В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
дело №33а-1821
строка №3.015а
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«13» марта 2018 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре Андреевой Н.В.,
Меремьянина Р.В., Привалова А.А.,
Поповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.
дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Диалог-Компьютер» к Государственной инспекции труда в Воронежской области и главному государственному инспектору труда по правовым вопросам Тихонову Денису Сергеевичу о признании незаконным и отмене предписания №-ПВ/242/67/3,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Диалог-Компьютер»
на решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 22 ноября 2017 года,
(судья районного суда Галкин К.А.)
УСТАНОВИЛА:
ООО «Диалог-Компьютер» обратилось в суд с административным иском к государственной инспекции труда в Воронежской области, главному государственному инспектору труда (по правовым вопросам) Тихонову Д.С.о признании незаконным и отмене предписания № от 14.07.2017 года.
Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 22 ноября 2017 года в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе ООО «Диалог-Компьютер» просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание явился представитель ООО «Диалог-Компьютер» Кузнецов Н.Л. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Диалог-Компьютер» Кузнецова Н.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда), в отношении любых работодателей (юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники), а также иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры (далее - работодатели).
Порядок осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, урегулирован Постановлением Правительства российской Федерации от 01.09.2012 N 875 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Воронежской области с 19 июня 2017 года по 14 июля 2017 года проведена внеплановая документарная проверка ООО «Диалог-Компьютер».
Согласно акту проверки № от 14.07.2017 года были выявлены нарушения ООО «Диалог-Компьютер» требований трудового законодательства, а именно:
- в нарушение требований п.3.14 «Трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2014-2016 годы» заработная плата работникам ООО «Диалог-Компьютер» (ФИО6, ФИО7, ФИО8) с октября 2016 г. по январь 2017 г. выплачивалась в иные дни, нежели установленные трудовым договором с работниками. Фактически выплата заработной платы осуществлялась в месяце следующим за расчетным.
- в нарушение требований п.3.12 «Трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2017-2019 годы» заработная плата работникам ООО «Диалог-Компьютер» (ФИО6, ФИО7, ФИО8) с февраля 2017 г. по май 2017 г. выплачивалась в иные дни, нежели установленные трудовым договором с работниками. Фактически выплата заработной платы осуществлялась в месяце следующим за расчетным.
Дополнительным соглашением от 01.03.2016 года к трудовому договору с ФИО7, работнику установлены следующие дни выплаты заработной платы: выплата заработной платы производится два раза в месяц: 15 и 30 числа каждого месяца (п.6.1).
Трудовым контрактом от 22.09.2016 года с ФИО8 работнику установлены следующие дни выплаты заработной платы: выплата заработной платы производится два раза в месяц: 15 и 30 числа каждого месяца (п.6.1).
Дополнительным соглашением от 15.02.2016 года к трудовому договору с ФИО6, работнику установлены следующие дни выплаты заработной платы: выплата заработной платы производится два раза в месяц: 15 и 30 числа каждого месяца (п.6.1).
Заработная плата работникам ООО «Диалог-Компьютер» (ФИО6, ФИО7, ФИО8) с октября 2016 года по январь 2017 года выплачивалась в иные дни, нежели установленные трудовым договором с работниками. Так, фактически выплата заработной платы производилась: октябрь 2016 (аванс 28.10.2016г., п/п № от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата 15.11.2016г., п/п № от 15.11.2016г.); ноябрь 2016 (аванс 30.11.2016г., п/п № от 30.11.2016г., заработная плата 15.12.2016г., п/п № от 15.12.2016г.); декабрь 2016 (аванс 28.12.2016г., п/п № от 28.12.2016г., заработная плата 13.01.2017г., п/п № от 13.01.2017г.), январь 2017 (аванс 27.01.2017г., п/п № от 27.01.2017г., заработная плата 13.10.2017г., п/п № от 13.02.2017г.), то есть фактически выплата заработной платы осуществлялась в месяце, следующим за расчетным.
Заработная плата указанным работникам с февраля 2017 года по май 2017 года выплачивалась в иные дни, нежели установленные трудовым договором с работниками. Так, фактически выплата заработной платы производилась: февраль 2017 (аванс 27.02.2017г., п/п № от 27.02.2017г., заработная плата 13.03.2017г., п/п № от 13.03.2017г.), март 2017 (аванс 29.03.2017г., п/п№ от 29.03.2017г., заработная плата 13.04.12017г., п/п № от 13.04.2017г.); апрель 2017 (аванс 28.04.2017г., п/п № от 28.04.2017г., заработная плата 15.05.2017г., п/п № от 15.05.2017г.); май 2017 (аванс 29.05.2017г., п/п № от 29.05.2017г., заработная плата 13.06.2017г., п/п № от 13.06.2017г.), то есть фактически выплата заработной платы осуществлялась в месяце следующим за расчетным.
14.07.2017 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области вынесено предписание № которым на ООО «Диалог-Компьютер» возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: в соответствии со ст.236 ТК РФ в срок до 11.08.2017 года произвести начисление и выплату процентов (денежной компенсации) за нарушение установленного срока выплат заработной платы ФИО6, ФИО7, ФИО8 с октября 2016 г. по май 2017 года.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, проанализировал положения трудового законодательства применительно к возникшим правоотношениям, оспариваемое предписание № от 14.07.2017 года главного государственного инспектора труда на предмет его соответствия требованиям законодательства и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом суд первой инстанции правильно указал, что согласно трудовым договорам ООО «Диалог-Компьютер» обязано выплачивать заработную плату своим работникам в указанные в договорах дни - 15 и 30 числа каждого месяца.
Оспариваемое предписание выдано уполномоченным на то должностным лицом в пределах предоставленных полномочий и в установленном законом порядке.
Решение суда по существу является правильным. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Нарушений требований ст.84 КАС РФ при оценке доказательств судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в силу положений трудового законодательства работодатель обязан выплачивать заработную плату в течение установленного периода, а не в конкретный день, уже были предметом судебного исследования и были обоснованно отклонены, поскольку конкретные даты выплаты заработной паты установлены трудовыми договорами с работниками и дополнительными соглашениями.
Другие доводы жалобы не содержат правовых оснований, которые могут послужить основанием к отмене решения суда, и основаны на ошибочном понимании норм трудового права.
С учетом изложенного, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 22 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ООО «Диалог-Компьютер» Востриковой О.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
судьи коллегии
