Судья Пустовая А.Г. №33-8372/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 19 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Станковой Е.А.,
судей Гулян Р.Ф., Колгановой В.М.,
при секретаре Яковенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/2020 по иску Комнатного Николая Ивановича к Военному комиссариату Волгоградской области об обязании должностных лиц возместить невыплаченные суммы пенсионного обеспечения и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Комнатного Николая Ивановича
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 17 марта 2020 г. которым, постановлено:
в удовлетворении исковых требований Комнатного Николая Ивановича к Военному комиссару Волгоградской области об обязании должностных лиц возместить невыплаченные суммы пенсионного обеспечения и компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гулян Р.Ф., выслушав Комнатного Н.И., представителя истца – Громова С.К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ФКУ Военного комиссариата Волгоградской области и третьего лица Минобороны России Баева М.А., возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Комнатный Н.И. обратился в суд с иском к Военному комиссару Волгоградской области об обязании должностных лиц возместить невыплаченные суммы пенсионного обеспечения и компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что истец в течение 25 лет служил в рядах Вооружённых Сил СССР и уволился по выслуге лет с должности заместителя начальника политического отдела 148-й строительно-технической бригады.
С декабря 1990 года истец находится на пенсионном обеспечении в Волгоградском областном военкомате. Пенсия была назначена Волгоградским облвоенкоматом в соответствии ст. 46 Закона СССР от 28 апреля 1990 г. № 1467-1 в размере <.......>.
Полагает, что его пенсионные права с 1 февраля 1993 г. были нарушены, вместо должностного оклада при увольнении <.......>. необоснованно было назначено180 (<.......>) руб.
Полагает, что неверный расчет и выплата пенсии с 1 января 1993 г. по настоящее время производятся по должности командира роты в размере <.......> руб., с 1 июля 2002 г.- 1850 руб., по 7-му тарифному разряду, а не по должности заместителя начальника политотдела бригады с окладом <.......> руб. по 16 тарифному разряду – <.......> руб. с 1 июля 2002 г. по 24 тарифному разряду.
Вследствие нарушения вышеуказанных законов произошла недоплата пенсии в размере 950 000 руб.
Комнатный Н.И., с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд возложить на ответчика обязанность произвести выплату недоплаченной денежной суммы за период с 1991 года по март 2020 года в размере 1101463 руб. 90 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб.
Судом первой инстанции к участию в деле привлечены ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» и Министерство обороны РФ.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с данным решением суда, Комнатный Н.И. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что решение суда принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно требованиям ФЗ № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» пенсия за выслугу лет устанавливается и исчисляется исходя из денежного довольствия военнослужащего рассчитанного на день увольнения с военной службы и в которое входит, в том числе, и оклад по воинской должности.
Во исполнение Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» определены составляющие денежного довольствия (оклады и другие выплаты), учитываемые при исчислении пенсии.
Согласно ст. 12 Закона РФ от 22 января 1993 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих», действовавшего на момент издания вышеназванных нормативных правовых актов Российской Федерации, денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Комнатный Н.И. проходил службу в рядах вооруженных сил СССР и уволен с военной службы 30 ноября 1990 г.
Общая выслуга лет, с учетом льготного исчисления на день увольнения составила 25 лет.
Комнатный Н.И. уволился из рядов Вооруженных Сил, с должности заместителя начальника политического отдела 148-й строительно-технической бригады (должностной оклад <.......> руб., оклад по воинскому <.......> руб. и процентной надбавки за выслугу лет <.......>.
В дальнейшем этот размер должностного оклада подлежал индексации в установленном порядке, в связи с чем, оклад по должности, исходя из которого, рассчитывалась пенсия Комнатному Н.И. не пересматривался, а только индексировался.
При увольнении из рядов Вооружённых Сил СССР нормативно правовыми актами СССР установление тарифных разрядов военнослужащим и пенсионерам МО СССР предусмотрено не было. Размер должностного оклада, исходя из которого исчислялась пенсия военным пенсионерам, определялась по размеру должностного оклада указанного в расчётной книжке на день увольнения с военной службы.
С 1 февраля 1993 г. размер стал соответствовать18000 неденоминированных рублей, с учетом которого в последующем и стала исчисляться пенсия, в дальнейшем индексируемая в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, что подтверждается справкой военного комиссариата Волгоградской области от 21 сентября 2016 г. № ЦСО/128.
1 июля 2002 г. Указом Президента РФ № 537 «О денежном довольствии военнослужащих» Правительству РФ поручено установить с 1 июля 2002 г. размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, исходя из утверждённых настоящим Указом табеля соответствия основных типовых воинских должностей военнослужащих государственным должностям федеральной государственной службы и табеля соотношения окладов по некоторым типовым воинским должностям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.
Постановлением Правительства № 462 от 26 июня 2002 г. «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» руководителям органов исполнительной власти установить исходя из окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, указанных в приложении №1 и №2 к настоящему постановлению размеры окладов по другим не типовым воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих. При установлении указанных окладов руководствоваться едиными принципами соответствия должностей и соотношения окладов, предусмотренных Указом Президента РФ № 537 от 1 июля 2002 г. для типовых воинских должностей.
На Министерство обороны РФ была возложена обязанность устанавливать с 1 июля 2002 г. должностные оклады по не типовым воинским должностям.
Во исполнение названного Постановления Министром обороны РФ был издан приказ № 245 от 28 июня 2002 г., согласно которому Главное финансово-экономическое управление создало уточнённый штатно-тарификационный перечень тарифных разрядов по не типовым воинским должностям, утверждённый 28 декабря 2002 г. Министром обороны РФ, в котором указаны оклады по воинским должностям старших и младших офицеров ВС РФ с 1 июля 2002 г. и переводную таблицу соответствия старых должностных окладов новым тарифным разрядам.
Так, согласно таблице должностных окладов лиц офицерского состава, применяемых при перерасчёте пенсий, должностной оклад на момент увольнения Комнатного Н.И. с военной службы в размере 210 руб., соразмерен 16 тарифному разряду, который и выплачивается истцу с 12 января 2004 г.
При этом, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Волгограда от 9 февраля 2018 г. Комнатному Н.И. было отказано в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» о перерасчете назначенной пенсии, взыскании суммы компенсации морального вреда, судебных расходов.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе Комнатному Н.И. в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.
Поскольку выводы суда основаны на установленных по делу обстоятельствах и материалах дела, которым дана соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ правовая оценка, судебная коллегия соглашается с ними и не принимает доводы апелляционной жалобы, о том, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права и что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с принятым решением, повторяют позицию требований, содержащихся в исковом заявлении, и на правильность решения не влияют.
Всем доводам истца судом первой инстанции дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с данной оценкой у судебной коллегии не имеется.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, а указанные в апелляционной жалобе доводы не содержат ссылок на обстоятельства дела и доказательства, которым суд первой инстанции не дал бы оценку, сводятся к несогласию с постановленным решением и неправильному толкованию норм материального и процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 17 марта 2020 года по гражданскому делу по иску Комнатного Николая Ивановича к Военному комиссару Волгоградской области об обязании должностных лиц возместить невыплаченные суммы пенсионного обеспечения и компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу Комнатного Николая Ивановича оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
