Судья Дыблин В.Ю. Дело № 33-813/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 января 2015 года в городе Волгограде Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Колгановой В.М.,
судей Сукачёва Д.Ю., Петрушенко Ф.П.,
при секретаре Бондарь А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в лице начальника ФИО2
на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 ноября 2014 года, которым постановлено:
Иск ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии, доплаты к пенсии незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 15 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 12 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере <.......> (<.......>) рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачёва Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № <...>, которым отказал в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного 25-летнего специального стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
При этом, ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 15 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 12 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина.Считает, что данные периоды подлежат включению в льготный стаж.
ФИО1 просила суд признать незаконным решение ответчика № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 15 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 12 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил указанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Возражая по доводам жалобы, истец ФИО1, полагает доводы жалобы не обоснованными, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в лице начальника ФИО2 без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснение представителя Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО3, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 указанного ФЗ №173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463.
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённому Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, должность педагога дополнительного образования не предусмотрена.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должность педагога дополнительного образования предусмотрена в разделе 2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> в удовлетворении заявления было отказано.
Согласно названному решению, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 15 лет 10 месяцев 22 дня, вместо требуемого специального стажа 25 лет.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, принята на должность учителя обслуживающего труда, переводом в среднюю школу № <...> г. Камышина. ДД.ММ.ГГГГ по итогам внеочередной аттестации присвоен 9 разряд Единой тарифной сетки. ДД.ММ.ГГГГ по итогам аттестации присвоен 12 разряд ЕТС. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога дополнительного образования с нагрузкой 10 часов обслуживающего труда. ДД.ММ.ГГГГ присвоена II квалификационная категория. ДД.ММ.ГГГГ подтверждена II квалификационная категория. ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель». ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин Волгоградской области переименовано в МБОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин Волгоградской области. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1.
Из справок, выданных МБОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин Волгоградской области, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на основании приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в МБОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин Волгоградской области в должности педагога дополнительного образования с нагрузкой 10 час. учителя обслуживающего труда. При этом указано, что учебная нагрузка педагога дополнительного образования включает в себя: 1999-2000 учебный год – обслуживающий труд 8 часов, кружковая работа 1 ставка (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2000-2001 учебный год - обслуживающий труд 8 часов + 1 час факультатив, кружковая работа 1 ставка (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2001-2002 учебный год - труд 6 часов, классное руководство 7 класс, кружковая работа 1 ставка (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2002-2003 учебный год - учитель труда 10 часов, кружковая работа 1 ставка, классное руководство 8 класс (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2003-2004 учебный год – учитель технологии 18 часов, кружковая работа 12 часов (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2004-2005 учебный год – учитель технологии 20 часов, кружковая работа 9 часов, классное руководство 10 класс (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2005-2006 учебный год – учитель технологии 18 часов, классное руководство 11 класс (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2006-2007 учебный год - учитель технологии 19 часов, кружковая работа 6 часов, классное руководство 7 класс (приказы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2007-2008 учебный год - учитель технологии 16 часов, кружковая работа 11 часов, классное руководство 8 класс (приказы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2008-2009 учебный год - учитель технологии 12 часов, кружковая работа 6 часов, классное руководство 9 класс (приказы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2009-2010 учебный год - учитель технологии 20 часов, кружковая работа 6 часов, классное руководство 10 класс (приказы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2010-2011 учебный год - учитель технологии 21 часов, классное руководство 11 класс (приказы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2011-2012 учебный год - учитель технологии 20 часов, кружковая работа 6 часов (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ); 2012-2013 учебный год - учитель технологии 18 часов, классное руководство 5 класс (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).
Из справки № <...> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, педагог дополнительного образования, работающая в МБОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, выполняет должностные обязанности учителя технологии и классного руководителя.
Факт работы истца в должности учителя технологии (обслуживающего труда) подтверждается должностной инструкцией учителя трудового обучения МОУ СОШ № 7, утверждённой приказом директора МОУ СОШ, согласно которой в должностные обязанности учителя трудового обучения, в том числе, входит: согласовывать с администрацией согласно учебному плану программу, сетку часов, учебно-методическое обеспечение, наличие учебно-материальной базы и перечень объектов труда; осуществлять обучение и воспитание учащихся согласно утверждённому администрацией школы тематическому планированию, обеспечивает выполнение требований федерального компонента государственного стандарта и несёт ответственность за их реализацию в полном объёме; использовать разнообразные приёмы, методы и средства обучения, 2/3 времени отводить на практическую часть урока; иметь ежедневный поурочный план, проводить занятия, классные часы, кружковые занятия, факультативные, индивидуально-групповые занятия согласно расписанию и плану школы; вести в установленном порядке учебную документацию (классный журнал, дневники учащихся, отчётные данные по успеваемости и выполнению программ, отслеживание динамики результативности своей работы), а также должностными обязанностями по охране труда учителя обслуживающего труда, утверждёнными приказом директора МБОУ СОШ. В листах ознакомления с данной должностной инструкцией и должностными обязанностями имеется подпись ФИО1.
Кроме того из материалов дела следует, что в спорные периоды истец проходила курсы повышения квалификации в Волгоградской государственной академии повышения квалификации и переподготовки работников образования по программам «Теория и методика преподавания предмета «Технология», «Профессионализм деятельности учителей технологии в сфере реализации ФГОС общего образования».
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 16 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Удовлетворяя требования истца, суд пришёл к правильному выводу о том, что истец в спорные периоды занималась педагогической деятельностью по должности учитель средней общеобразовательной школы, что соответствует Спискам профессий и должностей, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Кроме того, суд правомерно признал работу истца в должности педагога дополнительного образования МОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин и МБОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин соответствующей Списку должностей и учреждений, утверждённому постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, поскольку данное учреждение согласно Уставу имеет право оказывать дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшего в период спорных правоотношений, было установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утверждёнными в установленном порядке. При этом норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю – учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
Согласно п. 2 Приказа Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников) также установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) 18 часов в неделю. В п. 1 Примечания к данному приказу указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии со справками, выданными Комитетом по образованию администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, нагрузка ФИО1 по тарификации МБОУ СОШ № <...> составляет: на ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов кружка, 8 часов труд; на ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов кружка, 8 часов труд, факультатив 1 час; на ДД.ММ.ГГГГ – педагог дополнительного образования 1 ставка, труд 6 часов, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – труд 8 часов + 2 часа факультатива, педагог дополнительного образования 1 ставка, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ труд 18 часов, 12 часов кружковой работы; на ДД.ММ.ГГГГ – труд 20 часов, 9 часов кружковой работы, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – труд 18 часов, 9 часов кружковой работы, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 18 часов, 6 часов кружковой работы, элективный курс 1 час, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 10 часов, человек и право 6 часов, кружковая работа 11 часов, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 20 часов, человек и право 6 часов, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 17 часов, человек и право 4 часа, кружковая работа 6 часов, классное руководство; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 18 часов, кружковая работа 6 часов; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 18 часов, кружковая работа 10 часов; на ДД.ММ.ГГГГ – технологический труд 18 часов, кружковая работа 10 часов. Аналогичные данные указаны и в справках МБОУ СОШ № <...> городского округа – город Камышин Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, указанные обстоятельства подтверждаются и приказами № <...> по средней школе № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 1999-2000 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2000-2001 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2001-2002 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2002-2003 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2003-2004 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2004-2005 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2005-2006 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2006-2007 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2007-2008 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2008-2009 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении кружкой работы», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2009-2010 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки учителей на 2010-2011 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки педагогическому коллективу МОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ-2012 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки среди педагогического персонала на 2012-2013 учебный год», № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении кружковой работы на 2012-2013 учебный год», № 252-о от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении часов кружковой работы на 2013-2014 учебный год».
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая записи в трудовой книжке истца, справок уточняющих особый характер работы, выданных МБОУ СОШ № <...> г. Камышина, приказов «О распределении учебной нагрузки учителей», выписки из Устава МБОУ СОШ № <...> г. Камышина, должностной инструкции, штатными расписаниями, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из указанных выше доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех доказательств в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов её работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 15 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 12 дней) в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой учителя обслуживающего труда в средней школе № <...> г. Камышина, поскольку в указанные периоды истица осуществляла обязанности учителя технологии (труда), а также как педагог дополнительного образования вела кружковые занятия, получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя и ведение кружковой работы, которая также оплачивалась из фонда заработной платы учреждения, и входило в её непосредственные обязанности педагога.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованности включения спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, не влекут отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном применении и толковании пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" возникло у истца не ранее, чем после 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Поскольку на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года при включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, а также с учетом периодов, включенных ответчиком, продолжительность специального трудового стажа истца составила более 25 лет, у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении досрочную трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в лице начальника ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
