Судья Голованов А.В. | Дело № 33-6828/2015 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Ломтевой Л.С.
судей Преснова В.С., Федотовой Н.П.,
при секретаре Вериной О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Ярославль
13 октября 2015 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июня 2015 года, которым постановлено:
Исковые требования Семелева В.И. удовлетворить.
Признать за Семелевым В.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Признать незаконным решения Комиссии по вопросам присвоения звания «Ветеран труда» Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Семелеву В.И.
Обязать Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области выдать Семелеву В.И. удостоверение «Ветеран труда».
Заслушав доклад судьи Преснова В.С., изучив материалы дела, судебная коллегия
Установила:
Семелев В.И. обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защите населения Ярославской области, Департаменту по социальной защите населения администрации ГО г.Рыбинск о признании незаконным решения, признании права на звание «Ветеран труда», возложении обязанности выдать документ, подтверждающий присвоенное звание. В обоснование искового заявления указал, что был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», что является ведомственной наградой от Министерства и ЦУ профсоюза, а также получил награду по итогам Всесоюзного социалистического соревнования коллективов бригад предприятий Седьмого Главного Управления Министерства профсоюза за <данные изъяты> год. Указанные награды являются основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
В судебном заседании Семелев В.И. исковые требования поддержал.
Представители ответчиков Департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск и Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области в судебном заседании участия не принимали.
Представитель Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав представителей Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области по доверенностям Писареву А.И. и Чипизубова И.Г., поддержавших доводы жалобы, Семелева В.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Семелев В.И. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как он имеет для этого необходимый трудовой стаж и был награжден ведомственными знаками отличия в труде.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную оценку у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с п\п 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункту 4 статьи 7 Закона о Ветеранах порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области», утвержденного Постановлением правительства Ярославской области от 29.12.2008г. № 715-п (далее – Порядок), звание Ветеран труда присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно трудовой книжке Семелев В.И. имеет необходимый трудовой стаж, предусмотренный указанными нормами права, для присвоения звания «Ветеран труда».
Также в трудовой книжке содержит запись о том, что Семелев В.И. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года».
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1974 года», утвержденном Постановлением президиума ВЦСПС 27.02.1974г., указанным знаком награждались работники по совместному решению Министерств, ведомств как союзного, так и республиканского значения, и соответствующим Центральным комитетом профсоюза.
Тем самым, Знак «Победитель социалистического соревнования 1974г.» является ведомственным знаком отличия в труде. Поэтому в соответствии с п. 11 Порядка данный знак является основанием для присвоения звания Ветеран труда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что запись в трудовой книжке о награждении указанным Знаком, произведена с нарушениями ч. 4 ст. 66 ТК РФ, п.п. 4 и 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.10.2003г. № 69, поскольку отсутствует наименование документа, на основании которого внесена запись со ссылкой на его дату и номер, в архивных документах отсутствуют сведения о награждении Семелева В.И. указанным Знаком, судебная коллегия расценивает как необоснованные.
Неисполнение работодателем надлежащим образом обязанностей по внесению записей в трудовую книжку не может служить основанием для ограничения или лишения прав работника.
Записи в трудовой книжке о поощрениях и награждениях внесены в хронологическом порядке. Сведений о признании внесенных записей недействительными трудовая книжка не содержит. В связи с этим внесенные записи сомнений не вызывают.
Ссылка на отсутствие в филиале ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области» в городе Рыбинске в приказах, постановления, распоряжениях и указаниях Министерства, ГУ и ЦК профсоюза, приказах по основной деятельности Волжского машиностроительного завода за <данные изъяты> года о награждении Семелева В.И. знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», не может служить основанием для критической оценки сведений, изложенных в трудовой книжке, так как отсутствие в указанном архивном учреждении сведений также может объясняться ненадлежащей организацией делопроизводства завода.
Как следует из справки частного учреждения "Архив", не исключается вероятность обнаружения ведомственного акта о награждении при предоставлении более подробной информации.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии сомнений в награждении истца указанным ведомственным Знаком.
Судом установлено и материалами дела подтверждается то, что Постановлением Министерства и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ№ коллективу бригады, в которой работал и Семелев В.И., присвоено звание «Лучшая бригада механосборочных работ Министерства», бригада награждена почетным вымпелом, а члены бригады ценными подарками и денежными премиями. В числе лиц, награжденных по итогам работы за <данные изъяты>., числится Семелев В.И.
Проанализировав основания и порядок присвоения указанного звания, суд пришел к правильному выводу о том, что награждение бригады вымпелом Министерства и ЦК профсоюза является ведомственным знаком отличия в труде, так как вымпел получен за самоотверженный труд каждым из членов бригады.
Указанный вывод подробно изложен в решении, с которым судебная коллегия соглашается, не находя оснований для иной оценки данных обстоятельств.
Указанные знаки отличия в труде являются ведомственными наградами. Поэтому при наличии необходимого стажа, предусмотренного ст. 7 Закона о ветеранах и п. 2.1. Порядка, Семелев В.И. имеет право на звание «Ветеран труда».
В связи с изложенным апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Апелляционную жалобу Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июня 2015 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
