Судья Лисютина О.В. Дело № 33-4343/2020
УИД: 76RS0023-01-2020-000583-48
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.
судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
10 августа 2020 года
дело по апелляционной жалобе представителя Глызиной Анны Юрьевны по доверенности Сазоновой Татьяны Юрьевны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 20 мая 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Глызиной Анны Юрьевны удовлетворить частично.
Исковые требования Глызиной Анны Юрьевны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 440778/19 от 04.02.2020 года в части исключения из специального стажа Глызиной Анны Юрьевны периода с 15.08.1990 г. по 20.04.1993 г.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж Глызиной Анны Юрьевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с 15.08.1990 г. по 20.04.1993 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
Глызина А.Ю. 26.12.2019 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № 440778/19 от 04.02.2020г. Глызиной А.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с 15.08.1990г. по 20.04.1993г. в связи с отсутствием факт выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Специальный стаж Глызиной А.Ю. составил 22 год 2 месяца 6 дней.
Глызина А.Ю. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в специальный стаж периода работы с 15.08.1990г. по 20.04.1993г. и признании возникновения права на страховую пенсию с 15.02.2020 г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в иске и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Глызиной А.Ю, по доверенности Сузонову Т.Ю., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж периода с 15.08.1990 по 20.04.1993 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком, учитывая включенный в специальный стаж истца период и дату обращения за назначением пенсии, необходимый специальный стаж выработан у истца в феврале 2020, а потому право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом положений частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" по состоянию на 15.02.2020 года у истца не возникает, в связи с чем признал незаконным решение пенсионного органа в части исключения спорного периода из специального стажа истца, включив его в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в остальной части иска отказал.
С постановленным судом решением судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на имеющихся в деле доказательствах, и отвечающим требованиям материального и процессуального законов.
Доводы жалобы истца, критикующие решение в части отказа в иске, по мотивам того, что суд указал на отсутствие оснований для назначения пенсии, при этом такого требования не заявлялось, истец просила признать возникновение права на страховую пенсию с 15.02.2020 года, то есть фактически, что продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25 лет установлена на 15.02.2020 г., основанием к отмене решения не является.
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие, не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено увеличение срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Из дела следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии Глызина А.Ю. обратилась в пенсионный орган 26.12.2019 года.
С учетом включения судом первой инстанции в специальный стаж Глызиной А.Ю. спорного периода продолжительность специального стажа на дату обращения – 26.12.2019 года, составила 24 года 10 месяцев 12 дней (при требуемом 25 лет.).
Право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган не возникло.
Вместе с тем как указано истцом в иске и следует из трудовой книжки (заверенная запись от 15.05.2020 (л.д.37)), решения пенсионного органа от 04.02.2020 года № 440778/19, после обращения с заявлением о назначении пенсии Глызина А.Ю. продолжала осуществлять педагогическую деятельность в учреждении и должности, работа в котором пенсионным органом включена в специальный стаж в бесспорном порядке (с 01.11.2006 года по 25.12.2019 года).
Право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью у Глызиной А.Ю. возникло на 15.02.2020 года, поскольку на данную дату необходимый специальный стаж работы - 25 лет у истца выработан.
Приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и статья 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от N 350-ФЗ регламентируют сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 года по 2023 год и далее.
В указанном Приложении содержатся сроки назначения страховой пенсии - если у лица право на пенсию возникает в 2020 г. - не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2020 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Как верно указал суд первой инстанции право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом положений частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" по состоянию на 15.02.2020 года у истца не возникает.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По мнение судебной коллегии, установленные обстоятельства: возникновение у истца права на досрочную страховую пенсию на 15.02.2020 года в связи с чем, что на указанную дату у истца выработан необходимый специальный стаж - 25 лет., по мнению судебной коллегии не требует обязательного отражения в резолютивной части решения, поскольку никаких правовых последствий не влечет. Вопрос о назначении пенсии истцу будет разрешатся в 2022 г.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 20 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Глызиной Анны Юрьевны по доверенности Сазоновой Татьяны Юрьевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
