Судья Кононова Н.Р. Дело № 2-300/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года № 33-985/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Холминовой В.Н.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2020 года по иску Туманова М. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика - учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., истца Туманова М.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Кадуйском районе, пенсионный орган) от 03 июля 2020 года № 155799/20/125 Туманову М.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия необходимого специального стажа.
На дату определения права, 22 июня 2020 года, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 09 лет 08 месяцев 00 дней по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
В специальный стаж Туманова М.А. по Списку № 272 не включены периоды его работы:
- с 15 января 1985 года по 16 июня 1985 года в качестве водителя автомобиля категории «С» в Бабаевском ЛПХ объединения «Вологдалеспром», так как наименование должности не предусмотрено Списками льготных профессий (по данным трудовой книжки);
- с 17 июня 1985 года по 15 октября 1985 года в качестве машиниста тепловоза узколейной лесовозной дороги в Бабаевском объединении ЛПХ объединения «Вологдалеспром», поскольку отсутствует дата и номер документа на основании которого внесена запись в трудовую книжку о переводе на другую должность (по данным трудовой книжки)).
Оспаривая правомерность принятого решения, Туманов М.А. обратился в суд с иском к УПФР в Кадуйском районе, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать решение УПФР в Кадуйском районе от 03 июля 2020 года № 155799/20/1256 незаконным, зачесть в его специальный стаж период службы в Советской Армии с 25 октября 1982 года по 30 ноября 1984 года, периоды работы в Бабаевском леспромхозе с 15 января 1985 года по 16 июня 1985 года, с 17 июня 1985 года по 15 октября 1985 года, с 16 октября 1985 года по 19 июня 1986 года, с 25 февраля 1989 года по 31 декабря 1991 года, указанные периоды рассмотреть по Списку № 2 от 1956 года, и возложить на пенсионный орган обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22 июня 2020 года.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2020 года иск Туманова М.А. к УПФР в Кадуйском районе удовлетворен.
Признано незаконным в части решение УПФР в Кадуйском районе от 03 июля 2020 года № 155799/20/125 об отказе в назначении Туманову М.А. досрочной страховой пенсии по старости.
На УПФР в Кадуйском районе возложена обязанность зачесть в стаж работы Туманова М.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 25 октября 1982 года по 30 ноября 1984 года служба в Советской Армии;
- с 15 января 1985 года по 16 июня 1985 года в качестве водителя в Бабаевском ЛПХ объединения «Вологдалеспром»;
- с 17 июня 1985 года по 15 октября 1985 года, с 16 октября 1985 года по 19 июня 1986 года в качестве машиниста тепловоза узкоколейной лесовозной дороги в Бабаевском ЛПХ объединения «Вологдалеспром»;
- с 25 февраля 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве помощника машиниста локомотива в Бабаевском леспромхозе ТПО «Вологдалеспром» и назначить Туманову М.А. досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, то есть с 22 июня 2020 года.
В апелляционной жалобе УПФР в Кадуйском районе просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии с 28 ноября 1984 года по 30 ноября 1984 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно сведениям, содержащимся в военном билете Туманова М.А., он уволен в запас 27 ноября 1984 года, 30 ноября 1984 года обязан быть по месту назначения и встать на воинский учет.
В возражениях на апелляционную жалобу Туманов М.А. решение вопроса в части исключения из специального стажа периода службы с 28 ноября 1984 года по 30 ноября 1984 года оставляет на усмотрение судебной коллегии.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, полагает ее подлежащей удовлетворению.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
На основании части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Согласно пункту 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте «к» и «л» данного Положения, в том числе, и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что период военной службы может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда лишь в том случае, если указанная работа признавалась работой с тяжелыми условиями труда Списком № 2 от 22 августа 1956 года, то есть во время выполнения истцом такой работы.
Поскольку период работы Туманова М.А. на тяжелых работах следовал сразу же за прохождением военной службы, то суд пришел к правильному выводу о том, что период службы в армии подлежит включению в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года.
Вместе с тем, судом не было учтено следующее.
Как следует из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Туманова М.А., служба в Советской Армии имела место с 25 октября 1982 года по 30 ноября 1984 года.
Однако, согласно представленной в суд апелляционной инстанции копии военного билета серии НЛ № 4216628 Туманов М.А. был призван на действительную службу с 25 октября 1982 года, уволен в запас 27 ноября 1984 года.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению, из специального стажа Туманова М.А. подлежит исключению период службы в Советской Армии с 28 ноября 1984 года по 30 ноября 1984 года.
Поскольку без зачета спорного периода специального стажа у Туманова М.А. будет достаточно, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для возложения на УПФР в Кадуйском районе обязанности о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за ней, с 22 июня 2020 года.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2020 года изменить, исключив из специального стажа Туманова М. А. период службы в Советской Армии с 28 ноября 1984 года по 30 ноября 1984 года.
В остальном решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: