛ и страховых взносов в адрес Павлова А.В. были направлены требования:№323265 от 23.08.2017 на уплату НДФЛ со сроком добровольной уплаты до 01.09.2017 и №33754 от 13.10.2017 г. на уплату страховых взносов в сумме 23153,33 руб. со сроком добровольной уплаты до 02.11.2017г. Налогоплательщиком требование №33754 было частично исполнено, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3796,85 руб. уплачены в полном объеме, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены частично, сумма неуплаченных страховых взносов составляет 6419,69 руб.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ - УПФР в г. Ярославле.
Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля по доверенности Лысенко О.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Административный ответчик Павлов А.В. административные исковые требования не признал, полагая, что административным истцом был пропущен установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок на подачу административного иска.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен Павлов А.В.
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходил того, что Павлов А.В. как адвокат, является налогоплательщиком НДФЛ и страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, в том числе за 2016 г., которые в установленные законом сроки не уплатил, требование об уплате не исполнил. Срок обращения с иском в суд налоговым органом не пропущен.
С указанным выводом, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подп. 2 п. 1, п. п. 2, 5, 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату НДФЛ в соответствии с настоящей статьей производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пп.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с ч.1 ст.З Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до 01.01.2017 г. осуществляли Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 ст. 32 НК РФ с 1 января 2017г. обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными федеральными законами в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также несут в отношении плательщиков страховых взносов.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 432 НК РФ, п. 2 ст. 16 ФЗ N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Как усматривается из материалов дела, Павлов А.В. как адвокат является плательщиком НДФЛ и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Павлов А.В. представил в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год, согласно которой сумма налога к уплате составила 34320 руб.
Поскольку Павлов А.В. обязанность по уплате налога не исполнил, в его адрес было направлено требование № 32326 от 23.08.2017 г. на уплату НДФЛ со сроком добровольной уплаты до 01.09.2017 г.
Сумма НДФЛ до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена.
Из материалов дела также усматривается, что Павлов А.В. в срок до 09.01.2017 г. должен был уплатить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в минимальном размере в сумме 19356,48 руб., страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в минимальном размере в сумме 3796,86 руб.
26.07.2017 в ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля из УПФР в г. Ярославле в отношении Павлова А.В. передано сальдо по страховым взносам за 2016 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 19356,48 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3796,85 руб.
13.10.2017 налоговым органом в адрес Павлова А.В. было направлено требование № 33754 на уплату страховых взносов в сумме 23153,33 со сроком добровольной уплаты до 02.11.2017г.
Налогоплательщиком требование № 33754 от 13.10.2017 г. было частично исполнено, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3796,85 уплачены в полном объеме, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены частично, сумма неуплаченных страховых взносов составляет 6419,69 руб.
Таким образом, Павловым А.В. не уплачены страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 6 419,69 руб.
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
28.02.2018г. ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. 07.03.2018 мировым судьей судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании налогов, страховых взносов за 2016 год. Ввиду поступивших от административного ответчика возражений судебный приказ определением мирового судьи отменен 25.01.2019.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля 26.03.2019, то есть с соблюдением срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности за 2016 год по налогу на доходы физических лиц в размере 34320 руб. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 6 419,69 руб., правильными.
Довод жалобы о том, что пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, признается несостоятельным по изложенным выше мотивам, а также как основанный на неверном толковании норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 24 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова А.В.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
