Судья Кургузкина Н.В.
№ 33-4801/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Вологда
18 октября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Вершининой О.Ю., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Яковлева А. С. по доверенности Кирилловой Е. В. на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 сентября 2013 года, которым Кирилловой Е. В., выступающей в интересах Яковлева А. С., возвращено заявление об установлении факта трудового стажа ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., судебная коллегия
установила:
24 сентября 2013 года Кириллова Е.В., действующая в интересах Яковлева А.С., обратилась в суд с заявлением об установлении факта работы Яковлева А.С. в ... в период с <ДАТА> по <ДАТА>. В обоснование своих требований Кириллова Е.В. указала, что установление данного факта необходимо для назначения Яковлеву А.С. трудовой пенсии.
Судьей принято приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Яковлева А.С. по доверенности Кириллова Е.В. ставит вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения судом норм гражданского процессуального права, поскольку досудебный порядок урегулирования заявленного спора не предусмотрен действующим гражданским законодательством.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, полагает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу статей 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. В силу пункта 31 Правил для установления трудовых пенсий установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Между тем, судом первой инстанции не было учтено, что порядок, предусмотренный Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в данном случае неприменим, поскольку Правилами предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым восстановление трудового стажа возможно по свидетельским показаниям. К ним относятся утрата документов в результате стихийного бедствия и утрата документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. К заявлению работника должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Яковлев А.С. утратил трудовую книжку по иной, не предусмотренной Правилами причине.
В рассматриваемом случае для разрешения заявления об установлении юридического факта федеральным законом не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.
Кроме того, ранее заявитель уже обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, но получил отказ, что подтвердил соответствующим документом.
При таких обстоятельствах доводы частной жалобы заслуживают внимания, определение о возвращении заявления законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 сентября 2013 года отменить.
Заявление Кирилловой, выступающей в интересах Яковлева А. С., об установлении факта трудового стажа направить в Череповецкий городской суд для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.
Председательствующий:
Судьи:
