В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-710
Строка № 066г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 февраля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Глазовой Н.В.
судей Кожевниковой А.Б., Квасовой О.А.
при секретаре Курякиной Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б. гражданское дело по иску Заяц Марии Михайловны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за инвалидом первой группы со 02.07.1992 года по 01.02.1998 год и произвести перерасчет пенсии по старости с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента назначения пенсии с 18.04.2000 года,
по апелляционной жалобе Заяц М.М.,
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2017 года
(судья Жемчужникова И.В.),
У С Т А Н О В И Л А:
Заяц М.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) г. Воронежа о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за инвалидом первой группы со 02.07.1992 года по 01.02.1998 год и произвести перерасчет пенсии по старости с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента назначения пенсии с 18.04.2000 года.
В обоснование заявленных требований указала, что с 18.04.2000 года является получателем пенсии по старости, считает, что УПФ РФ (ГУ) г. Воронежа не включен в страховой стаж период ухода за инвалидом 1 группы со 02.07.1992 года по 01.02.1998 год, с расчетом пенсии не согласна, считает, что расчет пенсии должен производиться с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федераций» с момента выхода на пенсию - 18.04.2000 года.
Просила, с учетом уточнений, обязать ГУ УПФ РФ в г. Воронеже включить в страховой стаж период ухода за инвалидом 1 группы с 02.07.1992 года по 01.02.1998 год, произвести перерасчет пенсии с момента выхода на нее - с 18.04.2000 года с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 (л.д.108-109).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований Заяц М.М. отказано (л.д. 128, 129-131).
На данное решение суда Заяц М.М. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, нарушения или неправильного применения норм материального права и принятии нового решения, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 136-138).
В судебное заседание явились: истица Заяц М.М., представитель УПФ РФ- Князева Л.Л..
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и видно из материалов дела, 01.07.1992 года Заяц М.М. уволена из Воронежского Опытно-конструкторского бюро автоматики НПО «Химавтоматика» в связи с уходом за мужем-инвалидом 1 группы, 02.02.1998 года принята на работу в АООТ «АВТОМАТИКА», то есть в период со 02.07.1992 года по 01.02.1998 год истица осуществляла уход за мужем-инвалидом.
С 18.04.2000 года Заяц М.М., как неработающему гражданину была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (далее Закон).
Закон РФ от 20.11.1990 года № 340-1, на основании которого истцу первоначально назначена пенсия по старости, устанавливал такое понятие, как общий трудовой стаж.
Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» в статью 7 Закона от 20.11.1990 года №340-1 были внесены изменения в части возможности определения размера неработающего пенсионера с учетом его индивидуального пенсионного коэффициента, в частности, п. «б» ст. 7 Закона было установлено, что при определении индивидуального коэффициента пенсионера учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом «ж» ст. 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» ст. 92 Закона.
Таким образом, пунктом «б» статьи 92 Закона была предусмотрена возможность включения в общий трудовой стаж периода ухода за инвалидом 1 группы, однако исходя из указанного выше, пункт «б» статьи 92 не учитывался при определении размера пенсии неработающего пенсионера, в связи с чем, по состоянию на дату назначения Заяц М.М. пенсии по старости с 18.04.2000 года отсутствовали правовые основания для зачета в общий трудовой стаж периода ухода за инвалидом 1 группы с 02.07.1992 года по 01.02.1998 год продолжительностью 5 лет 7 месяцев в связи с применением при расчете пенсии индивидуального коэффициента пенсионера, поскольку произвести назначение пенсии было выгоднее с учетом ИКП, то есть без периодов учебы и периода ухода за инвалидом 1 группы, что и было сделано пенсионным органом.С 01.01.2002 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», соответственно, истица стала получателем пенсии по нормам статьи 7 названного нормативного акта.
При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года предусмотрена возможность включения в страховой стаж периода ухода за инвалидом 1 группы. В связи с чем, период ухода Заяц М.М. за своим нетрудоспособным супругом с 02.07.1992 года по 01.02.1998 год включен в страховой стаж истицы.
С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Заяц М.М. стала получателем пенсии по нормам статьи 8 этого закона.
Часть 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2013 года №400-ФЗ предусматривает, что продолжают действовать нормы, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Согласно части 9 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2013 года №400-ФЗ трудовые пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплачиваются в прежнем порядке.
Таким образом, период ухода Заяц М.М. за мужем-инвалидом 1 группы с 02.07.1992 года по 01.02.1998 год остался быть учтенным в страховом стаже.
Как следует из материалов дела, 29.01.2016 года Заяц М.М. обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2013 года №400-ФЗ - возмещение нестраховых периодов.
Согласно нормам названного нормативного акта в страховой стаж засчитываются не только трудовой стаж, когда за работника перечисляются страховые взносы в ПФР, но и социально значимые «нестраховые периоды». В связи с чем, за период ухода истицей за своим супругом были начислены баллы - 10,05. В связи с чем, Управлением было вынесено решение об установлении факта ухода Заяц М.М. за инвалидом первой группы в период с 02.07.1992 года по 01.02.1998 год. С 01.02.2016 года Заяц М.М. был произведен перерасчет пенсии, в соответствии с распоряжением УПФР от 03.02.2016 года № 001 сумма пенсии Заяц М.М. составила 9 240,91 руб.
В последующем 30.03.2017 года Управлением было установлено, что ошибочно не был учтен при возмещении «нестраховых периодов» период ухода Заяц М.М. за инвалидом 1 группы в период с 02.06.1999 года по 24.06.1999 год. В связи с чем, с 01.02.2016 года Заяц М.М. был произведен перерасчет ее пенсии, размер баллов стал составлять 10,165 размер пенсии - 9 249,45 руб.
Отказывая в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода ухода за инвалидом первой группы со 02.07.1992 года по 01.02.1998 год, суд обоснованно исходил из того, что указанный период был засчитан в страховой стаж истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а включение спорного периода в страховой стаж истца с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не предусмотрено законодательством.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования истицы о перерасчете пенсии с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года с момента ее назначения исходя из следующего.
Статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена возможность назначения пенсии либо с учетом пункта 3, либо с учетом пункта 4.
При этом пункт 4 статьи 30 соответствовал порядку назначения пенсии ранее действовавшего Закона от 20.11.1990 года №340-1 - без учета индивидуального пенсионного коэффициента, т.е. возможно включение в общий трудовой стаж периода ухода за инвалидом 1 группы, а пункт 3 статьи 30 соответствовал порядку назначения пенсии с учетом индивидуального пенсионного коэффициента - не предусмотрено включение в общий трудовой стаж периода ухода за инвалидом 1 группы. Заяц М.М. был произведен расчет пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года как наиболее выгодный, что подтверждается соответствующими расчётами.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
Ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, доводы жалобы не содержат, следовательно, в удовлетворении жалобы должно быть отказано.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного судом решения.
Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
