Судья ФИО4 Дело №...
УИД 35RS0010-01-2023-005707-18
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2024 года № 33-194/2024
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ишова И.Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 06 сентября 2023 года по иску Ишова И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области о возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя истца Ишова И.Г. по ордеру адвоката Едемской Е.В., представителя ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области по доверенности Сергиенко Т.Ю., судебная коллегия
установила:
Ишов И.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области), Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее УФНС России по Вологодской области), в котором с учетом уточнения просил возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность принять решение о возврате ему излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 121 299 рублей 36 копеек, за 2015 год – 117 628 рублей 19 копеек, за 2016 год – 123 872 рубля 98 копеек, на УФНС России по Вологодской области возложить обязанность принять такое решение по взносам за 2017 год в размере 160 347 рублей 59 копеек и вернуть излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014-2017 год в размере 523 148 рублей 12 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Вологодской области от 13 февраля 2023 года №... ему отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 123 872 рублей 98 копеек в связи с истечением трехлетнего срока, предусмотренного для возврата этой суммы.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06 сентября 2023 года Ишову И.Г. отказано в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Вологодской области, УФНС России по Вологодской области о возложении обязанности.
В апелляционной жалобе Ишов И.Г. просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований к управлению, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Указывает, что был лишен возможности своевременно ознакомиться с выводами суда. Ответчики не сообщали о наличии каких-либо переплат по обязательным платежам. Он не имел возможности отслеживать состояние своего лицевого счета, так как предпринимательскую деятельность не вел, на момент ее прекращения счета были закрыты «по нулям». В декабре 2022 года ему стало известно о переплатах страховым взносам. В возврате добровольно переплаты ему было отказано, так как истек трехлетний срок со дня уплаты сумм. Суммы переплат за 2014-2017 года были рассчитаны им самостоятельно. Полагает, что срок исковой давности им не пропущен, так как о переплате ему стало известно из уведомления ОСФР по Вологодской области от 15 февраля 2023 года.
В отзыве на апелляционную жалобу УФНС России по Вологодской области просит оставить её без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе с отзывом на неё, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что, предоставляя налоговые декларации 20 января 2015 года, 22 января 2016 года, 19 января 2017 года, 06 февраля 2018 года истец должен был узнать о наличии переплаты и имел возможность обратиться за возвратом денежных средств в установленные для этого сроки, учитывая, что с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов истец обратился 07 февраля 2023 года, то есть по истечении установленного законом трехлетнего срока, при этом доказательств наличия объективных препятствий для подачи заявления в срок не представлено, исходил из выводов об обоснованности отказа ему в возврате суммы переплаты по страховым взносам и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует фактическим обстоятельствам по делу, требованиям законодательства.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности индивидуальные предприниматели.
Пунктом 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Положениями статьи 432 Налогового кодекса определено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса.
Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
Положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;
2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающею 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Частью 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ определен порядок учета доходов в целях применения положений части 1.1 статьи 14 указанного закона, в зависимости от применяемой плательщиком страховых взносов системы налогообложения.
В силу положений части 9 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 23 ноября 2020 года налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В связи с вступлением в силу с 01 января 2017 года Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ) администратором страховых взносов в пенсионный фонд являются налоговые органы.
Согласно статье 20 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу частей 1 и 4 статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.
В соответствии с частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действовавшего до 01 января 2017 года, предусматривалось, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Аналогичные положения содержатся в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 17750/10, трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате переплаты, возникшей в результате уплаты авансовых платежей, подлежит исчислению с момента определения окончательного финансового результата по итогам налогового периода (нарастающим итогом), а именно: с даты представления налоговой декларации за соответствующий год, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.
В случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога, на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 21 декабря 2011 года № 1665-О-О, от 24 сентября 2013 года № 1277-О, от 25 мая 2017 года № 959-О).
Одной из таких гарантий является возможность для лица, утратившего возможность возврата налога в административном порядке, обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета излишне уплаченных сумм налога в пределах трех лет, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, на что обращено внимание в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года № 173-О, от 03июля 2008 года № 630-О-П, от 21 декабря 2011 года № 1665-О-О, и нашло отражение в пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Однако удовлетворение требований налогоплательщика, прибегшего после истечения срока возврата переплаты в административном порядке к данному способу защиты, само по себе не свидетельствует о незаконном удержании денежных средств в бюджете налоговым органом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.
Поскольку определение окончательного финансового результата своей экономической деятельности и величины дохода произведено предпринимателем в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представляемой по итогам налогового периода, основания для возврата переплаты наступили с даты представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период, так как именно в этот момент возможно достоверно определить, какая именно сумма является излишне уплаченной, но не позднее срока, установленного для ее представления.
Таким образом, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода. Если величина дохода плательщика страховых взносов превышает 300 000 рублей, то помимо фиксированного размера страховых взносов предприниматель уплачивает 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. Предприниматели обязаны уплачивать в течение расчетного периода до 31 декабря страховые взносы в фиксированном размере, и до 1 апреля года, следующего за расчетным, страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей. Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.
Как следует из материалов дела, по сведениям Управления Федеральной службы по Вологодской области, с 16 ноября 2001 года по 25 мая 2018 года Ишов И.Г. являлся индивидуальным предпринимателем, основным видом которого являлись распиловка и строгание древесины, плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (л.д.17-19).
Согласно переданной налоговыми органами информации о доходах ИП Ишова И.Г. за 2014 год, отражен доход в размере ... рублей. Таким образом, пенсионным органом установлено превышение предельной величины дохода в 2014 году на ... рублей.
Учитывая, что сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз и то, что за 2014 год необходимо произвести уплату страховых взносов в фиксированном размере ... рублей ... копеек, предпринимателю доначислена сумма страховых взносов в размере ... рублей ... копеек (... * 7).
Поскольку доход ИП Ишова И.Г. превысил 300 000 рублей, следовательно, заплатить страховые взносы он должен был до 15 июня 2015 года.
Налоговая декларация была сдана ИП Ишовым И.Г. 20 января 2015 года (л.д.32-34).
04 марта 2015 года предпринимателем Ишовым И.Г. произведена уплата страховых взносов в размере ... рублей ... копеек, о чем свидетельствует платежное поручение №... от 04 марта 2015 года (л.д.35).
Учитывая вышеприведённые нормы законодательства и обстоятельства дела, с даты представления налоговой декларации, то есть с 20 января 2015 года и даты уплаты страховых взносов 04 марта 2015 года, истец должен был узнать о нарушении своего права на возврат страховых взносов, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек 20 января 2018 года и 04 марта 2018 года соответственно.
Исковое заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов подано Ишовым И.Г. 11 мая 2023 года, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, следовательно, им пропущен трехлетний срок для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно переданной налоговыми органами информации о доходах ИП Ишова И.Г. за 2015 год, отражен доход в размере ... рублей.
Таким образом, пенсионным органом установлено превышение предельной величины дохода в 2015 году на ... рублей.
Учитывая, что сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз и то, что за 2015 год необходимо произвести уплату страховых взносов в фиксированном размере ... рублей ... копеек, предпринимателю доначислена сумма страховых взносов в размере ... рублей 60 копеек (... * 7).
Поскольку доход ИП Ишова И.Г. превысил 300 000 рублей, следовательно, заплатить страховые взносы он должен был до 15 июня 2016 года.
Налоговая декларация была сдана ИП Ишовым И.Г. 22 января 2016 года (л.д.36-38).
09 марта 2016 года предпринимателем Ишовым И.Г. произведена уплата страховых взносов в размере ... рублей ... копеек, о чем свидетельствует платежное поручение №... от 09 марта 2016 года (л.д.39).
Таким образом, с 22 января 2016 годам и 09 марта 2016 года истец должен был узнать о нарушении своего права на возврат страховых взносов, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек 22 января 2019 года и 09 марта 2019 года соответственно.
Исковое заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов подано Ишовым И.Г. 11 мая 2023 года, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, следовательно, им пропущен трехлетний срок для обращения в суд с настоящим иском.
Ишов И.Г. осуществлял предпринимательскую деятельность на протяжении всего 2016 года. За указанный период начислены страховые взносы в фиксированном размере ... рублей ... копеек на обязательное пенсионное страхование и ... рублей ... копеек на обязательное медицинское страхование.
Уплата страховых взносов в фиксированном размере произведена предпринимателем 30 июня 2016 года. По состоянию на 01 января 2017 года указанные суммы начислений были внесены в полном объёме.
Согласно переданной налоговыми органами информации о доходах ИП Ишова И.Г. за 2016 год, отражен доход в размере ... рублей.
Таким образом, пенсионным органом установлено превышение предельной величины дохода в 2016 году на ... рублей (... - 300 000). С указанной суммы предусмотрена обязанность по уплате страховых взносов в размере 1%, соответственно, дополнительно начислены страховые взносы на сумму ... рублей ... копеек (... * 1%).
Поскольку доход ИП Ишова И.Г. превысил 300 000 рублей, следовательно, заплатить страховые взносы он должен был до 15 июня 2017 года.
Налоговая декларация была сдана ИП Ишовым И.Г. 19 января 2017 года (л.д.40-42).
20 марта 2017 года ИП Ишовым И.Г. внесена сумма в размере ... рублей ... копеек на КБК №..., предназначенные для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, исчисленные с суммы дохода плательщика, полученной сверх предельной величины дохода, установленной статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, о чем свидетельствует платежное поручение №... от 20 марта 2017 года (л.д.43).
Сумма доначисленных страховых взносов в размере ... рублей ... копеек была учтена на индивидуальном лицевом счете Ишова И.Г., одновременно образовалась переплата в размере 123 872 рублей 98 копеек.
Поскольку на индивидуального предпринимателя была возложена обязанность самостоятельно производить исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, Ишов И.Г. был должен определить размер своей обязанности перед внебюджетными фондами и произвести оплату не позднее 01 июля 2017 года.
На дату внесения платежа, 20 марта 2017 года, предприниматель располагал информацией о доходах за 2016 год и об объекте налогообложения в соответствующий период, соответственно мог и должен был определить размер своей обязанности и соотнести его с реально уплаченными суммами.
Таким образом, с 19 января 2017 года и 20 марта 2017 года истец должен был узнать о нарушении своего права на возврат страховых взносов, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек 19 января 2020 года и 20 марта 2020 года.
Исковое заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов подано Ишовым И.Г. 11 мая 2023 года, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, следовательно, им пропущен трехлетний срок для обращения в суд с настоящим иском.
По состоянию на 15 февраля 2017 года по КБК №... числилась переплата в сумме ... рублей ... копеек.
20 марта 2017 года налогоплательщиком произведен платеж по основанию «страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии» в сумме ... рублей ... копеек.
В 2017 году начислено налога в общей сумме ... рублей ... копеек.
Налоговая декларация была сдана ИП Ишовым И.Г. 06 февраля 2018 года (л.д.44-46).
Платежным поручением №... от 19 марта 2018 года подтверждается уплата ИП Ишовым И.Г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей за 2017 год в сумме ... рублей (л.д.47).
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что с 06 февраля 2018 и 19 марта 2018 года истец должен был узнать о нарушении своего права на возврат страховых взносов, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек 06 февраля 2021 года и 19 марта 2021 года соответственно.
Исковое заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов подано Ишовым И.Г. 11 мая 2023 года, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, следовательно, им пропущен трехлетний срок для обращения в суд с настоящим иском.
По состоянию на 31 декабря 2022 года переплата составила 123 872 рубля 98 копеек (за 2016 год).
Переплата по страховым взносам возникла у Ишова И.Г. в результате применения при расчете страховых взносов правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 27-П, где указано о том, что доход предпринимателя, уплачивающего НДФЛ, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода.
Данное постановление опубликовано 02 декабря 2016 года и, следовательно, подлежит применению с даты официального опубликования.
Поскольку переплата по страховым взносам у истца возникла в момент перечисления в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, то о наличии которой предприниматель должен был знать с момента ее образования, так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.
В соответствии с письмом от 04 октября 2017 года ПФ РФ №..., ФНС России №... в случае поступления в территориальный налоговый орган заявления плательщика страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетный период, истекшие до 01 января 2017 года, территориальный налоговый орган направляет уведомление в соответствующее отделение ПФР с приложением копии заявления плательщика страховых взносов, поскольку в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года принимается соответствующими органами ПФР.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на 31 декабря 2022 года налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.
Как следует из материалов дела, 20 января 2023 года Ишов И.Г. обратился в социальный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 123 872 рублей 98 копеек (л.д.29-30).
Решением ОСФР по Вологодской области Ишову И.Г. было отказано в возврате страховых взносов, так как заявление на возврат подано страхователем по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы (л.д.31).
13 апреля 2023 года Ишовым И.Г. в налоговый орган было подано заявление о распоряжении путем возврат денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, в котором он просил на основании статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации вернуть денежные средства, формирующие положительное сальдо единого налогового счета в размере ... рубля ... копеек (л.д.51-54).
Сообщениями №..., №... от 12 апреля 2023 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №... по Вологодской области Ишову И.Г. отказано в возврате денежных средств, поскольку отсутствует положительное сальдо на едином налоговом счета для исполнения заявления о распоряжении путем зачета (возврата) (л.д.55,56).
06 апреля 2023 года Ишов И.Г. повторно обратился в социальный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 121 299 рублей 36 копеек (л.д.60-61).
Решением ОСФР по Вологодской области от 18 апреля 2023 года Ишову И.Г. было отказано в возврате страховых взносов, одновременно сообщено, что им в налоговый орган представлена налоговая декларация за 2016 год с указанием суммы дохода ... рублей. На основании данных сведений рассчитаны страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные исходя из суммы его дохода от предпринимательской деятельности за 2016 год в размере ... рублей ... копеек (... рублей – 300 000 рублей)* 1%). Ишовым И.Г. 20 марта 2017 года платежным поручением №... произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год с дохода, превышающего 300 000 рублей, в сумме ... рублей ... копеек на КБК №.... В соответствии с Соглашением ФНС России №..., ПФ №... от 30 ноября 2016 года «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации» в рамках регулярного обмена информацией 03 июня 2017 года в отношении Ишова И.Г. переданы в УФНС сведения о начисленных страховых взносах на ОПС на сумму 11 622 рубля 38 копеек по КБК №.... Исходя из вышеизложенного, на текущую дату у него числится плата в размере 123 872 рублей 98 копеек (135 495 рублей 36 копеек – 11 622 рубля 38 копеек) по КБК №... (л.д.63).
Учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при предоставлении налоговых деклараций 20 января 2015 года, 22 января 2016 года, 19 января 2017 года, 06 февраля 2018 года и на дату уплаты страховых взносов истец должен был узнать о нарушении своего права, следовательно, срок исковой давности на дату подачи заявлений 20 января 2023 года, 06 апреля 2023 года, 13 апреля 2023 года истек, поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что в декабре 2022 года ему стало известно о переплатах страховым взносам, срок исковой давности им не пропущен, так как о переплате ему стало известно из уведомления ОСФР по Вологодской области от 15 февраля 2023 года, признаются несостоятельными, а решения социального и налогового органа – законными и обоснованными.
Доказательств наличия объективных препятствий у Ишова И.Г. для подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов в пределах срока исковой давности не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики не сообщали о наличии каких-либо переплат по обязательным платежам, он не имел возможности отслеживать состояние своего лицевого счета, так как предпринимательскую деятельность не вел, на момент ее прекращения счета были закрыты «по нулям», судебной коллегией отклоняются, поскольку положениями статьи 432 Налогового кодекса, Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ определено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса, со статьей 14 настоящего Федерального закона, следовательно, рассчитывая суммы страховых взносов и представляя налоговые декларации за отчетные периоды, истец должен был знать о наличии переплаты, обязанность налогового или социального органа об уведомлении налогоплательщиков о наличии таких переплат законом не установлена, поэтому доводы истца, изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе о том, что ему (Ишову И.Г.) не поступали уведомления о наличии переплат признаются несостоятельными.
Ссылки подателя апелляционной жалобы об отсутствии пропуска срока обращения в суд на тот факт, что только исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 27-П, стало известно о том, что доход предпринимателя, уплачивающего НДФЛ, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода подлежит отклонению, поскольку данное постановление опубликовано еще было 02 декабря 2016 года и подлежит применению с даты официального опубликования, а определением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года № 10-О было отказано в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав статьей 346.15 и подпунктом 3 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации и указано, что действующее законодательное регулирование уплаты страховых взносов, подлежащее применению в том числе с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении от 30 ноября 2016 года № 27-П, не содержит неопределенности и предполагает определение объекта обложения страховыми взносами исходя из доходов, полученных плательщиком страховых взносов, с применением правил определения налогооблагаемого дохода, предусмотренных для соответствующей системы налогообложения.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что нарушений процессуальных прав истца судом первой инстанции не допущено, поскольку решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2023 года, в этот же день, согласно справочному листу, направлены копии решения лицам, участвующим в деле, 15 сентября 2023 года представитель Ишова И.Г. Едемская Е.В. обратилась в суд с заявлением о направлении копии решения на электронную почту, 06 октября 2023 года судьей была поставлена виза о направлении указанного документа повторно, вместе с тем, при непоступлении копии решения суда, истец, реализуя процессуальные права в соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе был обратиться в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела (л.д. 140).
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.
Выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 06 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ишова И.Г. – без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
Е.С. Махина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 января 2024 года.
