НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Воронежского областного суда (Воронежская область) от 09.11.2017 № 33-8515

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33- 8515

Строка № 067г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 ноября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.

судей Кожевниковой А.Б., Трофимовой М.В.,

при секретаре Бронякиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б. гражданское дело по иску Попова Геннадия Алексеевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о взыскании пенсии, возложении обязанности выплачивать страховую пенсию по старости согласно распоряжению от 22.05.2017 года,

по апелляционной жалобе Попова Г.А.,

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 22 августа 2017 года

(судья Фофонов А.С.)

У С Т А Н О В И Л А:

Попов Г.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о взыскании пенсии, возложении обязанности выплачивать страховую пенсию по старости согласно распоряжению от 22.05.2017 года, в обоснование указал, что он является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

08.02.2017 года он обратился с заявлением № 85566/17 о перерасчете размера пенсии в связи с представлением документов о среднемесячном заработке. Размер досрочной страховой пенсии по старости ему был пересмотрен с 01.03.2017 года на основании распоряжения от 14.02.2017 года № 0001 85566/17 и составил c 01.03.2017 года – 11 222,97 руб.

Считает, что сумма - 1 578,80 руб., указанная в распоряжении № 0001 85566/17 от 14.02.2017 года, как накопительная часть, не является технической ошибкой и должна быть взыскана с ответчика за период с марта 2017 года по май 2017 года, поскольку только распоряжением от 22.05.2017 года № 0001 ему произведен перерасчет пенсии и с 01.04.2017 года установлена в размере – 11 247,57 руб. Также полагает, что уменьшение выплачиваемой пенсии на размер индексации 599,54 руб., с мая по июль 2017 года, ввиду его занятости не может быть принята во внимание при исчислении пенсионного обеспечения, так как фирма ООО «АТИС», в которой он является единственным учредителем и генеральным директором, не ведет коммерческую деятельность и показывает нулевую отчетность.

Просил суд, с учетом уточнений, взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже неоплаченную накопительную часть пенсии по старости за период с марта 2017 года по май 2017 года в размере 4 736,40 руб., сумму задолженности по пенсии за период с мая 2017 года по июль 2017 года в размере 1798,62 руб., обязать УПФ РФ (ГУ) в г. выплачивать страховую пенсию по старости согласно распоряжению от 22.05.2017 года в размере 11 247,57 руб. (л.д. 4-5, 82-84).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22 августа 2017 года Попову Г.А. было отказано в удовлетворении исковых требований (л.д. 115, 116-119).

На указанное решение суда Поповым Г.А. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, неправильного применения норм материального права, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а установленные судом обстоятельства не доказаны, и принятии нового решения по делу, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 124-126).

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда явились: истец - Попов Г.А., представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже - Мельникова М.В.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ с 03.09.2014 года, на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Воронежа от 24 мая 2017 года. 08.02 2017 года Попов Г.А. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с представлением документов о среднемесячном заработке. Размер досрочной страховой пенсии по старости истцу был пересмотрен с 01.03.2017 года на основании распоряжения от 14.02.2017 года № 85566/17 с учетом заработной платы за 6 месяцев за период с 01.07.1983 года по 31.07.1983 год, с 01.05.1984 года по 30.09.1984 год, с 01.12.1984 года по 31.05.1985 год и с 01.09.1985 года по 30.06.1988 год .

Соотношение заработной платы истца к заработной платы по стране за указанный период составило 1,25 (ограничение - 1,2). Размер пенсии с 01.03.2017 года – 11 222,97 руб., где 4 805,11 руб. - фиксированная выплата и 6 417,86 руб. - страховая пенсия (индивидуальный пенсионный коэффициент составил 81,986 баллов, стоимость одного пенсионного коэффициента – 78,28 руб.).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии с 01.04.2017 года установлена в размере 78,58 руб.

Размер страховой пенсии истца с 01.04.2017 года составил — 81,986x78,58 = 6 442,46 руб.

Размер фиксированной выплаты не изменился – 4 805,11 руб. 11 коп.

Размер пенсии с 01.04.2017 года составил – 11 247,57 руб. (4 805,11 +6 442,46).

В соответствии с пунктом 2 Правил единовременной выплаты Пенсионным фонд Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованных лиц утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 года № 1047 единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате по форме утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Накопительная пенсия Попову Г.А. не назначалась и не выплачивалась, В распоряжении от 14.02.2017 года № 85566/17 указана сумма единовременной выплаты средств пенсионных накоплений – 1 578,80 руб., которая была выплачена истцу в июне 2015 года на основании его заявления о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета от 23.04.2015 года.

Как указывает ответчик, из-за ошибки в программно-техническом комплексе ПТК НВП указанная сумма выплаты ЕВ СПН – 1 578,80 руб. ошибочно выводилась на печать как накопительная пенсия.

Вышеуказанные несоответствия устранены (распоряжения с 01.03.2017 года и с 01.04.2017 года), в т.ч. размер пенсии, указанный в распоряжении, данные действия пенсионного органа были оформлены решением от 21.04.2017 года б/н о фиксированной выплате к страховой пенсии, тем самым с 01.05.2017 года все указанные и выплачиваемые суммы были приведены в соответствие.

Имевшее место несоответствие в распоряжении от 14.02.2017 года о выплате пенсии с 01.03.2017 года было добровольно устранено пенсионным органом.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже неоплаченной накопительной части пенсии по старости за период с марта 2017 года по май 2017 года, суд пришел к правильному выводу, что имевшая место техническая ошибка к нарушению прав истца не привела.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 ФЗ №27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016 года) на страхователей возлагается обязанность ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: фамилия, имя, отчество работающих, а также их СНИЛС и ИНН. Редакцией указанного нормативного акта от 28.12.2016 года вышеназванный срок был изменен и с 01.01.2017 года ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь обязан представить вышеуказанные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2015 года №385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», предусмотрено, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 указанного Федерального закона с 01.02.2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляет учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Истец с января 2017 года осуществляет трудовую деятельность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец не отрицает, что является единственным участником и генеральным директором ООО «АТИС». Как следует из письма Минтруда России от 05.05.2014 №17-0З/ООГ-330 в соответствии с пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, относятся к застрахованным лицам по обязательным видам страхования.

Таким образом, на указанных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования, и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права.

Статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», предусмотрено, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 указанного Федерального закона с 01.02.2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период, которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии с 01.02.2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Руководители организаций, являющиеся ее единственными участниками (учредителями), признаются застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательному медицинскому страхованию (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

К тому же письмом ПФР от 06 05.2016 года №08-22/6356 отмечается, что на указанных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права.

При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не являются основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М.

В отношении Попова Г.А. была представлена форма СЗВ-М за период с января по апрель 2017 года страхователем ООО «АТИС» (peг. №2046-032-049314).

В соответствии со сведениями, поступившими от работодателя за первый квартал 2017 года, размер пенсии истца в мае 2017 года составил 10 648,03 руб., поскольку индексация страховой пенсии с 01.02.2017 года и с 01.04.2017 года Попову Г.А. не положена. В связи с этим Управлением вынесено решение от 21.04.2017 года, которым выплачиваемый размер пенсии с 01.05.2017 года приведен в соответствии с законом. Таким образом размер пенсии истца с 01.05.2017 года составил – 10648,03 руб., где: 81,986 * 74,27 (стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии на 01.01.2017 год) = 6089,10 руб., размер фиксированной выплаты на 01.01.2017 год – 4 558,93 руб. (4 558,93 + 6 089,10).

Таким образом суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика задолженности за период с мая 2017 года по июль 2017 года в размере 1 798,62 руб. и обязании выплачивать страховую пенсию по старости в указанном истцом размере, поскольку это не соответствует материалам пенсионного дела и действующему пенсионному законодательству.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а установленные судом обстоятельства не доказаны, являются несостоятельными.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 22 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: