Судья Кононова Н.Р. Дело № 2-6/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года № 33-1572/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 21.01.2020, которым исковые требования Цитаишвили Д.Д. удовлетворены.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) №... от 13.12.2018 об отказе в назначении Цитаишвили Д.Д. досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным в части.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть в страховой (общий) стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период работы Цитаишвили Д.Д. в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения (с 01.05.1987 именовалось ПОРП «Грузрыбпром») с 10.10.1983 по 31.12.1991 (на территории бывшего СССР), а также периоды работы после распада СССР в ПОРП «Грузрыбпром» с 01.01.1992 по 30.11.1994 и в АО «Потирыба» с 01.12.1994 по 06.05.1999; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в ООО «Стройиндустрия» в качестве моториста рулевого с 26.04.2007 по 07.05.2007, с 07.08.2007 по 29.08.2007, с 08.10.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2009 по 18.05.2009; а также период работы с 01.01.2012 по 01.08.2014 в ООО «Архсплав» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 05.05.2014 по 15.05.2014 и с 23.05.2014 по 31.05.2014); назначить Цитаишвили Д.Д. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 02.12.2018.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Цитаишвили Д.Д. по доверенности Кузнецова А.Н., судебная коллегия
установила:
13.12.2018 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (далее – УПФР в Кадуйском районе Вологодской области) №... Цитаишвили Д.Д. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права (02.12.2018) специальный стаж Цитаишвили Д.Д. составил, по мнению пенсионного органа, 03 года 00 месяцев 17 дней.
В специальный стаж засчитаны следующие периоды:
- работа в ООО «Стройиндустрия» с 08.05.2007 по 06.08.2007, с 30.08.2007 по 07.10.2007, с 01.01.2008 по 31.12.2008 (полный навигационный период), 01.01.2009, с 19.05.2009 по 30.05.2009;
- работа в ООО «Архсплав» с 01.06.2009 по 31.12.2009, с 01.07.2010 по 22.07.2010, с 23.07.2010 по 24.11.2010, с 27.04.2011 по 29.12.2011.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 10.10.1983 по 03.01.1996 в качестве матроса, помощника капитана, капитана-директора Потийского Управления океанического рыболовства Грузинского производственного объединения в связи с отсутствием необходимых сведений (период работы, должности относящиеся к плавсоставу, вид судна, уплата страховых взносов в ПФР), подтверждающих льготный (специальный) стаж работы из Агентства социального обслуживания Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии.
Оспаривая правомерность принятого решения, 05.09.2019 Цитаишвили Д.Д. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение УПФР в Кадуйском районе Вологодской области №... от 13.12.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения с 10.10.1983 по 31.12.1991, период работы с 01.01.2012 по 01.08.2014 в ООО «Архсплав» и назначить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 02.12.2018.
11.12.2019 истец и его представитель уточнили заявленные ранее исковые требования и просили включить в страховой (общий) стаж период работы в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения с 10.10.1983 по 03.01.1996.
19.12.2019 истец и его представитель уточнили заявленные ранее требования и просили включить в страховой (общий) стаж и в льготный стаж период работы в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения (с 01.05.1987 именовалось ПОРП «Грузрыбпром») с 10.10.1983 по 31.12.1991 (на территории бывшего СССР), а также периоды работы после распада СССР в ПОРП «Грузрыбпром» с 01.01.1992 по 30.11.1994 и в АО «Потирыба» с 01.12.1994 по 06.05.1999; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в ООО «Стройиндустрия» с – 26.04.2007 по 30.05.2009.
В судебном заседании истец Цитаишвили Д.Д. и его представитель Кузнецов А.Н. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Павлова А.Н. просила отказать в иске, полагая, что оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов не имеется, характер работы, условия труда в спорные периоды не подтверждены работодателем, представленная справка работодателя вызывает сомнения, так как надлежащим образом не подтверждена уполномоченные органами другого государства.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Кадуйском районе Вологодской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Цитаишвили Д.Д. В обоснование указывает, что периоды работы в ООО «Стройиндустрия» и ООО «Архсплав» не подлежат включению в специальный стаж работы Цитаишвили Д.Д., поскольку обозначены работодателем без кода льготной профессии, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды. Не подлежит включению в специальный и страховой стаж период работы Цитаишвили Д.Д. в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения, поскольку отсутствуют документы компетентных органов Республики Грузия об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Полагает, что представленная истцом справка Акционерного общества «Потитевзи» от 24.10.2019 не обоснованно принята судом в качестве доказательства работы, подлежащей включению в льготный стаж и страховой стаж, поскольку выдана не компетентным органом. Кроме того, справка не содержит сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.
В возражениях на апелляционную жалобу Цитаишвили Д.Д. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает доводы жалобы подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По смыслу приведенной правовой нормы для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию истцу необходимо доказать, что занимаемая им в спорный период должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Из трудовой книжки истца следует, что 10.10.1983 он был принят в Потийское Управление океанического рыболовства Грузинского производственного объединения матросом I кл. в платный резерв при ОК. 25.10.1983 переведен матросом I кл. на РТМ «Озерск», 20.12.1983 переведен матросом I кл. на БАТ «Одиши», 09.08.1984 переведен 4-м помощником капитана на РТМ «Гурия», 23.08.1984 переведен 3-м помощником капитана на РТМ «Гурия», 18.02.1985 переведен 4-м помощником капитана на БАТ «Одиши», 02.03.1987 переведен 3-м помощником капитана на БАТ-М «В.Симонок», 03.03.1989 переведен 2-м помощником капитана на БАТ-М «Колпашево», 05.09.1990 переведен 2-м помощником капитана на БАТ-М «В.Симонок», 25.06.1992 переведен старшим помощником капитана на БМРТ «Братья Стояновы», 21.02.1994 переведен старшим помощником капитана на РТМ «Октябрьское», 13.12.1994 переведен старшим помощником капитана на БАТ-М «Колпашево», 18.05.1995 переведен старшим помощником капитана на РТМ-С «Базалети», 21.11.1995 переведен капитаном-директором на РТМ «Озёрск», 03.01.1996 переведен капитаном-директором на БМРТ «Братья Стояновы», 07.05.1999 принят на работу в МУП Спасательная служба к.Анапа.
Данные периоды работы также подтверждаются справкой генерального директора АО «Потитевзи» от 24.10.2019 №.... Кроме того в справке указано, что Цитаишвили Д.Д. действительно работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения в должностях плавсостава на рыбопромысловых судах океанического рыболовства. Потийское Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения с 01.05.1987 было переименовано в ПОРП «Грузрыбпром»), 30.11.1994 в АО «Потирыба», 09.09.1999 в АО «Потитевзи».
Суд первой инстанции, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с пояснениями истца, сведениями о характеристике судов, пришел к выводу о включении в специальный и страховой стаж истца периода работы с 10.10.1983 по 31.12.1991 (на территории бывшего СССР), а также периоды работы после распада СССР в ПОРП «Грузрыбпром» с 01.01.1992 по 30.11.1994 и в АО «Потирыба» с 01.12.1994 по 06.05.1999.
Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанным в городе Москве 16.05.1997, вступившим в силу 28.06.2002, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (ст. 2).
Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 (ч. 2 ст. 6).
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991, принимаются без легализации (ст. 8).
Согласно статье 1 Соглашения «трудовой (страховой) стаж» продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии пунктом 6 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10.02.1995 и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31.05.1991 № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (действовал до 01.01.2015), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (действует с 01.01.2015), в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 № 1369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, (в том числе Республика Грузия), осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16), а периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации до отделений ПФР доведено письмо от 17.01.2017 № П4-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка».
В соответствии с данным письмом при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных на принципе территориальности, путем направления запросов о подтверждении соответствующих сведений, содержащихся в представленных документах, с приложением их копий в компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства. Документы, полученные в ответ на запрос территориального органа ПФР, направленный в адрес компетентного органа иностранного государства-участника соглашения (в т.ч. перенаправленный им в соответствующую организацию) рассматриваются как подтвержденные компетентным органом (организацией) и принимаются к производству.
Проанализировав вышеуказанные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что периоды работы на территории Республика Грузия после 01.01.1991 могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание, что справка компетентного органа об уплате страховых взносов после 01.01.1991 в материалы дела не представлена судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о включении в специальный и страховой стаж истца периодов работы на территории Республика Грузия после 01.01.1991. В связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований о включении в страховой и специальный стаж Цитаишвили Д.Д. периодов работы с 01.01.1991 по 30.11.1994 в ПОРП «Грузрыбпром» и с 01.12.1994 по 06.05.1999 в АО «Потирыба».
Учитывая, что периоды работы истца с 10.10.1983 по 31.12.1990 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, факт работы истца в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, подтвержден, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о включении в страховой и специальный стаж истца периода работы 10.10.1983 по 31.12.1990 в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения (с 01.05.1987 именовалось ПОРП «Грузрыбпром»).
Согласно трудовой книжке истца 26.04.2007 он был принят в ООО «Стройиндустрия» подразделение «Судоходная компания «Сухона» мотористом-рулевым на теплоход «Речной-14», 08.05.2007 переведен мотористом-рулевым на теплоход «Речной-3», 30.08.2007 переведен мотористом-рулевым на теплоход «Перевал», 18.05.2009 переведен мотористом-рулевым на теплоход «РТ-402», 30.05.2009 уволен в порядке перевода в ООО «Архсплав». 01.06.2009 принят в ООО «Архсплав» мотористом-рулевым на теплоход «РТ-402», 23.07.2010 переведен капитаном-сменным механиком на самоходный паром «В.Атласов», уволен 01.08.2014.
Суд первой инстанции, оценив записи в трудовой книжке в совокупности с пояснениями истца, пришел к выводу о том, что периоды работы в вышеуказанных организациях полностью подлежат включению в специальный стаж истца, так как сведений о том, что при переводе с одного судна на другое менялся характер работы истца не представлено он продолжал работать на тех же должностях, выполняя одну и туже работу, но на различных плавсредствах.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из пункта 13 этих же Правил следует, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Цитаишвили Д.Д. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.05.2000. За время работы истца в ООО «Стройиндустрия» с кодом особых условий труда переданы периоды с 08.05.2007 по 06.08.2007, с 30.08.2007 по 07.10.2007, с 14.04.2008 по 15.09.2008 (основание исчисления страхового стажа «сезон»), 01.01.2009, с 19.05.2009 по 30.05.2009; за время работы в ООО «Архсплав» с кодом льготы переданы периоды с 01.06.2009 по 31.12.2009, с 01.07.2010 по 24.11.2010, с 27.04.2011 по 29.12.2011. Остальные периоды работы в данных организациях переданы без кода льготных условий труда.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ( в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением пенсии) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что сведения о работе истца в ООО «Стройиндустрия» в качестве моториста рулевого с 26.04.2007 по 07.05.2007, с 07.08.2007 по 29.08.2007, с 08.10.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2009 по 18.05.2009; в ООО «Архсплав» с 01.01.2012 по 01.08.2014 были представлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий, следовательно, именно на работнике лежит обязанность доказать недостоверность представленных работодателем сведений, однако, доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт работы истца в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в материалы дела не представлено, в связи с чем судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов, в связи с чем решение суда первой инстанции в данной части не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом включенного судом периода с 10.10.1983 по 31.12.1990 (08 лет 02 месяца 22 дня) и периода включенного пенсионным органом 03 года 00 месяцев 17 дней составит 11 лет 3 месяца 09 дней, что менее требуемых для назначения пенсии 12 лет 6 месяцев, решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 02.12.2018, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 21.01.2020 отменить в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности зачесть в страховой (общий) стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период работы Цитаишвили Д.Д. в Потийском Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения (с 01.05.1987 именовалось ПОРП «Грузрыбпром») с 01.01.1991 по 31.12.1991 (на территории бывшего СССР), а также периоды работы после распада СССР в ПОРП «Грузрыбпром» с 01.01.1992 по 30.11.1994 и в АО «Потирыба» с 01.12.1994 по 06.05.1999; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в ООО «Стройиндустрия» в качестве моториста рулевого с 26.04.2007 по 07.05.2007, с 07.08.2007 по 29.08.2007, с 08.10.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2009 по 18.05.2009; а также период работы с 01.01.2012 по 01.08.2014 в ООО «Архсплав» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 05.05.2014 по 15.05.2014 и с 23.05.2014 по 31.05.2014); назначить Цитаишвили Д.Д. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 02.12.2018.
Принять в отменяемой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
В остальном решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 21.01.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
