ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года по делу № 33-1941/2021
Судья Пустовая А.Г. г. Волгоград
17 марта 2021 года судебная коллегия по гражданским делам
Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Марчукова А.В., судей Колгановой В.М. и Ждановой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1898/2021 по иску Вяловой Оксаны Александровны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, применении льготного порядка исчисления сроков, о взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе Вяловой Оксаны Александровны на решение Советского районного суда г.Волгограда от 2 сентября 2020 года, которым исковое заявление Вяловой Оксаны Александровны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению пенсии, применении льготного порядка исчисления сроков, о взыскании судебных расходов удовлетворено частично.
Решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 от 26.03.2020г. №167490/20 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в военкомате признано незаконным.
На Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 возложена обязанность включить Вяловой Оксане Александровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.2007 года по 01.02.2008 года, с 25.02.2013 года по 23.04.2013 года и с 16.01.2018 года по 19.03.2018 года и период с 08.05.1990 года по 08.06.1990 года период нахождения в военкомате.
В удовлетворении остальной части исковых требований Вяловой Оксаны Александровны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению пенсии, применении льготного порядка исчисления сроков, о взыскании судебных издержек на оплату государственной пошлины – отказано.
Дополнительным решением суда от 18 ноября 2020 года с Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 в пользу Вяловой Оксаны Александровны были взысканы судебные издержки на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой ВлМ., выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия
установила:
Вяловая О. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, о взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением от 26 марта 2020 было ей отказано в установлении пенсии, при этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, было отказано во включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в том числе следующих периодов: с 09.07.1996 года по 31.05.2006 год (09 лет 10 месяцев 23 дня) в должности заведующей медпунктом в поселке Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 18.12.2003 года Фельдшерско - акушерский пункт поселка Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 29.11.2007 года по 01.02.2008 года (02 месяца 02 дня), с 25.02.2013 года по года (01 месяц 29 дней) и с 16.01.2018 по 19.03.2018 (02 месяца 04 дня) - нахождение на курсах повышения квалификации; с 08.05.1990 года по 08.06.1990 года (01 месяц) - нахождение в военкомате. Указывает, что решением от 18 мая 2020 года при пересмотре вышеуказанного решения, в специальный стаж дополнительно был включен стаж с 01.01.2020 по 11.03.2020 (02 месяца 10 дней) в качестве заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера в ГУЗ «Клиническая больница № 11». Таким образом, всего было зачтено 17 лет 01 месяц 02 дня.
Полагает, что принятые ответчиком решения являются незаконным в части, поскольку положенные в их основу выводы не соответствуют закону.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила признать незаконным решение ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 в части не включения в специальный трудовой стаж следующие периоды:
- с 09.07.1996 года по 31.05.2006 год (09 лет 10 месяцев 23 дня) в должности заведующей медпунктом в поселке Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 18.12.2003 года Фельдшерско - акушерский пункт поселка Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета,
- с 29.11.2007 по 01.02.2008 (02 месяца 02 дня), с 25.02.2013 по
23.04.2013 (01 месяц 29 дней) и с 16.01.2018 по 19.03.2018 (02 месяца 04 дня) - нахождение на курсах повышения квалификации;
с 08.05.1990 по 08.06.1990 (01 месяц) - нахождение в военкомате.
Признать действия ответчика по не применению льготного порядка исчисления периодов, незаконными.
Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 09.07.1996 года по 31.05.2006 года (09 лет 10 месяцев 23 дня) в должности заведующей медпунктом в поселке Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 18.12.2003 года Фельдшерско-акушерский пункт поселка Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 29.11.2007 года по 01.02.2008 года (02 месяца 02 дня), с 25.02.2013 года по 23.04.2013 года (01 месяц 29 дней) и с 16.01.2018 года по 19.03.2018 года (02 месяца 04 дня) периоды нахождение на курсах повышения квалификации; с 08.05.1990 года по 08.06.1990 года (01 месяц) - нахождение в военкомате.
Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и
установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 применить льготный порядок исчисление сроков выслуги из расчет 1 года за 1 год и з месяца.
Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и
установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 назначить Вяловой О.А. досрочную пенсию по старости с даты обращения.
Взыскать с ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 в пользу Вяловой О.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также юридических услуг в размере 2000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в той части в которой ей было отказано в удовлетворении исковых требований и принять по делу в обжалуемой части новое решение об удовлетворении требований
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из доводов, изложенных в ней, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно части 1 статьи 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
В соответствии с абзацем 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не исправил описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 201 ГПК РФ, то суд апелляционной инстанции возвращает их вместе с делом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 201 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, года Вяловая О. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, о взыскании судебных расходов, в котором просила признать незаконным решение ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 в части не включения в специальный трудовой стаж следующие периоды:
- с 09.07.1996 года по 31.05.2006 год (09 лет 10 месяцев 23 дня) в должности заведующей медпунктом в поселке Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 18.12.2003 года Фельдшерско - акушерский пункт поселка Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета,
- с 29.11.2007 по 01.02.2008 (02 месяца 02 дня), с 25.02.2013 по23.04.2013 (01 месяц 29 дней) и с 16.01.2018 по 19.03.2018 (02 месяца 04 дня) - нахождение на курсах повышения квалификации;
с 08.05.1990 по 08.06.1990 (01 месяц) - нахождение в военкомате.
Признать действия ответчика по не применению льготного порядка исчисления периодов, незаконными.
Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 09.07.1996 года по 31.05.2006 года (09 лет 10 месяцев 23 дня) в должности заведующей медпунктом в поселке Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 18.12.2003 года Фельдшерско-акушерский пункт поселка Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 29.11.2007 года по 01.02.2008 года (02 месяца 02 дня), с 25.02.2013 года по 23.04.2013 года (01 месяц 29 дней) и с 16.01.2018 года по 19.03.2018 года (02 месяца 04 дня) периоды нахождение на курсах повышения квалификации; с 08.05.1990 года по 08.06.1990 года (01 месяц) - нахождение в военкомате.
Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и
установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 применить льготный порядок исчисление сроков выслуги из расчет 1 года за 1 год и з месяца.
Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и
установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 назначить Вяловой О.А. досрочную пенсию по старости с даты обращения.
Взыскать с ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 в пользу Вяловой О.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также юридических услуг в размере 2000 рублей.
Решением Советского районного суда г.Волгограда от 2 сентября 2020 года исковое заявление Вяловой Оксаны Александровны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению пенсии, применении льготного порядка исчисления сроков, о взыскании судебных расходов удовлетворено частично.
Решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 от 26.03.2020г. №167490/20 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в военкомате признано незаконным.
На Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 возложена обязанность включить Вяловой Оксане Александровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.2007 года по 01.02.2008 года, с 25.02.2013 года по 23.04.2013 года и с 16.01.2018 года по 19.03.2018 года и период с 08.05.1990 года по 08.06.1990 года период нахождения в военкомате.
В удовлетворении остальной части исковых требований Вяловой Оксаны Александровны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению пенсии, применении льготного порядка исчисления сроков, о взыскании судебных издержек на оплату государственной пошлины – отказано.
Дополнительным решением суда от 18 ноября 2020 года с Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 в пользу Вяловой Оксаны Александровны были взысканы судебные издержки на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей.
Между тем, исковые требования Вяловой О.А. о возложении обязанности на ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 09.07.1996 года по 31.05.2006 года (09 лет 10 месяцев 23 дня) в должности заведующей медпунктом в поселке Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с 18.12.2003 года Фельдшерско-акушерский пункт поселка Горная Поляна администрации Горнополянского сельского совета, с применением льготного порядка исчисления сроков выслуги из расчета 1 год, за 1 год 3 месяца, а также требование о возложении обязанности назначить Вяловой О.А. досрочную пенсию по старости с даты обращения, в мотивировочной и резолютивной части решения суда первой инстанции не получили разрешения, что препятствует рассмотрению дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает необходимым возвратить материалы гражданского дела в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 201 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
гражданское дело по иску Вяловой Оксаны Александровны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, применении льготного порядка исчисления сроков, о взыскании судебных расходов, возвратить в Советский районный суд г. Волгограда для решения вопроса о вынесении дополнительного решения в порядке ст. 201 ГПК РФ.
Председательствующий
Судьи
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
