Судья Скресанов Д.В.
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 августа 2019 года № 33-4022/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,
при секретаре Куверовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Романова В.А. на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 30.04.2019, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Романова В.А. периоды его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.1998 по 31.12.1998 и с 01.01.2017 по 03.10.2017.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии Романова В.А. с 01.08.2018 с учетом включения в страховой стаж периода с 01.01.2017 по 03.10.2017 и с 27.01.2017 с учетом включения в страховой стаж периода с 01.07.1998 по 31.12.1998.
В удовлетворении остальных исковых требований отказано.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу Романова В.А. взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы на ксерокопирование в сумме 260 рублей, почтовые расходы в сумме 206 рублей 96 копеек.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения истца Романова В.А., судебная коллегия
установила:
Романов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – УПФР в Вытегорском районе) о перерасчете размера страховой пенсии.
В обоснование иска указал, что с 27.01.2017 является получателем страховой пенсии по старости, однако при определении её размера пенсионным органом не были учтены периоды его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.03.2001, с 18.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 18.07.2013, с 01.01.2017 по 03.10.2017.
С учетом уточнения исковых требований просил обязать УПФР в Вытегорском районе включить в его страховой стаж периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.03.2001, с 18.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 18.07.2013, с 01.01.2017 по 03.10.2017, обязать УПФР в Вытегорском районе произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанных периодов в 1998, 2000, 2001, 2012, 2013, 2016 году с 27.01.2017, с учетом стажа за 2017 год с 01.08.2018; взыскать в счет компенсации морального вреда 150 000 рублей, в счет возмещения судебных расходов по ксерокопированию - 260 рублей, почтовых расходов - 206 рублей, расходов по оплате госпошлины - 554 рубля 16 копеек, расходов на бензин - 12 400 рублей.
В судебном заседании истец Романов В.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчик с 01.04.2019 произвел перерасчет его пенсии с учетом уплаты страховых взносов за 2000-2001 год после подачи им соответствующего заявления, а не с момента назначения пенсии. Указал, что за 2013 год страховые взносы взысканы в рамках исполнительного производства в 2018 году, но не перечислены службой судебных приставов из-за неверного указания КБК. Страховые взносы за 4 квартал 2014 года он заплатил 30.12.2016, однако при назначении пенсии они учтены не были.
Представитель истца Романова В.А. по устному ходатайству Романова Н.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика УПФР в Вытегорском районе Данилова Т.А. исковые требования не признала.
Представитель ответчик Межрайонная ИФНС России № 5 по Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Романов В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Считает, что ответчик при назначении пенсии не учел страховые взносы, уплаченные в 2000 – 2001 годах, и неправомерно пересчитал размер страховой пенсии с учетом указанных периодов лишь с 01.04.2019 после подачи им соответствующего заявления. Обращает внимание на то, что страховые взносы за период с 01.01.2013 по 18.07.2013 взысканы с него в рамках исполнительного производства в 2018 году, однако на лицевой счет не зачислены из-за неправильного указания КБК (кода бюджетной классификации). Полагает, что пенсионный орган несвоевременно учел его страховые взносы за 4 квартал 2016 года и выражает несогласие с отказом суда во взыскании транспортных расходов по проезду к месту судебного разбирательства на своем автомобиле.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Вытегорском районе просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение суда подлежит частичной отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, согласно пункту 6 которого для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (Правила № 1015).
Пунктом 6 данных Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов приравнивается уплата, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаемая документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Как следует из материалов дела, Романов В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность с 26.01.1998 по 03.10.2017, при этом на момент назначения страховой пенсии по старости (27.01.2017) сведения об уплате истцом страховых взносов за период с 01.04.2000 по 31.03.2001 в системе персонифицированного учета отсутствовали.
Документы, подтверждающие уплату страховых взносов за указанный период, с заявлением о назначении пенсии истцом не предоставлялись.
Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 (пункт 1 части 2 статьи 18).
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 2 статьи 2).
Заявление о перерасчете страховой пенсии и справку налогового органа об уплате единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход за период с 01.04.2000 по 31.03.2001 Романов В.А. представил в УПРФ в Вытегорском районе Вологодской области только 15.03.2019, поэтому ответчик правомерно осуществил перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 01.04.2019.
В соответствии со статьями 8, 10 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в период с 01.04.2000 по 31.03.2001) граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, должны сами представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования.
Доказательств того, что Романов В.А. предоставлял указанные сведения в пенсионные органы до обращения с заявлением о назначении пенсии, а ответчик вопреки требованиям закона их не отразил на лицевом счете застрахованного лица, в материалах дела не имеется.
Не может судебная коллегия согласиться и с утверждениями истца о несвоевременности отражения на его лицевом счете сведений об уплате страховых взносов за период с 01.01.2013 по 18.07.2013.
За указанный период страховые взносы были взысканы с Романова В.А. в судебном порядке и фактически удержаны с него в рамках исполнительного производства в 2017 году в сумме 1283 рубля 81 копейка и в 2018 году – 13 527 рублей 87 копеек (л.д. 9, 10).
Взысканные страховые взносы не были учтены на лицевом счете истца, поскольку их перечисление производились по КБК (коду бюджетной классификации), утратившим свою актуальность к моменту фактического взыскания.
С заявлением об уточнении КБК по суммам, удержанным в счет уплаты страховых взносов за период с 01.01.2013 по 18.07.2013, Романов В.А. обратился в налоговый орган 12.02.2019 (л.д. 154-155), поэтому указанные суммы отражены на правильном КБК только 19.03.2019.
Факт нарушения ответчиком прав Романова В.А. в данном случае своего подтверждения не нашел, поскольку несвоевременное перечисление страховых взносов за 2013 год на код бюджетной классификации, потерявший свою актуальность, стало следствием ненадлежащего исполнения истцом своей обязанности по уплате страховых взносов.
Доказательств нарушения пенсионным органом порядка ведения индивидуального (персонифицированного) учета и несвоевременного отражения на нем сведений, поступающих из налоговых органов, не имеется.
Вместе с тем, доводы истца о необоснованности перерасчета страховой пенсии с 01.08.2018 с учетом страховых взносов за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 судебная коллегия находит заслуживающими внимания.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Согласно пункту 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.
Учитывая, что страховые взносы за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 в сумме 4839 рублей 12 копеек были уплачены Романовым В.А. 30.12.2016, но не были учтены при назначении страховой пенсии по старости (с 27.01.2017), то в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет пенсии с учетом данных страховых взносов должен был быть произведен ответчиком не с 01.08.2018, а с 01.08.2017.
Указанное является основанием для частичной отмены судебного решения с принятием по делу в отмененной части нового решения о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом уплаченных страховых взносов за 4 квартал 2016 года с 01.08.2017.
Отказывая истцу во взыскании транспортных расходов, связанных с оплатой бензина для своего автомобиля, используемого в поездках к месту судебного разбирательства, суд первой инстанции исходил из того, что Романовым В.А. не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность и разумность несения таких затрат, а также точный расчет расхода топлива с учетом расстояния и технических характеристик автомобиля.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на проезд, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункт 10 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1, транспортные расходы возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги.
Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов в виде транспортных юридически значимым является установление связи указанных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги.
Истец Романов В.А., проживающий в <адрес>, в связи с участием в 6 судебных заседаниях (27.12.2018, 17.01.2019, 07.02.2019, 15.03.2019, 22.04.2019, 30.04.2019), проходивших в городе Вытегре, понес транспортные расходы, связанные с оплатой бензина для своего автомобиля ..., используемого в поездках к месту судебного разбирательства, в сумме 10 200 рублей (л.д. 188-192).
Указанные расходы были непосредственно связаны с рассматриваемым делом, носили необходимый и оправданный характер, а потому подлежали возмещению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Суд вправе уменьшить размер судебных издержек, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Вместе с тем, доказательств чрезмерности предъявленных истцом ко взысканию транспортных расходов в материалах дела не имеется.
Возможность проезда Романова В.А. со своим представителем к месту судебного разбирательства менее затратным способом документально не подтверждена.
Доводы Романова В.А. о расстоянии (... км) между местом его жительства и городом ..., а также о среднем расходе топлива его автомобиля (13 литров на 100 км) согласуются с общедоступными, общеизвестными сведениями и ответчиком не оспариваются.
При этом стоимость использованного бензина подтверждается кассовыми чеками, имеющимися в материалах дела (л.д. 189 – 191), а указанный истцом расход топлива (13 литров), соответствует справке АО «Вашкинский леспромхоз» от 09.07.2019, согласно которой норма списания ГСМ на аналогичный автомобиль ... на 100 км составляет 18 литров.
Учитывая обоснованность и разумность понесенных истцом расходов по проезду к месту судебного разбирательства в размере 10 200 рублей и принимая во внимание отсутствие доказательств их чрезмерности, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости их взыскания с ответчика в пользу истца в полном объеме.
В остальной части решение суда следует признать законным и обоснованным, так как выводы суда об отсутствии нарушения прав истца в части учета страховых взносов, взысканных с Романова В.А. в судебном порядке, мотивированы, а доказательств незаконности действий ответчика суду не представлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 30.04.2019 в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов по проезду к месту проведения судебного разбирательства и о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии Романова В.А. с 01.08.2017 с учетом страховых взносов за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 – отменить.
Принять в отмененной части новое решение, которым взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу Романова В.А. судебные расходы по проезду к месту судебного разбирательства в размере 10 200 рублей, а также возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии Романова В.А. с 01.08.2017 с учетом страховых взносов за период с 01.10.2016по 31.12.2016.
В остальном решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 30.04.2019оставить без изменения, апелляционную жалобу Романова В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий: Л.В. Белозерова
Судьи: Е.Г. Медведчиков
А.М. Вахонина
