В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
УИД 36RS0№-90
Дело №
Дело в суде первой инстанции №
Строка №
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 февраля 2024 г. <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего ФИО9,
судей ФИО10
при секретаре ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи ФИО9
гражданское дело № по иску ФИО1 к МКОУ Яменская СОШ, администрации Рамонского муниципального района <адрес> в лице отдела по образованию спорту и молодежной политики о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
(судья ФИО5),
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКОУ Яменская СОШ, администрации Рамонского муниципального района <адрес> в лице отдела по образованию спорту и молодежной политики о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований указала, что прокуратурой <адрес> по ее обращению было установлено, что МКОУ Яменская СОШ в отношении нее - педагога дополнительного образования не в полном объеме выплачивалась заработная плата, в связи с чем, директору СОШ – ФИО7 было вынесено представление о нарушении в сфере выплаты ей заработной платы.
Несмотря на имеющиеся достижения ее в работе, подтверждение которых зафиксировано грамотами и дипломами разного уровня конкурсов, стимулирующие выплаты, которые прописаны в постановлении администрации Рамонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, ст.9 п.9.1 Положения 32, не начислены и не выплачены.
Между тем, руководитель общеобразовательной организации обеспечивает заключение с работниками дополнительных соглашений к трудовым договорам, где должны быть зафиксированы критерии и показатели, характеризующие результаты и качество работы каждого работника, механизмы оценки их достижения, а также размеры премиальных выплат в зависимости от достижений и критериев показателей и условий их выплаты. Размер стимулирующих надбавок может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном соотношении к окладу, ставке заработной платы и максимальным значением не ограничивается.
Дополнительного соглашения с ней не заключалось, выплаты не осуществлялись, директор школы объяснял, что выплаты в школе никто не получает.
Согласно ответу Департамента образования, науки и молодежной политики <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, педагогическим работникам МКОУ Яменская СОШ за 2021 производились выплаты стимулирующего характера на общую сумму 18545000 руб.
Так, в соответствии с условиями трудового договора, заключенного с ней № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ в п.2 ч. 2.3 прописано, что стимулирующие выплаты осуществляются на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положения об оплате труда в общественной организации».
Согласно постановлению №, страница 71 выплаты стимулирующего характера выплачиваются в следующие периоды: для расчета размера стимулирующих выплат за 1 квартал – 20-25 декабря т.г.; для расчета размера стимулирующих выплат за 2 квартал – 20-25 марта т.г.; для расчета размера стимулирующих выплат за 3,4 квартал – 20-25 июня т.г.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, согласно положению об оплате труда № пункт 9 таблицы Приложение 5 к Положению об оплате труда выполнила следующее:
1. Использование авторской рабочей программы по театральном творчеству «Пространство», использование авторской рабочей программы для студии хореографии «Азбука танца», пункт 3.1 таблицы критериев показателей – 10 баллов;
2. Диплом лауреата 1 степени за участие в международном многожанровом конкурсе «Мечтай с музыкантофф», пункт 1.4 таблицы критериев и показателей – 12 баллов;
3. Диплом лауреата 2 степени, ФИО11 за участие во Всероссийском творческом конкурсе «Осенние вдохновение», пункт 1.4 таблицы критериев и показателей – 6 баллов;
4. Наличие собственной страницы школьной театр-студии «Пространство» в социальной сети, пункт 3.2 критериев и показателей – 5 баллов;
5. Грамота за участие в культурно-просветительной акции «Культурный марафон» всероссийского уровня, пункт 3,4 таблицы критериев и показателей – 10 балов;
6. Организация школьного творческого фестиваля – конкурса «Успех», пункт 3.1 таблицы критериев и показателей – 10 баллов;
7. Сертификат участника совещания доп. Образования с международным участием, пункт 3,4 таблицы критериев и показателей 10 баллов;
8. Свидетельство публикации авторской разработки во Всероссийском сетевом издании «Образовательные материалы, пункт 3.5 таблицы критериев и показателей 5 баллов;
9. Курсы повышения квалификации сертификат «Яндекс учебника» пункт 3 таблицы критериев показателей 1 балл;
10. Отсутствие жалоб родителей на деятельность педагога, пункт 4.1 таблицы критериев и показателей, 1 балл.
Со слов директора школы стоимость одного балла составляет 550 руб., итого общее количество баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 70 (70х550 руб.=38500 руб.). 38500 руб. х 3 =115000 руб. (где 3 это количество расчетных месяцев, в течение которых выплачивается стимулирующие выплаты).
В течение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
1. Диплом лауреата 2 степени международного конкурса – фестиваля «территория Успеха» за постановку спектакля «Ежик и моря» пункт 1.4 таблицы критериев и показателей – 8 балов;
2. Благодарственное письмо на имя педагога Всероссийского конкурса «Живая классика», пункт 3.7 таблицы критериев и показателей – 10 баллов;
3. Благодарственное письмо на имя педагога 3 международного конкурса – фестиваля искусств «Территория успеха» пункт 4.1 таблицы критериев и показателей 5 баллов;
4. Использование авторской рабочей программы по театральному искусству «Пространство», использование авторской рабочей программы по студии хореографии «Азбука танца», пункт 3.1 критериев и показателей, 10 баллов;
5. Наличие собственной страницы школьной театр-студии «Пространство» в социальной сети, пункт 3.2 таблицы критериев и показателей, 5 баллов;
Итого общее количество баллов за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 38 (38х550 руб.=20900 руб.). 20900 руб. х 3 = 62700 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1. Использование авторской рабочей программы по театральном творчеству «пространство», использование авторской рабочей программы для студии хореографии «Азбука танца», пункт 3.1 таблицы критериев и показателей, 10 баллов;
2. Наличие собственной страницы школьной театр-студии «Пространство» в социальной сети, пункт 3.2 таблицы критериев и показателей, 5 баллов;
3. Сертификат внесения в реестр профессиональных деятелей культуры Европейской ассоциации культуры, пункт 3.6 таблицы критериев и показателей, 1 балл;
4. Сертификат о внесении в реестр школьных театральных коллективов, пункт 3.6 таблицы критериев и показателей, 1 балл;
5. Благодарственное письмо на имя педагога от депутата Государственной Думы федерального собрания РФ ФИО6 пункт 4.1 таблицы критериев и показателей, 5 баллов;
Общее количество баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 22, (22 х550 =12100 руб., 12100 х6=72600 руб.).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
1. Использование авторской рабочей программы по театральном творчеству «Пространство», использования авторской рабочей программы по студии хореографии «Азбука танца», пункт 3.1 таблицы критериев и показателей 10 баллов;
2. Наличие собственной страницы школьной театр-студии «Пространство» и социальной сети, пункт 3.2 таблицы критериев и показателей, 5 баллов;
3. Свидетельство о публикации авторской разработки по Всероссийском сетевом издании «Образовательные материалы», пункт 3.5 таблицы критериев и показателей, 5 баллов;
4. Участие в международном марафоне «День матери», пункт 1.4 таблицы критериев и показателей 10 баллов;
5. Подготовка и проведение школьного фестиваля конкурса «Успех», 3.1 таблицы критериев и показателей, 10 баллов.
Итого общее количество баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 баллов. 40х550 = 22000 руб., 22 000х2 =44000 руб.
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она набрала в общей сумме 170 баллов, следовательно, общая задолженность работодателя по стимулирующим выплатам, которые ей не были выплачены составляет 294 300 руб.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на нее работодателем были возложены дополнительные функции воспитателя пришкольного лагеря на 20 часов с 6 часовым рабочим днем, 120 часов за весь период, следовательно, переработка в лагере составила 48 часов. За работу в лагере ей были предоставлены дополнительные дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась с письменным заявлением к директору МКОУ и работодатель – ответчик признал факт переработки в размере 33,6 часов и обещал рассмотреть вопрос о возможной оплате. Сумма за переработку в пришкольном лагере составила 4 794 руб., которая не выплачена, следовательно, это задержка оплаты труда, таким образом, в соответствии со ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки работодатель обязан выплатить работнику компенсацию.
Незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в наличии чувства тревоги, бессоннице и нравственных страданий из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине недостатка денежных средств. Она чувствовала угнетение и потерь творческого вдохновения, ей обидно, что она готовила своих учеников к конкурсам высшего уровня, где они показали высокий результат, но администрация школы не оценила ее старания, что привело к профессиональному выгоранию.
Просила суд: взыскать с МКОУ Яменская СОШ в ее пользу невыплаченную задолженность по выплатам стимулирующего характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 294 300 руб.; взыскать с МКОУ Яменская СОШ в ее пользу задолженность по заработной плате за работу в пришкольном лагере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 794 руб.; взыскать моральный вред в размере 10 000 руб. В случае недостаточности денежных средств находящихся в распоряжении МКОУ Яменская СОШ субсидиарную ответственность возложить на учредителя – администрацию Рамонского муниципального района <адрес> в лице отдела по образованию, спорту и молодежной политики.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, отказавшись от требований о взыскании 4 794 руб., которые ей были выплачены ответчиком в период рассмотрения данного дела.
Отказ от части требований принят судом, о чем вынесено определение.
Решением Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКОУ Яменская СОШ, администрации Рамонского муниципального района <адрес> в лице отдела по образованию спорту и молодежной политики о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда, отказано (т.2 л.д. 125, 126-133).
Не согласившись с постановленным решением суда, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, не соответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, а также о принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме (т.2 л.д. 141-144).
В судебное заседание явились: ФИО1, представители МКОУ Яменская СОШ – ФИО7, ФИО8
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое решение не соответствует вышеуказанным требованиям в полной мере.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МКОУ Яменской СОШ <адрес> в качестве педагога дополнительного образования.
Из ответа Департамента образования, науки и молодежной политики, направленного ДД.ММ.ГГГГ по результатам поступившего обращения ФИО1 ей было сообщено, что оплата труда в Яменской СОШ производится на основании Положения об оплате труда в общеобразовательной организации, утвержденного постановлением администрации Рамонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, разработанного в соответствии с приказом департамента образования, науки и молодежной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении примерных положений об оплате труда в образовательных организациях, расположенных на территории <адрес> и иных организаций, подведомственных департаменту образования и молодежной политики <адрес>. В соответствии с пунктом 5.1 Положения, постоянной гарантированной величиной является оклад педагогического работника и коэффициент постоянных повышающих надбавок, остальные части заработной платы выплачиваются в пределах утвержденного фонда оплаты труда, в соответствии с условиями труда, его количеством, качеством, пунктом 9.1 руководитель общеобразовательной организации обеспечивает заключение с работником дополнительных соглашений к трудовым договорам, где должны быть зафиксированы критерии и показатели, характеризующие результаты и качество работы каждого работника, механизма оценки их достижений, а также размеры премиальных выплат в зависимости от достижения критериев и показателей, п.9.2 определено, что премии не выплачиваются или выплачиваются частично при не достижении критериев и показателей, характеризующих результаты и качество труда, при неисполнении или несвоевременном исполнении приказов и распоряжений, других нормативных актов.
Указано, что на основании приказа МКОУ от ДД.ММ.ГГГГ№-К ФИО1 начислено и выплачено денежное поощрение в размере 5000 руб., как призеру муниципального конкурса «Педагог дополнительного образования Рамонского муниципального района». Сообщено, что в 2021 году педагогическим работникам Яменской СОШ производились выплаты стимулирующего характера на общую сумму 1 854 500 руб.
ФИО1 представлены в материалы дела выданные на ее имя дипломы, грамоты, благодарности, а также сертификаты.
Из расчетных листов ФИО1 следует, что производится оплата по окладу в размере 13 900 руб., надбавка за работу в сельской местности – 3745 руб., доплата за стаж 650 руб., в расчетных листах за январь 2023 произведена доплата за летний лагерь в сумме 1500 руб. (в соответствии с количеством отработанных часов), а в феврале – произведена доплата за летний лагерь – 4794,50 руб.
Разрешая возникший между сторонами спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 производятся обязательные выплаты стимулирующего характера, а именно надбавка за работу в сельской местности – 3745 руб., доплата за стаж 650 руб., принимая во внимание, что доказательств наличия задолженности по выплатам стимулирующего характера у МКОУ Яменская СОШ перед ФИО1 не имеется, пришел к выводу, что ответчиком не были допущены нарушения трудовых прав ФИО1
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Постановлением Администрации Рамонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение об оплате труда в общеобразовательной организации, являющееся обязательным для муниципальных казенных общеобразовательных учреждений.
Из Положения об оплате труда следует, что система оплаты труда работников общеобразовательных организаций формируется с учетом создания условий оплаты труда в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и организации в целом, в повышении качества оказываемых услуг; достигнутого уровня оплаты труда; обеспечения государственных гарантий по оплате труда; фонда оплаты труда, сформированного на календарный год; мнения профсоюзного комитета или иного представительного органа в соответствии с ч.3 ст. 135 и ст. 144 ТК РФ; порядка аттестации работников государственных и муниципальных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством РФ; систем нормирования труда, определяемого работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ; перечня видов выплат компенсационного характера; перечня видов выплат стимулирующего характера; рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с Положением: заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующих выплат ( доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом определено, что стимулирующие выплаты выплачиваются за счет средств фонда стимулирующего труда общеобразовательной организации. Определено, что постоянно гарантированной величиной является оклад, ставка заработной платы и коэффициент постоянно повышающих надбавок. Остальная часть заработной платы выплачивается в пределах утвержденного фонда оплаты труда, в соответствии с условиями труда, его количеством, качеством.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МКОУ Яменская СОШ <адрес> заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому, в целях приведения Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с системой оплаты труда, действующей в Яменской СОШ стороны пришли к соглашению об изложении Трудового Договора № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции, согласно приложению № к дополнительному соглашению.
Из трудового договора с педагогом дополнительного образования (в новой редакции) следует, что ФИО1 принята на работу в должности педагога дополнительного образования МКОУ Яменская СОШ, на полную ставку (18 часов). На работника распространяется система оплаты труда, установленная для работников образовательного учреждения коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами образовательного учреждения. За исполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад – 13 900 руб. и устанавливаются следующие ежемесячные надбавки, доплаты, поощрительные и стимулирующие выплаты: надбавка за работу в сельской местности – 3 475 руб., постоянно повышающие надбавки за стаж непрерывной работы – 650 руб. Стимулирующие выплаты осуществляются на основании постановления администрации Рамонского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положений об оплате труда в общеобразовательной организации», постановления администрации Рамонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации Рамонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ … ».
В соответствии с трудовым договором работник имеет право, в том числе самостоятельно выбирать и использовать методику обучения и воспитания, учебники, учебные пособия и материалы, методы оценки знаний; повышать свою квалификацию не реже одного раза в пять лет; проходить аттестацию. Работник обязан: добросовестно выполнять должностные обязанности, правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину; осуществлять дополнительное образование обучающихся в соответствии со своей образовательной программой, развивать творческую деятельность обучающихся; обеспечивать педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы; участвовать в разработке и реализации образовательных программ; оказывать поддержку одаренных и талантливых обучающихся; выполнять другие обязанности отнесенные Уставом образовательного учреждения, трудовым договором и законодательством РФ. Работник обязан выполнять должностные обязанности согласно должностной инструкции.
В соответствии с трудовым договором работодатель имеет право требовать от работника добросовестного выполнения обязанностей; поощрять работника за добросовестное выполнение обязанностей и иные.
Таким образом, трудовой договор, заключенный между сторонами по делу, содержит указание на стимулирующие выплаты помимо заработной платы со ссылкой на постановление администрации Рамонского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положений об оплате труда в общеобразовательной организации».
Согласно представленной в данном постановлении таблице № разработаны показатели стимулирующих выплат, в том числе педагогам дополнительного образования, кем являлась ФИО1, характеризующие их результативность в индивидуальной работе с детьми из социально неблагополучных семей.
Как видно из представленной должной инструкции педагога дополнительного образования, утвержденной в августе 2020 года, с которой ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается ее личной подписью ДД.ММ.ГГГГ, возлагает на педагога дополнительного образования трудовые функции, такие как организация деятельности обучающихся, направленной на освоение дополнительной общеобразовательной программы; организацию досуговой деятельности обучающихся в процессе реализации дополнительной общеобразовательной программы; обеспечение взаимодействия с родителями обучающихся, осваивающих дополнительную общеобразовательную программу, при решении задач обучения и воспитания; педагогический контроль и оценка освоения дополнительной общеобразовательной программы; разработка программно-методического обеспечения реализации дополнительной общеобразовательной программы. И возлагает обязанности на педагога дополнительного образования, в том числе, такие как: производит набор на обучение по дополнительной общеразвивающей программе; отбор для обучения по дополнительной предпрофессиональной программе; стимулирует, мотивирует деятельность и общение обучающихся на занятиях; консультирует обучающихся и их родителей по вопросам профессиональной ориентации и самоопределения; осуществляет текущий контроль, оказывает помощь обучающимся в коррекции деятельности и поведения на занятиях; разрабатывает мероприятия по модернизации оснащения учебного помещения, формирует его предметно-пространственную среду, обеспечивающую освоение образовательной программы. В рамках осуществления трудовой функции, в том числе разрабатывает дополнительные общеобразовательные программы (программы учебных курсов, дисциплин и учебно-методических материалов для их реализации.
Кроме того, должная инструкция педагога дополнительного образования предусматривает работу с детьми, находящимися в социально опасном положении в сфере творчества.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что она не работала с такой категорией детей, соответственно, стимулирующие выплаты ей положены за работу с остальными детьми, не состоятельны, так как должностная инструкция истца предусматривает работу с детьми из социально неблагополучных семей и достижения ими результатов в творчестве, поэтому таблица №, на которую ФИО1 ссылалась для определения баллов, в данном случае, не подлежит применению.
Судебной коллегией отклоняются доводы ФИО1 о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она набрала в общей сумме 170 баллов, следовательно, общая задолженность работодателя по стимулирующим выплатам, которые ей не были выплачены, составляет 294 300 руб., поскольку истцом не представлено доказательств ее обращения в комиссию, которая оценивает результаты деятельности по бальной системе, оснований полагать, что ФИО1 не было известно о существовании такой комиссии, на что она ссылается в обоснование своих доводов, не имеется.
Кроме того, из представленного акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Яменской СОШ, следует, что в присутствии членов комиссии, ДД.ММ.ГГГГ в 14.38 в кабинете заместителя директора по ВР педагогу дополнительного образования ФИО1 было предложено ознакомиться с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о внутри школьной проверке и Положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда в МКОУ Яменская СОШ, однако ознакомившись с указанными документами ФИО1 поставить свою подпись отказалась.
Из представленного Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МКОУ Яменской СОШ следует, что оно рассмотрено педагогическим советом (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), согласовано с председателем Профкома и утверждено директором МКОУ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Положение определяет порядок распределения стимулирующего фонда.
ДД.ММ.ГГГГ приказом № МКОУ Яменская СОШ создана рабочая группа по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда.
По итогам подведения конкурсов, в соответствии с протоколами итогового заседания жюри лица, победившие лица награждаются денежными поощрениями и дипломами, что следует из представленных приказов Отдела по образованию, спорту и моложеной политики администрации Рамонского муниципального района <адрес>.
Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам районного конкурса «Педагог дополнительного образования Рамонского муниципального района» ФИО1 признана призером конкурса (3 место) в номинации «художественная» и постановлено выплатить ей денежное поощрение в сумме 5000 руб. Выплата данных денежных средств сторонами не оспаривалась.
Из приказа МКОУ Яменская СОШ Рамонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, были выплачены выплаты стимулирующего характера педагогам, определена стоимость балла согласно Положению о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда в сумме 53 руб. за 1 балл.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства просвещения РФ утвержден перечень олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов …. на 2021/ 22 учебный год.
Приказом департамента образования, науки и молодежной политики в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждён перечень олимпиад, конкурсов и мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих конкурсов …. на 2021/ 22 учебный год.
Приказом департамента образования, науки и молодежной политики в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждён перечень олимпиад, конкурсов и мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих конкурсов …. на 2022/ 23 учебный год.
Сведений о том, что педагог дополнительного образования ФИО1 или ее воспитанники участвовали в перечисленных в Приказах департамента олимпиадах, конкурсах или иных мероприятиях суду не представлено.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 подтвердила, что в указанных выше мероприятиях ни она, ни ее ученики участие не принимали.
Согласно сноски к таблице № Постановления администрации Рамонского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положений об оплате труда в общеобразовательной организации», постановления администрации Рамонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации Рамонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ … »,
работодатель должен был разработаны критерии оценки деятельности истца для выплаты стимулирующих выплат при работе с детьми из социально неблагополучных семей (т 1л.д.36). Такое соглашение не было разработано.
Утверждения директора МКОУ Яменская СОШ о том, что были разработаны критерии и показатели стимулирующих выплат и истцу предлагалось подписать дополнительное соглашение, но она отказалась, не нашли своего подтверждения, материалы дела таких доказательств не содержат. В суде первой инстанции ходатайств о приобщении данного документа заявлено не было, он не был предметом исследования суда.
В суде апелляционной инстанции ходатайство о приобщении дополнительного соглашения по критериям стимулирования ФИО1 с актом об отказе последней с ознакомлением не было удовлетворено, ввиду вышеуказанного, самой истицей в суде апелляционной инстанции не был признан факт ознакомления ее с дополнительным соглашением, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела ее служебные записки в адрес директора школы, в которых она требует разработки критериев, и заключения с ней дополнительного соглашения по их выплате.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания стимулирующих выплат по установленным истицей баллам не имеется, однако ввиду нарушения трудовых прав в части не разработки критериев оценки работы истца для выплаты стимулирующих выплат как того требует Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ,является основанием для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.
Исходя из положений статьи 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Как указано в исковом заявлении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на истца работодателем были возложены дополнительные функции воспитателя пришкольного лагеря на 20 часов с 6 часовым рабочим днем, 120 часов за весь период, следовательно, переработка в лагере составила 48 часов.
За работу в лагере ФИО1 были предоставлены дополнительные дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась с письменным заявлением к директору МКОУ и работодатель – ответчик признал факт переработки в размере 33,6 часов и обещал рассмотреть вопрос о возможной оплате.
Сумма за переработку в пришкольном лагере составила 4 794 руб., которая была выплачена в период рассмотрения настоящего гражданского дела, соответственно, по мнению судебной коллегии, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, подлежит взысканию компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в летнем лагере в размере – 560,26 руб., исходя из следующего расчета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ставка 9,5 %, 30 дней – 91,09 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ставка 8 %, 56 дней – 143,18 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ставка 7,5 %, 136 дней – 560, 26 руб.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа во взыскании компенсации морального вреда, поскольку установлено нарушение трудовых прав истицы выразившиеся в не разработке работодателем критериев оценки трудовой деятельности по стимулирующим выплатам, а так же была произведена не своевременная выплата сумма за переработку в пришкольном лагере.
В этой связи, судебная коллегия полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в части отказа во взыскании компенсации за несвоевременную выплату за летний лагерь и морального вреда, оно подлежит отмене в этой части, с вынесением нового решения.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа во взыскании компенсации за несвоевременную выплату за летний лагерь и морального вреда, принять в отмененной части новое решение.
Взыскать с МКОУ Яменская СОШ (№) в пользу ФИО1 (№№) – 560 руб. 26 коп. – компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в летнем лагере и 30 000 рублей –морального вреда, всего – 30 560 руб. 26 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
