В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-2354
Строка № 029 г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 апреля 2019 года г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Глазовой Н.В.,
судей Кожевниковой А.Б., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Федорове В.А.,
с участием адвоката Куцовой Е.С., -
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Глазовой Н.В.,
гражданское дело по иску Можаровой ФИО10 к Государственному учреждению – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о назначении и выплате единовременного пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,
по апелляционной жалобе представителя ГУ ВРО ФСС РФ на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 15 января 2019 г.
(судья Гусева Е.В.)
У С Т А Н О В И Л А:
Можарова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ ВРО ФСС РФ о назначении и выплате единовременного пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В обоснование исковых требований указано, что истец является индивидуальным предпринимателем. В декабре 2016 г. истец обратилась в ГУ Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ №2 с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по социальному страхованию.
2
22.12.2016 г. истец была поставлена на учет, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством.
По утверждению истца, для внесения страхового взноса, от работника Отделения № 2, истец получила квитанцию на сумму 2610 руб., которую 30.12.2016 г. оплатила, однако данные денежные средства на счет ФСС не поступили. По данному факту истец обратилась в ПАО Сбербанк России. В ответ на данное обращение банк разъяснил, что 03.01.2017 г. денежные средства были перечислены по указанным реквизитам. После обращения в Управление Федерального казначейства по Воронежской области истцу был дан ответ, что платеж на сумму 2610 руб. найден в МИФНС России №13 по Воронежской области. 12.09.2017 г. истец получила ответ о том, что платежный документ от 30.12.2016 г. отражен в карточке РСБ по Страховым взносам на обязательное страхование за расчетные периоды до 01.01.2017 г.
29.09.2017 в ответ на заявление, истцу было отказано в выплате единовременного пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в виду отсутствия оплаченного страхового взноса по надлежащим реквизитам.
Считая свои права и законные интересы нарушенными, уточнив первоначально заявленные требования, истица просила суд:
- восстановить сроки обращения за пособиями по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком Можаровой А.А., 31.03.2017 г.р., и признать причины их пропуска уважительными;
- присвоить произведенному Можаровой А.В. платежу код бюджетной квалификации «Страховые взносы от лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
- назначить и выплатить единовременное пособие по беременности и родам в размере 34 521,20 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16 350,33 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 05.06.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 21 051,34 руб. (л.д. 3-7, 49-51).
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 15 января 2019 года исковые требования Можаровой ФИО11 удовлетворены (л.д. 71, 72-79).
Не согласившись с указанным решением, ГУ ВРО ФСС РФ обратилось в суд с апелляционной жалобой с просьбой отменить решение суда и принять новое, которым отказать в удовлетворении требований ФИО2 (л.д. 84-86).
3
Истец не согласен с доводами апелляционной жалобы, направила в суд письменные возражения, с просьбой решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель филиала № 2 ГУ ВРО ФСС РФ по доверенности ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель истца адвокат Куцова Е.С. считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просит решение суда оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, возражений на нее, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим основаниям.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, обеспечивающая гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ).
В силу статьи 1 данного Федерального закона его действие распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории.
К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие.
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть третья введена Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ).
Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, также регламентирован Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
4
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (ч. 7).
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе, порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 8).
В силу п. п. 6 и 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790, страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
5
В случае если страхователь не уплатил страховые взносы за очередной календарный год в размере, установленном пунктом 3 настоящих Правил, до 31 декабря текущего года, правоотношения с ним по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися с 1 января следующего года.
Судом установлено, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, в декабре 2016 г. добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 22.12.2016 г. истец была поставлена на учет, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д.13).
На основании полученной в отделении Фонда квитанции (л.д.12), 30.12.2016 года истец перечислила страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2610 руб.
31.03.2017 г. у истицы родилась дочь – ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии II-СИ № от 26.04.2017г., выданного территориальным отделом ЗАГС Левобережного района г.Воронежа управления ЗАГС Воронежской области (л.д. 17).
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что по истечении времени, посредством телефонного звонка сотрудника Фонда социального страхования, ФИО2 стало известно, что денежные средства, уплаченные в счет погашения страховых взносов за указанный период, на счет фонда не поступили.
Истица обратилась с заявлением в ПАО Сбербанк России. Согласно ответа ПАО Сбербанк России, дата совершения платежа – ДД.ММ.ГГГГ в 17.час. 46 мин. в сумме 2610 руб. по № «Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
03.01.2017 г. денежные средства были перечислены по указанным реквизитам платежным поручением № на сумму 2610 руб. (л.д.14).
Согласно ответа от 12.09.2017г. № МИФНС России № по Воронежской области платежный документ от 30.12.2016 г. на сумму 2610 руб. отражен в карточке РСБ по Страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетный период до 01.01.2017 г. (18№) по сроку уплаты 30.12.2016 г. (л.д. 19).
6
22.09.2017г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (л.д. 20-22).
Письмом от 29.09.2017г. №л филиалом № ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ истцу было отказано в выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку отсутствуют основания для выплаты пособий, в связи с тем, что указанный платеж следовало перечислить по № «Страховые взносы от лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (л.д.24).
При рассмотрении данного спора, суд обоснованно исходил из того, что обязанности по уплате страхового взноса были исполнены истцом, в связи с чем, она приобрела право на получение страхового обеспечения. Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а выводы суда соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Суд первой инстанции верно исходил из того, что такое обстоятельство как неверное указание назначения платежа (КБК), не является основанием для ответчика по невыплате пособия. Как установлено судом, квитанция с неверным указанием КБК была предоставлена истцу сотрудником Отделения № ГУ ВРО ФСС РФ. Вопреки положениям статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного ответчиком представлено не было.
Таким образом, решение суда следует признать законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 15 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ ВРО ФСС РФ, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
