НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Вологодского областного суда (Вологодская область) от 20.01.2017 № 33-292/2017

Судья Скресанов Д.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2017 года № 33-292/2017

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Теплова И.П.,

при секретаре Коминой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 17.11.2016, которым исковые требования Левина Л.Б. удовлетворены частично.

Признано решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области от <ДАТА>№... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Левину Л.Б. в виду отсутствия требуемого специального стажа, недействительным и не порождающим правовых последствий.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области возложена обязанность зачесть Левину Л.Б. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы машинистом котельной 3 разряда Вытегорского порта Северо-западного пароходства (акционерное общество «Северо-западное пароходство») с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, период работы 1 помощником капитана - 1 помощником механика закрытого акционерного общества «Онего-Транслес» с <ДАТА> по <ДАТА>.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области возложена обязанность назначить Левину Л.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с <ДАТА>.

В удовлетворении остальных исковых требований Левину Л.Б. отказано.

Взыскано с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области в пользу Левина Л.Б. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (далее – ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе, пенсионный орган) от <ДАТА>№... Левину Л.Б. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (12 лет 6 месяцев).

На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж заявителя исчислен пенсионным органом в размере 11 лет 05 месяцев 12 дней.

В специальный стаж не включены, в том числе периоды работы истца с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> машинистом котельной 3 разряда Вытегорского порта СЗРП (акционерное общество «Северо-западное пароходство»); с <ДАТА> по <ДАТА> 1 помощником капитана – 1 помощником механика закрытого акционерного общества «Онего-Транслес» (далее – ЗАО «Онего-Транслес»).

Оспаривая правомерность принятого решения, Левин Л.Б. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе. Просил признать незаконным решение ответчика от <ДАТА>№... об отказе в назначении пенсии; включить периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности 1 помощника капитана – 1 помощником механика, периоды работы машинистом котельной с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать пенсионный орган назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с <ДАТА>.

В обоснование требований указал, что имеет право на льготную пенсию поскольку фактически, в спорные периоды времени работал по профессиям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Его право на льготное пенсионное обеспечение подтверждают справка от <ДАТА>№... общества с ограниченной ответственностью «Белозерский порт» (далее – ООО «Белозерский порт»), справка, уточняющая особый характер работы ООО «Белозерский порт» ..., выписки из приказов работодателя.

В судебном заседании истец Левин Л.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что работая в Вытегорском порту мотористом рулевым, в зимние периоды он переводился машинистом котельной, которая работала на каменном угле. В период с <ДАТА> по <ДАТА> он работал в ЗАО «Онего-Транслес» в должности 1 помощника капитана - 1 помощника механика на теплоходе «...». В то время теплоход находился на ремонте в г. Вологда, они самостоятельно осуществляли его ремонт. Когда был закончен ремонт, он не помнит.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе по доверенности Данилова Г.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указала, что в соответствии с записями трудовой книжки Левина Л.П. в периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> он работал мотористом - рулевым, шкипером. Документы, подтверждающие работу в качестве машиниста котельной, в пенсионный фонд не представлялись. Справка от <ДАТА>№..., подтверждающая работу Левина Л.Б. в качестве машиниста котельной 3 разряда, выдана только на основании приказов, лицевых счетов, личных карточек учета, без указания документов, подтверждающих работу котельной на каменном угле. Работодатель – ЗАО «Онега-Транслес» подтверждает специальный стаж Левина Л.Б. за период с <ДАТА> по <ДАТА>, однако навигационный период указывает с <ДАТА> по <ДАТА>, а в примечании указывает, что судно с <ДАТА>, а затем с <ДАТА> находилось на ремонте. Кроме того, ЗАО «Онега-Транслес» была представлена справка от <ДАТА> о том, что теплоход «...» является рейдовым и относится к служебно-вспомогательным судам.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе ставит вопрос об отмене решения суда ссылаясь на доводы, аналогичные указанным в отзыве на исковое заявление. Просит взыскать с Левина Л.Б. государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей.

В возражениях на апелляционную жалобу Левин Л.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, поступивших на жалобу, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 1991 года), предусмотрено, что право на пенсию по возрасту на льготных условия имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства: справку №..., уточняющую особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей полную занятость на льготной работе, выданную ООО «Белозерский порт» ...<ДАТА>, свидетельствующую о работе истца в спорные периоды машинистом котельной 3 разряда во вредных условиях труда (отопление каменным углем) с доплатой 8% от тарифной ставки за вредные условия труда; справку ООО «Белозерский порт» ... от <ДАТА>№..., подтверждающую, что Левин С.Б. работал машинистом котельной 3 разряда в реммастерских Вытегорского порта Северо-западного пароходства в межнавигационный период в <ДАТА>, указывающий на применение в котельной реммастерских Вытегорского порта Северо-западного пароходства для эксплуатации твердого топливно-каменного угля; выписки из приказов ООО «Белозерский порт» ... от <ДАТА>№..., от <ДАТА>№..., от <ДАТА>№..., от <ДАТА>№... о направлении Левина С.Б. в мастерскую машинистом котельной 3 разряда с <ДАТА>, с <ДАТА>, с <ДАТА>, с <ДАТА> соответственно с повременной оплатой и доплатой 8% за вредные условия труда; показания допрошенного свидетеля ФИО11, работавшего главным инженером с <ДАТА> в ... и подтвердившего, что в <ДАТА> в зимний период истец из плавсостава переводился машинистом котельной, которая работала на каменном угле, пришел к выводу о включении указанных периодов работы Левина С.Б. в его специальный стаж для назначения пенсии.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку факт работы истца в спорный период во вредных условиях труда подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недопустимости использования в качестве доказательств справки ООО «Белозерский порт» ... от <ДАТА>№... по тому мотиву, что эта справка выдана на основании приказов по личному составу за <ДАТА>, лицевых счетов за <ДАТА>, личных карточек учета за <ДАТА>, не могут повлечь отмены обжалуемого решения, поскольку спорные периоды работы Левина С.Б. в качестве машиниста котельной подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж Левина С.Б. периода работы 1 помощником капитана - 1 помощником механика ЗАО «Онего-Транслес» с <ДАТА> по <ДАТА>, суд первой инстанции, оценив записи в трудовой книжке истца, согласно которым он приказом от <ДАТА>№... назначен 1 помощником капитана - 1 помощником механика теплохода «РТ-326», приказом от <ДАТА> уволен по собственному желанию, статья 31 КЗОТ РСФСР; приказы по ЗАО «Онего-Транслес» о назначении истца 1 помощником капитана - 1 помощником механика теплохода «...», направлении его в командировку, на ремонт флота, направлении на судоремонт, о предоставлении отгулов, об увольнении; справку, уточняющую особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданную ЗАО «Онего-Транслес» <ДАТА>, согласно которой Левин С.Б. действительно работал полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в ЗАО «Онего-Транслес» в плавсоставе с <ДАТА> по <ДАТА>, пришел к выводу о зачете указанного периода в специальный стаж истца.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям законодательства, действовавшего в спорный период.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости <ДАТА> у истца имелся достаточный страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев), необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктами 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», <ДАТА> ему исполнилось 55 лет, суд правомерно обязал ответчика назначить Левину С.Б. досрочную страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 17.11.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

И.П. Теплов