Судья Павлюченко А.А. | Дело № 33-2647/2020 УИД: 76RS0003-01-2019-000986-77 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
11 июня 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 02 марта 2020 года, которым постановлено:
требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 18 сентября 2019 года № в части отказа в принятии к производству заверенных копий лицевых счетов за период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) принять к производству заверенные копии лицевых счетов на имя ФИО1 за период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., возражения ФИО1 и его представителя по устному ходатайству ФИО2 по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о признании недействительным решения пенсионного органа от 18 сентября 2019 года № в части отказа в принятии к производству заверенных копий лицевых счетов за период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года, возложении на ответчика обязанности принять к производству указанные копии лицевых счетов.
Требования мотивированы тем, что 05 сентября 2019 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании представленных документов Управлением принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. Вместе с тем, решением пенсионного органа № от 18 сентября 2019 года ему было отказано в принятии к производству заверенных копий лицевых счетов за период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года в связи с тем, что ПАО «ТГК-2» не являлось его работодателем в рассматриваемый период.
ФИО1 считает данное решение ответчика незаконным и подлежащим отмене, поскольку ПАО «ТГК-2» является правопреемником его работодателя, который располагает лицевыми счетами работников, уволенных из Архангельской ТЭЦ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, а постановленное решение отвечающим требованиям закона.
Обстоятельства, имеющие юридическое значение, судом установлены правильно, при рассмотрении тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Представленным по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у пенсионного органа оснований для принятия к производству заверенных копий лицевых счетов на имя ФИО1 за период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года, поскольку предоставившее их юридическое лицо ПАО «ТГК-2» в спорные периоды не являлось работодателем истца, на каком основании у данного предприятия находятся лицевые счета работников, уволенных из Архангельской ТЭЦ, в справке №, представленной ПАО «ТГК-2» в пенсионный орган, не отражено, повторяют позицию изложенную ответчиком в судебном заседании, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1).Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9).
Согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, возложена на страхователя (работодателя).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с пунктами 10, 11 данных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Факт работы ФИО1 в спорный период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года на предприятии Архангельская ТЭЦ подтверждается записями трудовой книжки установленного образца (том 1 л.д. 182-184).
В письменных ответах на судебный запрос третье лицо ПАО «ТГК-2» пояснило, что при принятии предприятия Архангельской ТЭЦ правопреемником ОАО «ТГК-2» (с 07 февраля 2017 года переименовано в ПАО «Территориальная генерирующая компания №2») в соответствии с Методическими указаниями по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденной Приказом Минфина РФ от 20.05.2003 №44н, в числе бухгалтерской документации (в составе первичных учетных документов) были переданы лицевые счета работников Архангельской ТЭЦ, в том числе, в отношении работников, уволенных к моменту присоединения ОАО «АГК» к ПАО «ТГК-2». В передаточном акте, инвентарных описях отдельно передача лицевых счетов работников не была поименована (том 1 л.д. 204-205,211-239).
При указанных обстоятельствах, установив правомерность нахождения у ПАО «ТГК-2» спорных лицевых счетов на имя ФИО1 за период его работы на предприятии Архангельской ТЭЦ с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
То обстоятельство, что в передаточном акте и инвентарных описях отдельно передача лицевых счетов работников Архангельской ТЭЦ не была поименована, а также что личные дела работников, уволенных с предприятия Архангельской ТЭЦ до 01.04.2005г., касающихся их трудовой деятельности, ПАО «ТГК-2» не передавались, не дает оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в лицевых счетах, представленных уполномоченным лицом.
Факт передачи ПАО «ТГК-2» при реорганизации Архангельской ТЭЦ лицевых счетов на имя ФИО1 за период с 18 декабря 1990 года по 31 декабря 1996 года третье лицо подтвердило.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что удовлетворение искового заявления приведет к нарушению законных прав иных граждан в области социального обеспечения, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку в силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обращение ФИО1 в суд с настоящим иском не является злоупотреблением правом.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 02 марта 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
