судья Князева Ю.А. дело № 33-298/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«22» декабря 2016 г. судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Гулян Р.Ф.,
судей: Марчукова А.В., Петрушенко Ф.П.,
при секретаре: Бобровской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Калачевском районе Волгоградской области о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии,
по апелляционной жалобе ФИО1,
на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2016 года, которым:
было отказано в удовлетворении вышеуказанного иска ФИО1.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФР в Калачевском районе Волгоградской области по доверенности ФИО2, полагавшую, что решение является законным и отмене не подлежит, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР в Калачевском районе Волгоградской области о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по достижению 60 летнего возраста является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику УПФР в Калачевском районе Волгоградской области с заявлением о перерасчете пенсии, полагая, что размер пенсии определен неправильно. Однако в удовлетворении заявления было отказано.
Полагал, что отказ в перерасчете размера пенсии является незаконным, так как при расчете ответчиком неправильно применены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, не принят во внимание размер получаемой им заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтена деноминация, неверно определена базовая часть страховой пенсии, не учтена валоризация.
Утверждал, что с учетом произведенного им самостоятельного расчета, размер базовой и страховой части пенсии составляет <.......> рублей <.......> копейка, а валоризации <.......> рубля <.......> копеек, в связи с чем, общий размер пенсии подлежащей к выплате должен составлять <.......> рубль <.......> копеек, а не <.......> рублей <.......> копейка.
На основании изложенного, просил возложить обязанность на ГУ УПФР в Калачевском районе Волгоградской области по перерасчету размера получаемой им пенсии.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 со ссылкой на представленный им расчет оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Полагает, что суд необоснованно отказал в иске, не проверил и не дал надлежащей оценки произведенному им расчету.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17 декабря 2001 г. (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17 декабря 2001 г., расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по достижению 60 летнего возраста истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера получаемой им пенсии, представив самостоятельный расчет, в соответствии с которым, размер получаемой им пенсии должен составлять <.......> рубль <.......> копейки.
Истец полагал, что отказ в перерасчете размера пенсии является незаконным, так как при расчете ответчиком неправильно применены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, не принят во внимание размер его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтена деноминация, неверно определена базовая часть страховой пенсии, не учтена валоризация.
Однако в удовлетворении заявления было отказано.
Одновременно ФИО1 был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым было разъяснено, что пенсия исчисляется по наиболее выгодному варианту. Начисление пенсии по предложенному истцом варианту в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ является невыгодным, в связи с более низким размером пенсии как по состоянию на 1 января 2002 г., так и в последующие периоды, с приведением соответствующих расчетов.
Как следует из пенсионного дела ФИО1, расчет получаемой им пенсии произведен ответчиком в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.
Кроме того, в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, истцу был произведен перерасчет размера пенсии.
При определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.
С учетом произведенных перерасчетов пенсии, в связи с предоставленными дополнительными документами о стаже после назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж ФИО1. исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в календарном исчислении на 1 января 2002 г. составил 29 лет 5 месяцев 22 дня.
При наличии полного трудового стажа (для мужчин 25 лет) стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0,20.
С учетом наличия у истца общего трудового стажа 29 лет 5 месяцев 22 дней, стажевый коэффициент составил 0,59 (0,55 за наличие 25 летнего общего трудового стажа 25 лет + 0,04 за 4 года общего трудового стажа сверх требуемого).
Пенсия исчислена с учетом среднемесячной заработной платы (512 рублей 41 копейка) за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Среднемесячная заработная плата по стране за данный период составляла <.......> рублей <.......> копейка. Соотношение заработка (коэффициент по заработку) составил 2,59.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 г. составила <.......> рубля <.......> копеек (0,59 (коэффициент по стажу) х 1,2 (коэффициент по заработку) х <.......> рублей (среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 г.) - 450 рублей (базовая часть пенсии с 1 января 2002 г.) х 174 месяца (ожидаемого периода выплаты пенсии при установлении страховой части трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ). Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов составляет <.......> рубля <.......> копейки.
С 1 января 2010 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, произошла валоризация пенсий, то есть переоценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г.
В результате валоризации у получателей трудовых пенсий, имеющих трудовой стаж до 2002 г. независимо от даты ухода на пенсию, прошло повышение на 10 % первоначального пенсионного капитала, сформированного на 1 января 2002 г.
Пенсионерам, которые проработали в Советский период, проведено дополнительное увеличение на 1 % за каждый полный год трудового стажа до 1 января 1991 г.
Общий трудовой стаж ФИО1 по состоянию на 1 января 1991 г. составил 22 года.
Сумма валоризации на дату назначения пенсии составляет <.......> рублей <.......> копеек (<.......> рубля <.......> копеек - расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г.) х 32 % (10 % + 22 %) процент валоризации : 174 месяца ожидаемый период выплаты пенсии х 2,24036689 (коэффициент индексации на ДД.ММ.ГГГГ).
На ДД.ММ.ГГГГ сумма валоризации составляет 1 526 рублей 55 копеек (525 рублей 55 копеек х 2,90436815 - коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом всех индексаций страховой и базовой частей пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также валоризации и увеличения пенсии за счет перечисленных страховых взносов в периоды работы после 2002 г., размер пенсии ФИО1 составил <.......> рублей <.......> копейку, в том числе: страховая пенсия с учетом валоризации <.......> рублей <.......> копеек, базовый размер фиксированной выплаты <.......> рублей <.......> копейки.
При проведении оценки пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002 г. в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3, под общим трудовым стажем понимается продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую наряду с периодами работы включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности (учеба), периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере, период военной службы - в двойном размере.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ по состоянию на 1 января 2002 г. исчисленный из заработной платы, не может превышать сумму 555 рублей 96 копеек, повышаемую на 1 % за каждый полный год имеющегося трудового стажа сверх требуемого стажа (для мужчин 25 лет), но не более чем на 20 %.
При наличии общего трудового стажа истца в 36 лет (с учетом вышеперечисленных периодов) расчетный размер его трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2002 г. составил бы <.......> рублей <.......> копеек (<.......> рублей <.......> копеек - ограничение по зарплате (по состоянию на момент рассмотрения спора <.......> рубль <.......> копейки) х 11% (сверх требуемый стаж) + 100 рублей (компенсация в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации на 31 декабря 2001 г.) в соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.
Размер базовой части трудовой пенсии с 1 января 2002 г. составлял 450 рублей, следовательно, размер страховой части пенсии 267 рублей 12 копеек (712 рублей 12 копеек - 450 рублей). Страховая часть пенсии с учетом индексации с 1 января 2002 г. по ДД.ММ.ГГГГ составила бы 267 рублей 12 копеек х 5,8388906 = <.......> рублей <.......> копеек.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части пенсии истца составил бы <.......> рублей <.......> копеек, а размер фиксированной базовой выплаты <.......> рублей <.......> копейки.
Величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <.......> рублей <.......> копеек (<.......> рублей <.......> копеек - страховая часть пенсии) - <.......> рублей (базовая часть пенсии) х 174 месяца ожидаемого периода выплаты пенсии при установлении страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
С 1 января 2010 г. увеличение пенсии в связи с проведением валоризации (при наличии до 1 января 1991 г. общего трудового стажа не менее 30 лет) на ДД.ММ.ГГГГ составило бы <.......> рубля <.......> копеек (<.......> рублей <.......> копеек - расчетный капитал на ДД.ММ.ГГГГ х 40 % процент валоризации за 30 лет стажа + 10 %) : 174 месяца ожидаемого периода выплаты пенсии х 5,8388906 (коэффициент индексации).
На день разрешения возникшего спора, с учетом варианта оценки пенсионных прав истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3, размер получаемой им пенсии составил бы <.......> рубля <.......> копеек, в том числе: страховая часть пенсии <.......> рублей <.......> копеек, сумма валоризации <.......> рубля <.......> копеек, фиксированная выплата <.......> рублей <.......> копейки. Доплата по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <.......> рублей <.......> копеек. Итого: размер пенсии истца по данному варианту составил бы <.......> рублей <.......> копеек, то есть ниже размера получаемой им пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, застрахованному лицу предоставлено право выбора варианта определения расчетного размера пенсии при проведении оценки его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г.
Изменение варианта определения расчетного размера пенсии возможно на основании личного заявления застрахованного лица, поданного в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ.
Учитывая вышеизложенное, исчисление пенсии ФИО1 по предусмотренному п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. варианту ухудшает права истца, так как размер получаемой им пенсии значительно ниже размера получаемой пенсии как на 1 января 2002 г., так и в последующие периоды.
Пенсионное обеспечение ФИО1 в настоящее время осуществляется в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ, то есть по наиболее выгодному варианту.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и исходил из того, что размер трудовой пенсии истца установлен в соответствии с требованиями закона, с соблюдением его прав и законных интересов, по наиболее выгодному варианту расчета, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету размера получаемой пенсии, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном отказе в иске, является несостоятельным, поскольку, произведенный ответчиком расчет размера пенсии истца соответствует требованиям пенсионного законодательства и осуществлен по наиболее выгодному варианту.
Произведенный истцом самостоятельный расчет не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку выполнен без учета вышеуказанных норм материального права и основан на вольном толковании закона.
Иные доводы апелляционной жалобы, также являются необоснованными и не опровергают выводов суда.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2016 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачевском районе Волгоградской области о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
